地鐵工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制措施探究

景真燕

摘要：眾所周知，地鐵工程是一項(xiàng)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其主要特點(diǎn)是建設(shè)成本較高，而且其投資回收周期較長。經(jīng)過實(shí)踐表明，因?yàn)榈罔F工程造價(jià)較高，所以也就導(dǎo)致地鐵工程可持續(xù)發(fā)展受阻。鑒于此，控制工程造價(jià)是地鐵工程建設(shè)人員需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。地鐵工程造價(jià)的設(shè)計(jì)階段非常關(guān)鍵，筆者針對此階段的地鐵工程造價(jià)的具體措施進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞：地鐵工程;設(shè)計(jì)階段;造價(jià)控制;措施

前言

在地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，造價(jià)控制是非常重要的。當(dāng)然，設(shè)計(jì)階段和施工階段、竣工階段的工程造價(jià)控制重點(diǎn)是有區(qū)別的。對于我國多數(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目而言，往往過于重視施工階段，而對于工程設(shè)計(jì)階段往往重視程度不夠。對于地鐵工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)方式，存在較多的問題，如何對這些問題進(jìn)行分析并解決，這是至關(guān)重要的，因?yàn)檫@與地鐵工程項(xiàng)目建設(shè)總成本大小息息相關(guān)。

1.設(shè)計(jì)階段對造價(jià)控制的影響

所謂設(shè)計(jì)，是對工程建設(shè)項(xiàng)目做全面規(guī)劃和合理安排的過程，設(shè)計(jì)是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重點(diǎn)過程。工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)個(gè)施工圖設(shè)計(jì)階段，有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，該階段對于工程造價(jià)的影響達(dá)到75%。由此可知，對于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，設(shè)計(jì)階段是非常重要的。為了控制好工程造價(jià)，必須把好關(guān)，實(shí)現(xiàn)事半功倍的成效。這樣，方便對工程造價(jià)進(jìn)行更好地控制。

2.工程設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的措施

2.1注重工程設(shè)計(jì)各階段的工作質(zhì)量

正如前文所述，工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段對于工程建設(shè)較為重要。對于任何一個(gè)工程項(xiàng)目而言，如果方案設(shè)計(jì)不合理，勢必導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量不過關(guān)，最新使得工程造價(jià)受到較大的影響。當(dāng)一項(xiàng)工程的初步設(shè)計(jì)確定好之后，其規(guī)模大小也就確定好了，包括人工數(shù)量和材料多少以及機(jī)械數(shù)量等都進(jìn)行了明確。在設(shè)計(jì)圖紙完成之后，工程造價(jià)也基本得到確定了。為了對工程造價(jià)控制質(zhì)量提高有必要在此階段投入更多的人力和物力、財(cái)力。

2.2構(gòu)建工程設(shè)計(jì)招標(biāo)競爭機(jī)制

通過采取設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，可以實(shí)現(xiàn)更好地投資控制。事實(shí)上，通過工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作的開展，可以為工程建設(shè)實(shí)施提供更好的參考。對于大多數(shù)工程項(xiàng)目而言，往往過于重視設(shè)計(jì)，而對于設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性缺乏足夠的重視。對于工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)人員。通過對設(shè)計(jì)部門推行競爭機(jī)制，可以在一定程度上緩解該問題產(chǎn)生的負(fù)面影響。這樣，可以使工程項(xiàng)目的建設(shè)人員對設(shè)計(jì)進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化，使工程造價(jià)更加合理化和經(jīng)濟(jì)化?；谠O(shè)計(jì)任務(wù)書的前提與基礎(chǔ)，必須考慮設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性。目前，在評(píng)標(biāo)的時(shí)候，具備建筑行業(yè)背景的經(jīng)濟(jì)師類人才較少，因此，對于工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和合理性往往缺乏準(zhǔn)確判斷。

2.3限額設(shè)計(jì)

所謂限額設(shè)計(jì)，就是根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資預(yù)算控制進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額來對施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行合理控制。然后，根據(jù)施工圖預(yù)算造價(jià)對施工圖各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行合理決策。通過該措施，不僅可以對地鐵工程投資做好縱向控制，還可以做好橫向控制。根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告以及造價(jià)估算控制，做好初步設(shè)計(jì)概算。然后基于此，對施工圖預(yù)算進(jìn)行合理控制。這樣，可以使估算和概算以及預(yù)算都能夠發(fā)揮較大的控制作用。地鐵工程投資縱向控制，就是要使地鐵工程項(xiàng)目的各個(gè)設(shè)計(jì)階段都有保障。而且，這些階段能夠互相溝通與聯(lián)系，從而形成完整的整體。對于各個(gè)專業(yè)和工序而言，限額設(shè)計(jì)都是至關(guān)重要的。對于各個(gè)工序而言，限額設(shè)計(jì)是重中之重的環(huán)節(jié)。通過對限額目標(biāo)進(jìn)行明確，可以達(dá)到對工序更好地管理。在縱向控制中，需要注意以下三個(gè)方面的問題。

第一是初步設(shè)計(jì)在選擇方案的時(shí)候要引起重視，然后根據(jù)投資結(jié)算來對投資的概率進(jìn)行分析。在初步設(shè)計(jì)中，需要針對多個(gè)方案進(jìn)行比較與選擇，然后再針對投資進(jìn)行詳細(xì)估算。 第二是施工圖設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)。對于施工圖設(shè)計(jì)階段，需要根據(jù)初始設(shè)定的員額和范圍以及投資額來進(jìn)行。在建設(shè)規(guī)模和工藝流程等發(fā)生改變的時(shí)候，需要進(jìn)一步進(jìn)行編制，并對初步設(shè)計(jì)及其概算做出改變。對于施工圖設(shè)計(jì)階段的投資分解和工程量，必須進(jìn)行項(xiàng)目劃分。在各個(gè)專業(yè)和各個(gè)工序進(jìn)行實(shí)施限額設(shè)計(jì)的過程中，這樣可以使總限額目標(biāo)能夠得到實(shí)現(xiàn)。第三是對設(shè)計(jì)變更要加強(qiáng)管理。如果工程建設(shè)項(xiàng)目涉及到設(shè)計(jì)變更，就需要對變更加強(qiáng)審核。對于非必要的變更，完全可以杜絕。對于必須進(jìn)行的變更，應(yīng)盡量提前一段時(shí)間。

2.4對設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式進(jìn)行改革

對于地鐵工程建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)施設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也是非常重要的。對于設(shè)計(jì)的建筑的規(guī)模和面積位基數(shù)，可能存在一些問題。鑒于此，可以對此進(jìn)行改革。將設(shè)計(jì)收費(fèi)分為基本收費(fèi)和暫留兩部分。基本的收費(fèi)能夠使設(shè)計(jì)部門維持正常運(yùn)行狀態(tài)，對于這部分費(fèi)用，需要在設(shè)計(jì)結(jié)束之后結(jié)算。另外一部分是暫留部分，這部分需要在地鐵工程項(xiàng)目竣工之后，基于此進(jìn)行投資分析并明確責(zé)任，然后根據(jù)獎(jiǎng)懲情況來做好投資控制。

2.5將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來

在地鐵工程造價(jià)控制中，必須將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。對于我國較多的工程項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)階段，尤其沒有對這一點(diǎn)加以重視。當(dāng)然，這有客觀方面的原因，比如技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)，往往沒有考慮設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，對于設(shè)計(jì)的工程的經(jīng)濟(jì)效益的提升沒有重點(diǎn)考慮。并且，設(shè)計(jì)思想較為落后也是非常普遍的現(xiàn)象。對于地鐵工程建設(shè)項(xiàng)目而言，必須將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)完美結(jié)合。不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，還要進(jìn)行技術(shù)比較和評(píng)價(jià)。在對這兩者進(jìn)行權(quán)衡的時(shí)候，一定要確保經(jīng)濟(jì)的合理性?；诖?，才去考慮技術(shù)的先進(jìn)性。所以，在具體實(shí)施工程項(xiàng)目的時(shí)候，就要求設(shè)計(jì)人員充分熟悉工程造價(jià)知識(shí)，明確兩者之間的關(guān)系。通過初步設(shè)計(jì)，可以使工程建設(shè)規(guī)模和結(jié)合形式進(jìn)行明確。當(dāng)施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束之后。

2.6對設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格審查

通過該項(xiàng)措施，重點(diǎn)是針對材料采購和設(shè)備的型號(hào)的選擇這兩個(gè)方面進(jìn)行選擇。如果其中存在不合理的現(xiàn)象，那么就需要做好審查工作。這項(xiàng)審查主要是針對工程造價(jià)是否合理進(jìn)行審查，當(dāng)然還包括其中的工程量的計(jì)算，甚至包括工程設(shè)計(jì)中不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的情況，也需要進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化。這樣，就能夠在一定程度上減少建設(shè)資金的投入，防止不合理開支的增加。

3.小結(jié)

筆者在本文中重點(diǎn)分析了地鐵工程設(shè)計(jì)階段工作內(nèi)容和工程程序，主要從管理和技術(shù)兩個(gè)方面來針對地鐵工程的設(shè)計(jì)階段的造價(jià)進(jìn)行控制，并針對其中存在的問題，提出了相應(yīng)的措施：對設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式進(jìn)行改革、對設(shè)計(jì)費(fèi)用支付方式進(jìn)行改革、將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。

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