市政工程建設(shè)管理存在問題及解決對策

胡劉君

摘要：我國城市建設(shè)的不斷進(jìn)步離不開國家經(jīng)濟(jì)的支持和政策的扶持，才能取得如此成就和成果。市政工程項目作為城市基本設(shè)施建設(shè)體系的重要組成部分，是推動城市建設(shè)發(fā)展的基本保障，是服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、塑造城市整體形象、提高城市生活品質(zhì)的重要載體。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，為順應(yīng)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展大勢，提升市政工程項目效益的課題也越來越受到社會各界普遍關(guān)注。通過加強市政工程建設(shè)管理，切實發(fā)揮市政工程建設(shè)效益的必要性日益凸顯。

關(guān)鍵詞：市政工程;建設(shè)管理;存在問題;解決對策

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我國各行業(yè)發(fā)展迅速，使得我國人們的生產(chǎn)生活有了質(zhì)的飛躍。市政工程隨著城市化建設(shè)，不斷擴大工程規(guī)模，增加工程數(shù)量，對施工管理人員的綜合素養(yǎng)和能力具有更高的要求。

1市政工程建設(shè)管理存在問題分析

1.1管理模式過于陳舊

市政工程領(lǐng)域，市政工程的施工管理需要利用一些先進(jìn)的技術(shù)實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新，更好的滿足行業(yè)發(fā)展需求，以高新技術(shù)為手段，開展更加高效全面的現(xiàn)場施工管理。但是就當(dāng)前形勢來看，有相當(dāng)一部分管理人員都存在創(chuàng)新意識缺乏的問題，不注重高新技術(shù)的應(yīng)用，更加傾向于傳統(tǒng)的管理模式，由于管理模式過于陳舊，已經(jīng)無法滿足市政工程的發(fā)展需求，隨著市政工程規(guī)模的不斷增大，復(fù)雜性的不斷提升，傳統(tǒng)的現(xiàn)場管理模式中暴露出了許多問題，市政工程施工現(xiàn)場管理模式的創(chuàng)新勢在必行。

1.2項目施工階段存在問題

不少市政工程項目由主管部門作為項目業(yè)主方，臨時抽調(diào)人員組建管理隊伍，許多人員不是市政工程管理領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，存在對法律法規(guī)不夠了解、工程專業(yè)知識缺乏、管理經(jīng)驗不足、責(zé)任心不強等問題，對市政工程項目建設(shè)的關(guān)鍵部位和主要內(nèi)容等容易跟蹤不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)施工質(zhì)量等問題，影響市政工程使用壽命、使用功能及整體美觀。有的管理人員對施工單位設(shè)計變更、工程簽證、合同管理等管理程序重視不足，且未能及時留取影像資料等關(guān)鍵佐證信息材料，導(dǎo)致變更項目工程量審核管理較為混亂。另一方面，監(jiān)理單位由于職責(zé)單一，監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，無法保障為業(yè)主提供現(xiàn)場實施的資料數(shù)據(jù)。部分施工現(xiàn)場監(jiān)理缺乏正規(guī)的程序與制度制約，存在監(jiān)理力度不夠等問題，容易造成工程建設(shè)周期延長、工程投資成本加大、工程質(zhì)量無法保證等不良后果。

1.對設(shè)備缺乏定期的維護(hù)，施工材料管理存放不當(dāng)

在當(dāng)前市政工程施工的過程中，還需要加強對施工機械設(shè)備的檢查與養(yǎng)護(hù)，這是施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)所在。但是結(jié)合當(dāng)前施工來看，對于設(shè)備維護(hù)及其養(yǎng)護(hù)工作方面還缺乏一定的重視，這樣會使得設(shè)備使用安全明顯降低。而且對于施工材料本身的存放，也存在明顯問題，很多情況下，存放材料的環(huán)境不符合其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣會對材料本身的質(zhì)量造成影響。

2市政工程建設(shè)管理措施

2.1加強現(xiàn)場管理模式的創(chuàng)新

長期以來，我國的市政工程領(lǐng)域一直都在采用同一種施工管理模式，在高新技術(shù)的應(yīng)用程度上存在明顯欠缺，管理模式創(chuàng)新力度不足，在社會高速發(fā)展過程中，市政工程復(fù)雜性顯著提升，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前行業(yè)發(fā)展需求。現(xiàn)階段，在市政工程項目開展過程中，企業(yè)方面需要加強施工管理模式創(chuàng)新，加強高新技術(shù)的引入，以信息技術(shù)、通訊技術(shù)等為手段，打造信息管理系統(tǒng)創(chuàng)建智慧工地，在信息技術(shù)的影響下，可以實現(xiàn)對人員更加高效的管理，現(xiàn)場施工更加和諧安全，是市政工程現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。

2.2完善安全管理制度

在市政工程中正式進(jìn)行施工時，首先，應(yīng)建設(shè)內(nèi)容完善、可實行性高的安全管理制度，這需由管理層人員以及領(lǐng)導(dǎo)層在制定方面進(jìn)行直接干預(yù)，帶頭強調(diào)施工安全管理的重要性，這是將安全意識融入到施工環(huán)節(jié)與管理過程中的關(guān)鍵路徑。還有，完善的安全管理制度具有專業(yè)的安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這能夠有效保證施工人員的作業(yè)安全習(xí)性。其次，安全管理工作需全面落實，而非特指一個環(huán)節(jié)，只有在全體部門的協(xié)作下，才能確保安全管理工作充分發(fā)揮真正的作用。在施工單位方面，應(yīng)在其內(nèi)部設(shè)置具有一定獨立性的安全管理部門，并對施工現(xiàn)場的環(huán)境、施工條件等方面進(jìn)行定期檢查或抽查，及時發(fā)現(xiàn)安全問題，并在第一時間制定解決方案、及時處理。

2.3嚴(yán)格工程施工質(zhì)量管控

項目開工建設(shè)過程管理階段應(yīng)遵循“百年大計、質(zhì)量第一”的原則，充分發(fā)揮建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建各方主體的責(zé)任和義務(wù)，確保工程建設(shè)保質(zhì)保量如期完成并交付使用。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)簡要說明管理的重點內(nèi)容。以道路為例，道路工程建設(shè)要重點把握“管道排水、路基路面、綠化美化”的原則。首先，應(yīng)以道路路基和路面工程為監(jiān)管工作的重中之重，確保道路使用壽命和路面面層質(zhì)量;其次，應(yīng)以雨污排水通暢和路面不積水作為另一監(jiān)管重點，確保滿足使用功能;再次，應(yīng)把人行道、綜合管線預(yù)埋，綠化、路燈、交通等分部工程按圖施工，確保道路美化功能的實現(xiàn);最后，要把道路施工過程相關(guān)工程內(nèi)業(yè)資料整理歸檔。

2.4落實市政項目的安全技術(shù)交底工作

在對市政工程進(jìn)行施工期間，很多施工單位都會參與其中，對其進(jìn)行安全檢測，在這其中，不同的施工部門之間要做好安全技術(shù)交底工作，還要認(rèn)識到安全技術(shù)交底的重要性。與此同時，還需要根據(jù)其對應(yīng)的制度對其予以有效落實，目前很多施工單位比較忽視這一問題，很容易導(dǎo)致重大安全隱患。由此可見，需要結(jié)合實際情況，采取有效措施，提高施工人員的綜合素質(zhì)，這是目前需要注意的一個方面。

2.5注重專業(yè)作業(yè)隊伍的建設(shè)

施工人員自身的綜合素養(yǎng)和技術(shù)水平對整個項目建設(shè)的質(zhì)量具有決定性的作用。因此，施工單位相關(guān)管理人員需要注重專業(yè)施工隊伍的建設(shè)，提升整個隊伍整體的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)水平，為項目建設(shè)打下良好的服務(wù)基礎(chǔ)。施工人員需要對項目管理目標(biāo)進(jìn)行全面了解，明白施工管理的重要性，抱有嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，保證每項施工環(huán)節(jié)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面落實相關(guān)管理規(guī)章制度。管理人員需要在項目正式開工之前根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，逐項開展安全檢查，保證人力資源、機械設(shè)備和設(shè)計方案等的安全準(zhǔn)確性，開展正式施工建設(shè)。

2.6管理市政工程結(jié)算

市政工程處于竣工階段時，施工企業(yè)需要對竣工結(jié)算管理工作進(jìn)行強化，借助科學(xué)結(jié)算方式方法，如定額計價法，將工程強度與定額套用當(dāng)作檢查的重點部分，把市政工程合同及相關(guān)文件當(dāng)成結(jié)算的主要依據(jù)。在調(diào)查施工簽證科學(xué)性、合理性、實用性時，其調(diào)查依據(jù)是市政工程施工圖紙，借助全面的調(diào)查，對市政工程全局展開有效的熟悉和認(rèn)識。與此同時，市政工程處于竣工階段的過程中，經(jīng)常會有錯誤的定額套用行為出現(xiàn)，這些行為會在一定程度上影響市政工程造價，因此市政工程結(jié)算需要對其進(jìn)行把握和控制，借助正確、合理的定價工作實現(xiàn)投入成本的降低，從而借助管理市政工程結(jié)算的方式達(dá)到降低市政工程造價的目的。

結(jié)語

市政工程建設(shè)管理受到多種因素的影響，會產(chǎn)生不同程度的安全質(zhì)量問題和缺陷。因此，單位要加強項目施工管理，增強管理和施工人員的安全質(zhì)量意識，提升工作人員的綜合素養(yǎng)和技術(shù)水平，同時制定科學(xué)完善的管理制度，加強監(jiān)管力度，保證工程項目建設(shè)的質(zhì)量和效率。

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