石化工程項目建設安全管理存在的問題和解決措施探索

李運昌

摘要：石油化工企業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，關系到人民生活的方方面面，但化工行業(yè)有著高溫高壓易燃易爆的特點，極易引發(fā)較大的安全生產(chǎn)事故，而化工項目在建設過程中，由于涉及到的專業(yè)較多，交叉作業(yè)也比較多，如果安全管理工作做的不到位，很容易發(fā)生安全事故，所以本文主要對石油化工項目建設的規(guī)律進行了分析，對如何在石油化工工程項目建設過程中做好安全管理進行了探討，期望能為提高石油化工項目安全管理起到積極的作用，為石化項目建設的安全管理提供有益的借鑒。

關鍵詞：石油化工;工程項目;安全管理;問題;措施

在中國經(jīng)濟高速穩(wěn)定發(fā)展的同時，石油石化行業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展，石化行業(yè)與中國國民經(jīng)濟的發(fā)展息息相關，更與人民的日常生活密不可分，人們?nèi)粘Ｉ畹囊磺卸茧x不開化工產(chǎn)品，化工產(chǎn)品廣泛存在于人們的衣食住行中，沒有化工，就沒有現(xiàn)代社會的生存與發(fā)展，所以，石化行業(yè)十分重要，每個國家都在大力發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，高科技產(chǎn)業(yè)也離不開化工，航天航空更離不開化工，無論是航天飛行器所用的絕熱材料還是特殊新材料，無一不是化工行業(yè)的貢獻，化工行業(yè)既然重要，那一定會得到大力支持與發(fā)展，全國各個省市都專門建立了化工園區(qū)，促進化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在化工項目建設的過程中，由于化工項目投資巨大，動輒幾十億上百億甚至幾百億，如揚子巴斯夫一期工程，投資29億美元，現(xiàn)在正在建設的湛江巴斯夫項目，總投資高達100億美元，大投資就意味著高成本，工期提前一天和拖后一天，產(chǎn)生的效益和損失都是巨大的，更不要說還有產(chǎn)品的市場需求因素所產(chǎn)生的壓力，所以，在石化項目建設過程中，往往對工期十分重視，這也就造成了施工過程的組織和各工序的安排，都受到工期壓縮的影響，從而引發(fā)安全風險甚至安全事故，造成生命財產(chǎn)的損失，有些大的安全事故同時也造成巨大的經(jīng)濟損失，也同時造成了工期損失，因此，在石化項目建設過程中，加強安全管理是十分重要的事情，但是，安全生產(chǎn)的投入是沉沒成本，只有投入沒有產(chǎn)出，產(chǎn)生不了效益，因此，化工項目的施工企業(yè)往往不愿意在施工安全生產(chǎn)上進行投入，但是沒有投入，就不可能配備必要的安全設施和安全防護用品，所以，如何在確保安全設施的投入就應該給與高度的重視，并采取必要的措施，使安全投入到位，從源頭上抓好安全生產(chǎn)的第一關。

一，石油化工工程建設安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程建設與其他工程項目建設不同，無論是施工環(huán)境和專業(yè)工種都有其特殊性，涉及到的專業(yè)多，交叉作業(yè)多，作業(yè)面廣，作業(yè)人員眾多，且素質良莠不齊，如果施工安全管理抓的不嚴，極易發(fā)生重大的安全事故，往往會造成人員的傷亡和經(jīng)濟上的巨大損失。所以就需要安全管理人員在實際工作中，高度重視，從目前石油化工企業(yè)工程建設情況來看，部分企業(yè)在安全管理上，流于形式，沒有預見性，也缺乏有針對性的管理措施，而且，配備的安全管理人員素質往往也達不到要求，缺乏工程建設項目的安全風險因素識別的能力及處理能力，沒有做到“安全生產(chǎn)預防為主”，針對這種情況，要做到安全生產(chǎn)齊抓共管，建設單位，監(jiān)理單位和施工單位共同努力，相互配合，相互協(xié)調(diào)，織好施工現(xiàn)場安全管理網(wǎng)，以減少甚至避免施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。

二，石油化工工程建設安全管理上存在的問題分析

目前，在石油化工建設工程中，安全管理工作存在的主要問題有以下幾方面：

1）安全意識不夠，對安全不重視，導致施工現(xiàn)場的安全管理混亂，有管理制度，但沒有落實，形同虛設，

2）安全的投入問題，安全投入一般施工現(xiàn)場都存在不足的現(xiàn)象，原因主要是為了節(jié)約成本，安全投入少，安全措施就不可能到位，安全防護也不到位，施工現(xiàn)場的安全就存在隱患，這些隱患有可能引發(fā)安全事故。

3）安全教育不夠，缺乏對施工人員的必要安全教育培訓，施工作業(yè)人員安全意識薄弱，要教育施工作業(yè)人員提高安全意識，做好自我保護，安全帽、安全鞋、安全防護眼鏡、安全帶等保護用品配備齊全，防止施工作業(yè)的不安全因素對自己造成傷害，

4）三，石油化工工程項目建設安全管理措施

（一）提高施工現(xiàn)場全員的安全意識，首先是項目經(jīng)理要重視安全，把項目經(jīng)理的安全責任落到實處，第二，增加安全投入，把安全措施費提夠提足，并?？顚Ｓ?，確實用于施工現(xiàn)場的安全措施及防護，第三，加強對施工作業(yè)人員的培訓，使其掌握必要的安全防護能力及危險識別能力，做到“三不傷害”，第四，狠抓安全管理制度的落實，把各項安全管理程序措施落到實處，從管理上對施工現(xiàn)場的做好預防預控，防患于未然。

（二）建立健全施工現(xiàn)場的安全組織管理體系

施工企業(yè)在施工現(xiàn)場要建立專門的安全管理機構，建立健全各項安全管理制度，編制專項安全管理方案，制訂安全管理的流程，用制度促進施工現(xiàn)場安全管理水平的提高，用安全管理流程保障安全管理工作的有序開展。把安全管理工作抓實抓細，使安全管理體系真正發(fā)揮應有的作用。

（三）加強對施工現(xiàn)場不安全因素的識別，降低工程風險

石油化工工程項目在實際建設過程中，存在大量的危大工程，存在很多高危作業(yè)，因此，對危大工程要編制專項方案，對超危工程，還須經(jīng)專家論證方可實施，在實施過程中，還須經(jīng)參與論證的專家進行現(xiàn)場檢查，方可進行下一道工序，同時，做好施工現(xiàn)場的危險源識別，并對識別出的危險源采取必要的防范措施，使危險源不能升級成安全隱患，更要避免識別出的危險源由于管理失控造成安全事故。

（四）加強施工現(xiàn)場的施工過程安全管理，明確各崗位人員的職責

在施工現(xiàn)場的安全管理體系建立后，要建立各崗位的安全管理責任制，把責任落實到具體的責任人，并建立相應的考核制度，要夯實各安全管理人員的責任通過施工現(xiàn)場全員的共同努力，形成施工現(xiàn)場人人管安全氛圍，以最大限度的降低施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的可能性。

結束語：綜上所述，石油化工項目在建設過程中，存在大量的不安全因素，把這些不安全因素識別出來，并加以控制甚至消除，才能保證施工現(xiàn)場的在保證安全的前提順利向前開展，把“安全第一”的政策落到實處，要加強對施工現(xiàn)場全員的安全教育和培訓，在現(xiàn)場形成人人管安全，人人注意安全，人人做好自我防護的氛圍，還要增加施工現(xiàn)場的安全投入，建好必要的安全防護設施，落實好各項安全管理制度和措施，以管理促安全，以制度保安全，以最大化地消除人的不安全行為和物的不安全因素，避免出現(xiàn)較大安全事故的發(fā)生。

參考文獻

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