著力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效能全力保障青海自然資源工作高質(zhì)量發(fā)展

◆ 柳 輝

作者單位：青海省自然資源廳直屬機關(guān)黨委

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”，深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭從政治上怎么看、講政治怎么干的重大理論和實踐問題，是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。立足新起點，進入新征程，青海省自然資源廳直屬機關(guān)紀(jì)委將以習(xí)近平總書記的重要講話精神為根本遵循，緊緊圍繞省紀(jì)委十三屆五次全會的工作安排部署，聚集自然資源工作實際，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)新成效為青海自然資源管理工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

一、在強化理論武裝中鍛造政治能力的基礎(chǔ)

紀(jì)檢機關(guān)是政治機關(guān)，監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督，這就要求機關(guān)紀(jì)委必須把“兩個維護”作為“綱”和“魂”，以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”青海自然資源工作開好局、起好步。一是不斷深化學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。政治上的堅定源于理論上的清醒。提高政治“三力”最核心的就是要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。當(dāng)前重點是推動廳直屬各級黨組織堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是生態(tài)文明思想和重要批示精神擺在工作第一位置，擺在黨內(nèi)政治生活第一內(nèi)容，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實上下功夫。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記參加青海代表團審議時的重要講話精神，引導(dǎo)黨員干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷筑牢自然資源系統(tǒng)黨員干部忠誠履職之本。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央精神。督促廳系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要對“國之大者”心中有數(shù)，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，切實強化政治執(zhí)行力。將始終堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里。突出加強對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和對青海工作重要指示批示精神貫徹落實情況、黨的十九屆五中全會精神和貫徹落實省委省政府決策部署情況的監(jiān)督檢查。重點加強中央環(huán)保督察反饋問題整改、農(nóng)村亂占耕地建房整治、巡視反饋問題整改等重大工作的監(jiān)督檢查，持續(xù)跟進對木里礦區(qū)綜合整治情況的監(jiān)督，確保習(xí)近平生態(tài)文明思想落地生根。三是深刻領(lǐng)悟黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略新要求。切實提高政治站位，認(rèn)真落實“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的重大要求，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)。積極配合廳系統(tǒng)相關(guān)部門和單位以被查處的史德、王占全嚴(yán)重違紀(jì)違法案例為鏡鑒，精準(zhǔn)研判廳系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢。督促各級黨組織深刻汲取文國棟嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和木里礦區(qū)非法采煤問題教訓(xùn)，舉一反三、以案促改。同時著力發(fā)現(xiàn)政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等“燈下黑”問題，督促推動各級黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實把“兩個維護”落實到廳系統(tǒng)黨員干部思想、行動和工作的方方面面。

二、在運用“四種形態(tài)”中提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的效能

按照新時期全面從嚴(yán)治黨新部署新要求，要始終堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，以機關(guān)紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績詮釋對黨忠誠。一是精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)。機關(guān)紀(jì)委堅持以落實第一種形態(tài)為突破口，推動“四種形態(tài)”落細(xì)落實。2020年，對43名黨員干部開展日常提醒談話。今年將圍繞對“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，協(xié)助廳黨組制定具體措施，扎實推進對“關(guān)鍵少數(shù)”日常監(jiān)督具體化、制度化。二是督促有效落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行廳直屬各基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單規(guī)定，認(rèn)真落實省紀(jì)委關(guān)于黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”意見要求，協(xié)助推動黨委（黨組）“一把手”和班子成員按照職責(zé)分工用好咬耳扯袖、紅臉出汗方式，做好干部監(jiān)督教育管理工作。強化對機關(guān)紀(jì)委紀(jì)檢干部的考核監(jiān)督，抓好黨員干部評先選優(yōu)廉政回復(fù)意見關(guān)。三是依規(guī)依紀(jì)依法開展審查。去年，廳直屬機關(guān)紀(jì)委嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則有關(guān)規(guī)定，及時處理信訪舉報和反映問題線索 6件，其中立案審查2人，形成了較為完整的“四種形態(tài)”落實體系和制度保障，有力地推動“四種形態(tài)”的落細(xì)落實。下一步，將聚焦對重要信訪舉報和反映問題集中的領(lǐng)域，開展定期分析研判，及時提出處置意見。健全與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組的協(xié)作配合機制，統(tǒng)籌力量開展監(jiān)督檢查，查辦問題線索，努力構(gòu)建同向發(fā)力、同頻共振格局。

三、在深化作風(fēng)建設(shè)中增強干事創(chuàng)業(yè)的動力

今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年，要堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動自然資源管理工作提質(zhì)增效。一是從嚴(yán)從實加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。2020年廳直屬機關(guān)紀(jì)委采取跟班學(xué)習(xí)、以案代訓(xùn)，參加“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)論壇”等形式，著力提升紀(jì)檢干部的培養(yǎng)?！笆奈濉遍_局之年，計劃通過實戰(zhàn)鍛煉方式，不斷提升審查業(yè)務(wù)能力，并采取分級分類對紀(jì)檢干部培訓(xùn)，組織紀(jì)檢干部應(yīng)知應(yīng)會測試，切實提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。二是持續(xù)深化整治“四風(fēng)”。去年，我們堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，利用制度加科技的手段全力糾正“四風(fēng)”問題，督促廳直屬各單位完成了公務(wù)車安裝GPS定位系統(tǒng)的工作，取得了良好的成效。今年將繼續(xù)推動廳系統(tǒng)各級黨組織落實好中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省委省政府若干措施要求，針對黨中央重大決策部署做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等突出問題，緊盯不放、精準(zhǔn)施治。充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用，推動正在開展的作風(fēng)突出問題大整治有效落實。對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打，切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣。三是緊盯重要節(jié)點和關(guān)鍵領(lǐng)域。重點關(guān)注用地審批、礦業(yè)權(quán)管理、自然資源管理和生態(tài)保護修復(fù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)關(guān)注項目規(guī)模大、資金量大的單位，強化監(jiān)督檢查，堅決查處違規(guī)違紀(jì)違法問題。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，以上率下，帶動廣大黨員干部不斷書寫自然資源系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)新篇章。