莊浪縣推行三種防疫模式完善基層防疫體系

蘇 強(qiáng)

(莊浪縣畜牧獸醫(yī)中心，甘肅 莊浪744699)

眾所周知，防大于治，疫病預(yù)防控制體系是保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。在當(dāng)今新的疫情形勢下，加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè)刻不容緩。莊浪縣結(jié)合本地實(shí)際針對不同的養(yǎng)殖群體推行三種防疫模式，確保轄區(qū)內(nèi)防疫全覆蓋，保證畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1 三種防疫模式

1.1 規(guī)模場(小區(qū))防疫

規(guī)模場和養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模大，飼養(yǎng)相對集中，場區(qū)負(fù)責(zé)人員防疫意識高，有專門的駐場獸醫(yī)，有自主防疫的能力。所以，針對以上情況，縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心在規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))實(shí)行“自主防疫”模式?？h疫控中心提供標(biāo)準(zhǔn)化免疫程序，發(fā)放政府統(tǒng)一采購的疫苗。要求養(yǎng)殖企業(yè)建立健全防疫責(zé)任制，明確防疫責(zé)任人，培訓(xùn)專職獸醫(yī)及技術(shù)人員，按程序自主免疫?？h鄉(xiāng)畜牧技術(shù)人員監(jiān)督和指導(dǎo)場區(qū)建立健全養(yǎng)殖檔案和免疫檔案，免疫結(jié)束后采血監(jiān)測免疫抗體效價(jià)。這種防疫模式能發(fā)揮養(yǎng)殖企業(yè)的免疫主動(dòng)性，便于統(tǒng)一管理，減少與外界接觸，有效防止疫病的引入，同時(shí)也減輕了鄉(xiāng)、村防疫人員的防疫壓力。

1.2 養(yǎng)殖大戶防疫

養(yǎng)殖大戶養(yǎng)殖規(guī)模適量，比散養(yǎng)戶多比規(guī)模場區(qū)小，飼養(yǎng)集中。養(yǎng)殖戶防疫意識有，但存在的問題是沒有掌握一定的防疫知識和技術(shù)。根據(jù)這種實(shí)際，縣疫控中心在規(guī)模場實(shí)行“培訓(xùn)+自主防疫”這種模式。由縣鄉(xiāng)畜牧技術(shù)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，使養(yǎng)殖戶掌握基本的防疫技術(shù)，再按標(biāo)準(zhǔn)免疫程序?qū)嵭凶灾鞣酪?，并健全防疫?zé)任制，建立免疫檔案。免疫結(jié)束后要采血監(jiān)測免疫抗體效價(jià)。

1.3 散養(yǎng)戶防疫

散養(yǎng)畜禽飼養(yǎng)分散，而且農(nóng)戶防疫意識普遍淡薄，更缺乏相關(guān)的知識和技能。對于散養(yǎng)戶，縣疫控中心實(shí)行“春秋集中防疫+月月補(bǔ)針”的防疫模式。通過培訓(xùn)村級防疫員，建設(shè)基層防疫隊(duì)伍，在動(dòng)物疫病高發(fā)期進(jìn)行集中免疫，并對漏免、新生和新購畜禽進(jìn)行月月補(bǔ)免，同時(shí)要填寫免疫檔案。同樣，也要定期采血監(jiān)測免疫抗體效價(jià)。

2 基層防疫體系建設(shè)存在的問題

莊浪縣針對不同的養(yǎng)殖群體制定了相適應(yīng)的防疫模式，完善了動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系，保證了全縣防疫全覆蓋，有效防止了動(dòng)物疫情的發(fā)生，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。但是，仍存在一些不足之處。

2.1 基層防疫條件落后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站設(shè)施設(shè)備相對落后，工作條件差。有些儀器老舊不堪，沒有及時(shí)更換。鄉(xiāng)站工作人員沒有專門的洗浴設(shè)施，自身清潔難，不利于個(gè)人防護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站工作任務(wù)繁多，但有些鄉(xiāng)站工作人員較少，業(yè)務(wù)開展難度大。鄉(xiāng)站物資庫存不足，常常出現(xiàn)“斷貨”現(xiàn)象，影響工作開展。

2.2 基層防疫隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

村級防疫員文化水平普遍低，大多只有小學(xué)文化，又缺乏專業(yè)的防疫知識，業(yè)務(wù)水平低。有些村級防疫員因?yàn)槟挲g過大，不能勝任動(dòng)物防疫任務(wù)，有的防疫員嫌報(bào)酬太低，一年半載之后選擇辭職，導(dǎo)致防疫工作不能有效開展。村級防疫員時(shí)有更換，部分防疫員業(yè)務(wù)水平不熟練。

2.3 散養(yǎng)戶防疫意識淡薄

部分散養(yǎng)戶沒有對動(dòng)物防疫形成正確認(rèn)識，防疫工作中難免會(huì)出現(xiàn)動(dòng)物過敏死亡現(xiàn)象，因此造成養(yǎng)殖戶對防疫產(chǎn)生抵觸心理，對防疫人員態(tài)度冷淡，不積極主動(dòng)配合，不利于防疫工作開展。

3 完善基層防疫體系的對策

3.1 加大資金投入改善基層防疫條件

進(jìn)一步加大防疫經(jīng)費(fèi)投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站工作環(huán)境和居住條件，維修或更新老舊儀器設(shè)備，加強(qiáng)防疫物資儲(chǔ)備，規(guī)范物資管理，完善基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)。

3.2 加強(qiáng)村級防疫隊(duì)伍建設(shè)

確定年齡合適的人選確定防疫員，增加對村級防疫員專業(yè)知識和技能方面的培訓(xùn)次數(shù)，提升專業(yè)技能水平。同時(shí)，提高村級防疫員的薪資報(bào)酬，調(diào)動(dòng)工作積極性，提高工作責(zé)任心。

3.3 提高散養(yǎng)戶防疫意識

借助廣播、電視、海報(bào)、微信等多種媒介加大對基層動(dòng)物防疫工作的宣傳力度，使農(nóng)戶明白動(dòng)物防疫的重要性，從而主動(dòng)配合畜禽免疫工作。