探究市政造價成本上升的原因和控制策略

摘 要：改革開放至今，已經(jīng)走過了四十多個春秋，我們國家的發(fā)展可以用“日新月異”和“突飛猛進(jìn)”八個字來形容，尤其是在新形勢的大背景之下，越來越多的行業(yè)獲得了長足的發(fā)展，其中最具代表性的當(dāng)屬市政施工企業(yè)。市政工程與人們的生活之間有著緊密的聯(lián)系和關(guān)系，只有進(jìn)一步的提升市政工程的總體質(zhì)量，才能夠與新時代下人們所提出來的不同需求相符合、相一致。控制市政造價的水平，可以有效的提高市政工程建設(shè)的質(zhì)量，保證用最少的資金創(chuàng)造更高的價值。因此，本篇文章主要對于市政造價成本上升的原因和控制的策略進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，以做參考。

關(guān)鍵詞：市政造價;成本;上升原因;控制策略

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0 引言

伴隨著我國的社會高速的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)的增長，人們生活水平的不斷提高，大眾對于自己的生活質(zhì)量、水平等各方面都提出了更高的要求與希望，市政工程在城市化發(fā)展過程當(dāng)中扮演著重要的角色和占據(jù)關(guān)鍵的位置，尤其是在改善城市基礎(chǔ)建設(shè)等方面非常關(guān)鍵且重要。相應(yīng)的造價成本也從傳統(tǒng)項目的幾十萬上升到了幾千萬甚至上億元，政府投資的負(fù)擔(dān)也越來越重，在新形勢的大背景之下，市政工程的發(fā)展也要緊緊跟隨時代發(fā)展的腳步，不斷的進(jìn)行革新與優(yōu)化，基于此，本文下面主要對于市政造價成本上升的主要原因和控制的策略進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究。

1 市政工程造價的主要特點分析

首先，通過對于市政工程的特點進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究，發(fā)現(xiàn)其具有特殊、復(fù)雜、規(guī)模龐大等特點;其次，當(dāng)市政工程在實際建設(shè)的過程當(dāng)中，雖然說能夠收獲到令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益，但是幾乎都存在著造價成本高等情況，對于市政建設(shè)工程的建設(shè)和發(fā)展情況產(chǎn)生了不同程度的影響，所以必須要對市政工程的造價成本進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究。

在市政工程建設(shè)的過程當(dāng)中，建設(shè)內(nèi)容、特點和規(guī)模也會有很大的差異，所以造價成本也會有著很大的不同。另外，市政工程還具有特殊性，其工程造價控制也會有很大的不同，尤其是在有些建筑工程前期準(zhǔn)備和建設(shè)的過程當(dāng)中，會耗費大量的時間和資金，如果在具體施工的過程當(dāng)中發(fā)生了突發(fā)的情況，不單單會延誤建設(shè)的工期，還會對于造價的成本產(chǎn)生影響，由此可以看出，能夠影響到市政造價成本的因素有很多，而且具有不固定等特點，相關(guān)工作人員在具體的工作過程當(dāng)中，一定要對于隱藏的問題和因素進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，保證市政工程建設(shè)能夠有序、順利的進(jìn)行。圖1是市政工程造價編制圖表。

2 市政工程造價成本管理的現(xiàn)實狀況分析

2.1 現(xiàn)階段依舊沿用傳統(tǒng)的管理方法

眾所周知，市政工程幾乎都是由政府部門投資建設(shè)，現(xiàn)階段依據(jù)有很多的企業(yè)將市政工程造價成本管理的重點放在了事前的預(yù)算、事后的結(jié)算等各方面，并未對于工程建設(shè)的周期加強(qiáng)關(guān)注與重視。另外，因為我們國家的市政工程管理的主體是政府，在這樣的情況和背景之下，造成我國市政工程造價管理觀念并沒有緊緊跟隨時代發(fā)展的腳步進(jìn)行更新，而且還存在著落后等問題，所運用的管理方法也非常的單一，在對工程造價管理的過程當(dāng)中，干預(yù)點眾多，具有科學(xué)性與合理性的造價成本管理體系無法快速的形成，導(dǎo)致資金浪費問題頻出。

2.2 缺乏科學(xué)性的管理方法

據(jù)了解，市政工程造價管理的相應(yīng)定額、法律法規(guī)還不是十分的健全與完善，所以造成無法對于市政造價管理進(jìn)行科學(xué)的控制。另外，政府主管市政工程的部門對于工程前期的管理工作和準(zhǔn)備工作并未加強(qiáng)關(guān)注與重視，所以也沒有應(yīng)用高效的方法，經(jīng)常出現(xiàn)前期準(zhǔn)備不充足等問題，對于成本的監(jiān)督管理都產(chǎn)生了很多的影響，而且這種影響對于施工企業(yè)是非常不利的。

3 市政造價成本上升的主要原因分析

3.1 市政項目呈現(xiàn)出了多樣化的態(tài)勢

時代在不斷的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也從未停止過革新的腳步，在新時代的大背景之下，促進(jìn)和帶動著市政建設(shè)呈現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，據(jù)了解，現(xiàn)階段我們國家的市政工程建設(shè)不單單包括了道路、橋梁的建設(shè)工作，還將健身、文化、娛樂等多方面的建設(shè)包括在了其中，并繼續(xù)向著多樣化的方向所發(fā)展，這樣的情況給予了財政部門極大的壓力，而且還會造成市政造價成本的提升。

3.2 原材料采購管理制度當(dāng)中存在的問題

任何建筑工程都離不開原材料的幫助與支持，市政建設(shè)工程更是如此。眾所周知，在市政工程建設(shè)的過程當(dāng)中，所需要原材料的數(shù)量是極其龐大的，甚至已經(jīng)占據(jù)了工程總造價的三分之二。因為市政工程建設(shè)所需要的所有原材料都是由政府部門進(jìn)行統(tǒng)一購買的，所以原材料采購的價格會比市場的平均價格高出許多。另外，在進(jìn)行原材料采購的過程當(dāng)中，因為并未制定出完善的采購方法與制度，甚至有些采購工作人員在工作當(dāng)中出現(xiàn)了謀私等問題，故而造成采購的成本不斷的上升。另外還有一些特殊的情況，就是施工人員并未加大監(jiān)督與管理的力度，導(dǎo)致建筑原材料出現(xiàn)丟失或者是損壞等問題，故而需要進(jìn)行再一次的購買，這樣的情況必然增加了工程造價成本支出。

3.3 市政工程提出更高的要求與希望

通過對于傳統(tǒng)的市政工程建設(shè)進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，其最終的目的就是為了讓人們擁有更高的生活質(zhì)量，并且滿足人們在生活當(dāng)中所提出來的各種需求。但是伴隨著我國的社會呈現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，市政工程不單單要滿足人們的日常生活當(dāng)中提出來的不同需求，還要緊緊跟隨城市化發(fā)展的腳步，因為無論是政府部門還是大眾，都對市政工程提出了更高的希望。換句話來說，現(xiàn)階段的市政工程不單單要具備所有的功能，還要有美觀性的特點，這樣的情況也會增加市政工程造價成本。

4 市政造價成本上升的控制方法與策略

4.1 保證工程造價預(yù)算審核的準(zhǔn)確性

在對市政工程造價進(jìn)行評估的過程當(dāng)中，評估工作人員首先需要對于工程的工作量進(jìn)行分析和研究，之后嚴(yán)格的根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，展開與之相對應(yīng)的評估工作。但是市政工程的數(shù)量受到了許多因素的影響與制約，所以造成工程核算失去準(zhǔn)確性，對于工程建設(shè)的造價預(yù)算結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了不同程度的影響。因此，在進(jìn)行工程造價預(yù)算的過程當(dāng)中，相關(guān)工作人員需要將自己的重點放在考慮資金投入較大的項目工程上面，對于審核工作提出更高的要求，要求每一位審核工作人員對于施工圖紙和工程量計算進(jìn)行全面的了解與明確，以此來保證工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。

4.2 推行限額設(shè)計工作

因為我們國家的市政工程屬于民生工程，與大眾的生活之間都有著緊密的聯(lián)系和關(guān)系，市政工程建設(shè)的最終的目的也是為了取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，所以在對市政工程報價成本進(jìn)行控制的過程當(dāng)中，還需要真正的將限額設(shè)計工作落實到實處，按照投資額度的對比進(jìn)行工程初期的規(guī)劃與設(shè)計，再將設(shè)計完成的工程量和投資額度分配到施工的各個環(huán)節(jié)過程中去，保證施工單位可以嚴(yán)格的按照相關(guān)的要求來實施工程造價的控制工作，進(jìn)一步的提升成本控制的效果與水平。

4.3 加入信息化的方法與技術(shù)

時代在不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也從未停止過革新的腳步，眾多的科學(xué)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)都呈現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展態(tài)勢，通過將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加入到了市政造價成本管理與控制當(dāng)中去，信息技術(shù)憑據(jù)自身強(qiáng)大的優(yōu)勢與特點，為市政工程的造價提供了許多有價值、有意義的信息，相關(guān)工作人員通過運用這些信息，就可以對于資金的分配情況進(jìn)行全面的了解與研究，保證將資金進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃與分配，避免出現(xiàn)資金浪費等問題。

4.4 對于施工的程序進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制

如果將市政工程與水利工程進(jìn)行科學(xué)、合理的比較，之后就會發(fā)現(xiàn)市政工程在施工程序上并沒有多大的難度，但是在造價成本控制方面卻有極高的要求。市政工程的施工程序具有連續(xù)性的特點，而且要層次分明，如果某一個程序上面出現(xiàn)了任何的問題，都會對于下一道程序產(chǎn)生極大的影響，甚至對于整體工程的造價預(yù)算結(jié)果都會產(chǎn)生不良的影響。所以在市政工程中標(biāo)之后，建設(shè)單位需要嚴(yán)格的按照預(yù)算的額度來確定最終施工的額度，對于工程進(jìn)行科學(xué)、合理的分配與規(guī)劃，還要制定出健全的施工計劃，依照制定好的施工計劃，保證每一道施工程序都能夠有序、順利的進(jìn)行與開展。

5 結(jié)束語

綜上所述，通過對于市政工程造價成本上升的原因進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，發(fā)現(xiàn)市政工程造價控制在工程管理過程當(dāng)中扮演著重要的角色和占據(jù)關(guān)鍵的位置，并與許多部門的財政管理之間有著緊密的聯(lián)系和關(guān)系，所以，市政造價成本控制工作人員需要大幅度的提高自己的工作能力與綜合素質(zhì)，對于原材料采購等方面出現(xiàn)的問題進(jìn)行細(xì)致的分析，之后制定出與之相對應(yīng)的解決方法與策略，并控制采購的物資成本，合理的使用核算工具，進(jìn)一步地提升市政造價成本控制的水平與質(zhì)量。

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作者簡介：梁賢肖（1986—），女，廣西南寧人，本科，工程師，研究方向：工程造價。