關(guān)于城市核心區(qū)綜合交通規(guī)劃的思考

齊遠(yuǎn)　周偉

摘 要：城市核心區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，但通常也面臨著用地緊張、交通擁擠、人流密集等問題，且城市核心區(qū)的活動(dòng)通常以中高收入人群為主，隨著生活水平的提高，人們對(duì)生活、辦公、休閑出行的品質(zhì)化、便利性、智慧化也提出了更高要求，如何適應(yīng)新城核心區(qū)未來的交通發(fā)展，滿足人們對(duì)美好生活的需求，是本文主要探討的問題。本文結(jié)合南昌市紅谷灘新區(qū)綜合交通規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)踐，在傳統(tǒng)綜合交通的基礎(chǔ)上，提出了以慢行為抓手的精細(xì)化設(shè)計(jì)和以道路、停車、公交為抓手的智慧交通系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)綜合交通升級(jí)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)交通品質(zhì)的全面提升，望能為同類城市建設(shè)與改造提供參考。

關(guān)鍵詞：城市核心區(qū);綜合交通;交通品質(zhì)

中圖分類號(hào)：TU984.191 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

紅谷灘新區(qū)起步高、發(fā)展快，曾作為國內(nèi)新城建設(shè)的典范。南昌市紅谷灘新區(qū)成立之初就被確立為了南昌市主城雙核之一，匯集省、市兩級(jí)行政中心，經(jīng)過十余年的建設(shè)和發(fā)展，城市開發(fā)相對(duì)成熟、交通設(shè)施也較為完善，已成為國內(nèi)新城建設(shè)的典范。然而，近些年城市發(fā)展出現(xiàn)的新發(fā)展變化又給城市交通提出了新挑戰(zhàn)。隨著國家級(jí)新區(qū)“贛江新區(qū)”的設(shè)立、新建縣的撤縣設(shè)區(qū)、兩岸之間的融合發(fā)展等，各片區(qū)之間的聯(lián)系日益增強(qiáng)，如何在用地緊張、交通擁擠、人流密集的城市核心區(qū)疏解新的交通壓力，如何進(jìn)一步提升城市輻射力，以及作為首善之區(qū)，如何滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活的需求等，這些都是紅谷灘面臨的挑戰(zhàn)。

1 成就與挑戰(zhàn)

1.1 發(fā)展成就

紅谷灘新區(qū)自成立以來，經(jīng)過十幾年發(fā)展，其核心區(qū)已經(jīng)成為南昌市雙核心區(qū)之一，也成為了國內(nèi)新城建設(shè)的典范。

（1）人口經(jīng)濟(jì)高速增長：2020年紅谷灘核心區(qū)總?cè)丝诩s21萬，較2010年增長約114%，而全市增長率約24%，舊城核心區(qū)還有一定下降。2021年上半年紅谷灘區(qū)GDP約371億元，同比增長12.1%，與全市平均水平相當(dāng)（全市增速12.7%）。

（2）交通設(shè)施相對(duì)完善：道路網(wǎng)絡(luò)基本建成，路網(wǎng)密度達(dá)到了8，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高、慢行設(shè)施相對(duì)齊全;昌九快速路與紅谷隧道的建成極大程度改善紅谷灘對(duì)外出行;軌道交通實(shí)現(xiàn)換乘;常規(guī)公交設(shè)施完善。

1.2 面臨挑戰(zhàn)

1.2.1 區(qū)域?qū)用?/p>

在國家發(fā)布的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》中，南昌被確立為全國性綜合交通樞紐。面對(duì)新一輪國家級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，紅谷灘作為城市雙核之一，擁有南昌西站樞紐，如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升區(qū)域輻射力，是紅谷灘新區(qū)面臨的一大挑戰(zhàn)。

1.2.2 城市層面

（1）中心體系受到巨大沖擊。國家級(jí)新區(qū)贛江新區(qū)于2016年6月14日批復(fù)，昌北作為南昌大都市圈核心區(qū)樞紐節(jié)點(diǎn)地位得到顯著提升。贛江新區(qū)被定位為長江中游新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)重要開放高地、美麗中國“江西樣板”先行區(qū)。

（2）城市各片區(qū)融合發(fā)展將帶來新的交通需求。紅谷灘外部：北側(cè)贛江新區(qū)的崛起，將對(duì)紅谷灘南北向通道帶來新的交通壓力;隨著新建縣撤縣設(shè)區(qū)，紅谷灘與長堎片區(qū)的聯(lián)系更加緊密;隨著九龍湖組團(tuán)的發(fā)展，其與一江之隔的蓮塘組團(tuán)間的跨江交通需求不斷增長。

紅谷灘內(nèi)部：隨著九龍湖新城的持續(xù)建設(shè)，九龍湖新城與紅谷灘核心區(qū)之間的交通聯(lián)系，以及九龍湖昌九大道東西兩側(cè)的聯(lián)系也將更加緊密，將帶來新的交通壓力。

1.2.3 片區(qū)層面

紅谷灘核心區(qū)作為未來5～10年最穩(wěn)定的建成區(qū)，擁有按照高水準(zhǔn)打造的建設(shè)基礎(chǔ)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)更加注重城市品質(zhì)的提升，打造為領(lǐng)跑中三角地區(qū)，比肩國際大都市的CBD。

2 發(fā)展目標(biāo)

結(jié)合提升區(qū)域輻射力、綜合交通系統(tǒng)、城市交通品質(zhì)的發(fā)展訴求，制定明確的紅谷灘綜合交通發(fā)展目標(biāo)：構(gòu)建以公共交通為主體、多方式協(xié)調(diào)發(fā)展的開放、高效、綠色、安全的城市綜合交通體系。

3 規(guī)劃策略

3.1 趨勢(shì)分析

深度剖析了城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，針對(duì)性地提出南北暢達(dá)、東西融合、樞紐錨固、品質(zhì)提升等四大發(fā)展戰(zhàn)略。

首先，結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查，從城市道路、公共交通、慢行交通、靜態(tài)交通、貨運(yùn)交通、交通運(yùn)行等各方面梳理城市現(xiàn)狀存在的問題;其次，結(jié)合新的發(fā)展背景，提出城市發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)（例如：隨著國家級(jí)新區(qū)“贛江新區(qū)”的設(shè)立、新建縣的撤縣設(shè)區(qū)、兩岸之間的融合發(fā)展，如何疏解新的交通壓力;隨著軌道交通建設(shè)，如何做結(jié)合軌道交通，進(jìn)一步提升城市輻射力;隨著人們生活水平的提高，如何滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活的需求）。最后，針對(duì)性地提出南北暢達(dá)、東西融合、樞紐錨固、品質(zhì)提升的四大發(fā)展戰(zhàn)略。

3.2 南北暢達(dá)

南北向，構(gòu)建城市快速路、軌道快線等快速通道，實(shí)現(xiàn)紅谷灘內(nèi)部以及對(duì)外的快速聯(lián)絡(luò)，乃至支撐整個(gè)城市主軸的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市的南北暢達(dá)。

規(guī)劃首先提出構(gòu)建一條縱貫?zāi)媳钡某鞘锌焖俾?，滿足機(jī)動(dòng)車快速交通需求，同時(shí)也與既有的豐和大道形成“一快一干”的骨干道路，支撐城市南北向的發(fā)展，這也是南昌的第一條快速路。

在此基礎(chǔ)上，提出建設(shè)一條南北向軌道快線，串聯(lián)機(jī)場(chǎng)、高鐵西站樞紐，串聯(lián)省、市兩級(jí)行政中心，串聯(lián)萬達(dá)旅游城、省文化中心等重大客流吸引點(diǎn)，同時(shí)與既有軌道干線一起，形成“一快一干”的軌道交通，支撐贛江西岸的城市發(fā)展主軸。

3.3 東西融合

東西向，構(gòu)建跨江通道、有軌電車等聯(lián)絡(luò)通道，加強(qiáng)一江兩岸的聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)新建區(qū)對(duì)主城的融入，實(shí)現(xiàn)城市的東西融合。

東西向，更多的呈現(xiàn)出一種融合的趨勢(shì)。東側(cè)，城市雙核之間中短距離的交通聯(lián)系十分密切，因此我們提出了構(gòu)建紅谷隧道、二七隧道跨江通道，來滿足中短距離的跨江需求，分流既有跨江大橋的交通，促進(jìn)兩岸之間的融合。

西側(cè)，新建撤縣設(shè)區(qū)，新建區(qū)與紅谷灘的關(guān)系就類似深圳的關(guān)內(nèi)和關(guān)外，職住分離相對(duì)明顯，而新建區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，出行品質(zhì)不高，因此我們提出在新增聯(lián)絡(luò)通道的基礎(chǔ)上，提出新建一條小運(yùn)量公交系統(tǒng)，滿足通勤和出行品質(zhì)的需求，促進(jìn)新建區(qū)與主城的融合。

3.4 樞紐錨固

結(jié)合軌道交通快線，構(gòu)建崛起廣場(chǎng)等地下綜合交通樞紐，加強(qiáng)紅谷灘的輻射力。

紅谷灘在南昌率先迎來了軌道交通換乘時(shí)代，軌道1、2號(hào)線在紅谷灘中心區(qū)實(shí)現(xiàn)了換乘。規(guī)劃考慮結(jié)合此前提出的軌道交通快線，在紅谷灘中心區(qū)（崛起廣場(chǎng)）形成一個(gè)包括軌道干線、軌道快線、公交、停車、慢行系統(tǒng)在內(nèi)，集城市候機(jī)、軌道及公交出行、停車、休閑功能于一體的綜合樞紐，提升紅谷灘片區(qū)的輻射力。

3.5 品質(zhì)提升

開展品質(zhì)交通和智慧交通系統(tǒng)規(guī)劃，并對(duì)典型街道提出具體設(shè)計(jì)方案，通過精細(xì)化設(shè)計(jì)和智慧系統(tǒng)建設(shè)來提升城市整體出行品質(zhì)。

紅谷灘作為首善之區(qū)，隨著生活水平的提高，人們對(duì)生活、辦公、休閑、出行的高品質(zhì)、便利性、智慧化提出了更高要求。本次規(guī)劃在傳統(tǒng)綜合交通規(guī)劃內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提出塑造品質(zhì)街區(qū)、建設(shè)智慧交通兩部分內(nèi)容：通過精細(xì)化的設(shè)計(jì)，打造安全和諧、充滿活力、綠色生態(tài)的街道;依托智慧道路、智慧公交、智慧停車等系統(tǒng)的建設(shè)，達(dá)到提高道路交通安全、優(yōu)化資源配置和緩解交通擁堵的目的。最終實(shí)現(xiàn)出行品質(zhì)的提升，以此滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活的需求。

4 結(jié)語

本文結(jié)合南昌市紅谷灘新區(qū)綜合交通規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)踐，在傳統(tǒng)綜合交通的基礎(chǔ)上，提出了以慢行為抓手的精細(xì)化設(shè)計(jì)和以道路、停車、公交為抓手的智慧交通系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)綜合交通升級(jí)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了交通品質(zhì)的全面提升，望能為同類城市建設(shè)與改造提供參考。

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