用好思想政治工作這個傳家寶　推動新時代機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

梁言順

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線，是加強黨的建設(shè)、推進全面從嚴治黨的重要抓手。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的重大歷史時刻，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》?（以下簡稱《意見》），對新時代思想政治工作作出重要部署，必將推動思想政治工作在新征程中更好發(fā)揮傳家寶作用，充分彰顯“生命線”的強大生命力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興提供有力思想保證和強大精神動力。

一、充分認識?《意見》?制定出臺的重大意義

加強和改進思想政治工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視思想政治工作，親自主持召開一系列重要會議，發(fā)表一系列重要講話，深刻回答了思想政治工作方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，豐富和發(fā)展了我們黨對思想政治工作的規(guī)律性認識，為我們開展工作提供了根本遵循。統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，思想政治工作只能加強不能削弱，只能前進不能停滯，只能積極作為不能被動應(yīng)對?！兑庖姟穲猿忠粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進思想政治工作的重要論述，從統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度，深入分析思想政治工作面臨的新形勢新任務(wù)，深刻總結(jié)思想政治工作的寶貴經(jīng)驗和有效做法，全面闡述新時代加強和改進思想政治工作的指導思想、方針原則、基本要求、重大舉措和責任機制，創(chuàng)造性提出把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，將思想政治工作提升到前所未有的新高度，是我們黨關(guān)于思想政治工作理論、實踐和制度創(chuàng)新的最新成果，標志著思想政治工作科學化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上了新臺階，為加強和改進新時代思想政治工作提供了堅強制度保證。

對于中央和國家機關(guān)來說，《意見》的制定出臺具有特殊重要意義。中央和國家機關(guān)是踐行“兩個維護”的第一方陣，是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”，在新的征程上肩負著重要職責使命，迫切需要發(fā)揮思想政治工作凝神聚魂的作用，把黨員干部的思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來、斗志激發(fā)出來，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，當好“三個表率”，建設(shè)模范機關(guān)，不斷開創(chuàng)中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展新局面。

二、牢牢把握新時代思想政治工作的基本原則

《意見》提出的加強和改進新時代思想政治工作的5條基本原則，既是實踐總結(jié)也是理論升華，集中反映了思想政治工作的寶貴經(jīng)驗和規(guī)律性認識，是做好思想政治工作的綱和本。

一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。思想政治工作本質(zhì)上是政治工作。要始終堅持正確政治方向，牢牢掌握工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，緊緊圍繞“兩個鞏固”根本任務(wù)，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，確保黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策落實到黨的建設(shè)和國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

二是堅持以人民為中心。思想政治工作服務(wù)對象是人民，依靠力量是人民，只有真正解決“我是誰、為了誰、依靠誰”這一根本問題，才能激發(fā)出強大的凝聚力、感召力、引領(lǐng)力。必須把人民放在最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，強化宗旨意識，踐行群眾路線，站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，組織宣傳群眾，教育服務(wù)群眾，進一步強信心、聚民心、暖人心、筑同心。

三是堅持服務(wù)黨和國家工作大局。圍繞中心、服務(wù)大局是思想政治工作的基本職責，也是體現(xiàn)思想政治工作價值的關(guān)鍵所在。必須緊扣實現(xiàn)中華民族偉大復興這個主題，把思想政治工作與經(jīng)濟建設(shè)和其他各項工作結(jié)合起來，為人民服務(wù)，為黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，做到黨和國家事業(yè)發(fā)展到哪里，思想政治工作就跟進到哪里。

四是堅持遵循思想政治工作規(guī)律。思想政治工作是一門科學，有其自身規(guī)律。做好思想政治工作，必須深入分析、準確把握其特點規(guī)律，自覺按照規(guī)律辦事，并在實踐中不斷深化認識，把顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實際問題、廣泛覆蓋與分類指導結(jié)合起來，因地、因人、因事、因時制宜開展工作。

五是堅持守正創(chuàng)新。思想政治工作引領(lǐng)時代風氣之先，必須在繼承好經(jīng)驗、好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上拓展新思路、研究新舉措，不斷探索思想政治工作的新途徑、新方法，大力推進內(nèi)容形式、方法手段、基層工作創(chuàng)新，更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使新時代思想政治工作始終保持生機活力。

三、著力提高機關(guān)思想政治工作質(zhì)量和水平

加強機關(guān)思想政治工作是機關(guān)黨建工作的一項重要職責，也是維護機關(guān)穩(wěn)定、促進機關(guān)和諧、完成工作任務(wù)的重要保證?！兑庖姟分塾凇疤嵘鶎铀枷胝喂ぷ髻|(zhì)量和水平”，從企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)以及各類群體等不同領(lǐng)域提出了思想政治工作的重點任務(wù)，為各領(lǐng)域開展思想政治工作指明了方向、提供了路徑。中央和國家機關(guān)工委作為統(tǒng)一領(lǐng)導中央和國家機關(guān)黨的工作的重要部門，在推動《意見》貫徹落實、加強和改進思想政治工作方面重任在肩、責無旁貸。必須深刻把握《意見》的精神實質(zhì)和核心要義，認真對標對表，深學細照篤行，聚焦機關(guān)思想政治工作的任務(wù)舉措，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把思想政治工作體現(xiàn)到機關(guān)黨的各項建設(shè)中，以思想政治工作的高質(zhì)量推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

一是把帶頭做到“兩個維護”作為首要任務(wù)。中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)，思想政治工作必須緊緊圍繞旗幟鮮明講政治、帶頭踐行“兩個維護”展開。要持續(xù)深化政治機關(guān)意識教育，推動向機關(guān)處室、基層單位延伸。加強理想信念教育、對黨忠誠教育，打造體現(xiàn)部門特色的黨內(nèi)政治文化。通過舉辦提高政治能力專題培訓班等，引導黨員干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。推動開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書等活動。深入開展作風建設(shè)專項行動，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，努力建設(shè)講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關(guān)。

二是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重。思想政治工作是“在人的頭腦里搞建設(shè)”，就是要用黨的科學理論武裝頭腦。近年來，工委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部，持續(xù)推動理論武裝工作走深走實。列席旁聽黨組（黨委）理論學習中心組學習，定期通報學習情況;完善和運用“會前定題不定人、會上隨機抽點發(fā)言、現(xiàn)場隨機提問”學習交流機制，進一步破解學習中的形式主義難題，提高學習的質(zhì)量和效果;抓實青年理論學習小組，深入推進青年理論學習提升工程，深化青年理論武裝;舉辦中央和國家機關(guān)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想專題輔導講座、形勢報告會;發(fā)揮中央和國家機關(guān)黨校、部門黨校和干部教育培訓機構(gòu)作用，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進教材、進頭腦;加強意識形態(tài)工作，每年召開中央和國家機關(guān)黨的工作會議、印發(fā)年度工作要點進行部署并督促落實;圍繞黨中央重大決策部署、國內(nèi)外熱點敏感問題，開展干部職工思想動態(tài)調(diào)研;積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展思想政治教育，引導黨員干部筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

三是把思想政治工作作為機關(guān)黨建經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。思想政治工作貴在平時、要在經(jīng)常、重在融入，必須體現(xiàn)在日常工作各方面、貫穿于機關(guān)黨建全過程，任何時候、任何情況下都不能松懈。提高主動性，發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)和日常教育功能，及時了解干部職工思想動態(tài)，未雨綢繆，因勢利導，把問題解決在萌芽狀態(tài);在強化正風肅紀反腐中加強警示教育，把思想教育和監(jiān)督執(zhí)紀結(jié)合起來，從思想上正本清源、立根固本。提高針對性，堅持“一把鑰匙開一把鎖”，有的放矢、對癥下藥，精準滴灌而不能大水漫灌，防止簡單以政治學習和集體談話代替一對一的思想政治工作。提高時效性，把握新的時代特點和實踐要求，把黨百年奮斗的偉大歷程、形成的偉大建黨精神和精神譜系、抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭、全面建成小康社會的偉大成就等作為開展思想政治工作的鮮活教材，使其成為教育人、激勵人的精神營養(yǎng)。用好用活信息技術(shù)和新媒體平臺，加強網(wǎng)絡(luò)思想政治工作，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。提高感染力，思想政治工作就好像吃鹽，單吃咸，多吃苦，只有和各種食材放在一起才能更好消化吸收。必須注重方法、講究藝術(shù)，做到春風化雨、潛移默化、以情動人，用詩一般的語言讓鐵一般的真理散發(fā)出耀眼光芒，以潤物無聲的工作達到擲地有聲的效果。

四是把解決實際問題作為落腳點。思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本，既講道理又辦實事，以解決實際問題為出發(fā)點和落腳點。要經(jīng)常性開展面對面、一對一的談心談話，多一些換位思考，花一番繡花功夫，在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓、生活上解難，充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。善于在崗位變動、組織處理、發(fā)生家庭變故、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題等節(jié)點，開展有針對性的談心談話。要注重人文關(guān)懷，加強心理疏導，加大對基層一線、老黨員老同志、年輕干部關(guān)懷幫扶力度，積極幫助解決實際困難，盡心盡力為他們辦實事、做好事、解難事，切實把思想政治工作做到干部職工心坎上。

四、扎實推動?《意見》?落地見效

貫徹落實《意見》、加強和改進思想政治工作是各級黨組織和黨員干部共同的政治責任，不是一級之責、一域之事，必須壓實責任、健全機制、形成合力。

一是強化責任落實?！兑庖姟访鞔_提出建立健全思想政治工作責任制，強調(diào)黨組（黨委）負主體責任，這是對全面從嚴治黨主體責任的進一步充實和完善。工委將認真落實“指導督促部門黨組（黨委）履行機關(guān)黨建主體責任”的重要職責，把落實思想政治工作責任制作為推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和有力舉措，督促推動中央和國家機關(guān)各部門建立完善思想政治工作責任制，制定思想政治工作責任清單，并將責任落實情況納入機關(guān)黨建專項督查、述職評議考核的重要內(nèi)容，確保各級黨組織和黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。

二是聚焦解決問題?！兑庖姟穲猿謫栴}導向，針對思想政治工作存在的體制機制不順、方式方法簡單、基層基礎(chǔ)薄弱、力量保障不足等問題提出了解決的思路和舉措。工委將深入了解中央和國家機關(guān)各部門開展思想政治工作情況，推動各部門認真排查存在的突出問題，進行靶向治療，著力補短板、強弱項;同時還建立了31個基層聯(lián)系點，實行干部職工思想動態(tài)直報反映機制，跟進了解工作情況，幫助解決問題。下一步將設(shè)立基層思想政治工作示范點，加強示范引領(lǐng)和輻射帶動，使思想政治工作在基層有抓手、能落地。

三是完善配套制度?！兑庖姟酚嗅槍π缘靥岢隽讼盗信涮字贫?，比如思想政治工作定期分析報告制度，黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾的工作制度，談心談話制度等，這些制度有的已經(jīng)制定出臺，有的還需要建立完善。工委將繼續(xù)深化思想政治工作制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，對已經(jīng)出臺的，要強化制度執(zhí)行，持續(xù)跟蹤問效;空白缺位的抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經(jīng)驗及時推廣并固化為長效機制，真正使思想政治工作有章可循、有據(jù)可依。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟，向第二個百年奮斗目標進軍的號角已經(jīng)吹響。中央和國家機關(guān)工委將認真學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，把加強和改進思想政治工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好，把《意見》各項要求落實到位，推動中央和國家機關(guān)思想政治工作強起來、實起來，為奮進新征程、建功新時代，實現(xiàn)中華民族偉大復興匯聚新的更大力量。

（轉(zhuǎn)載自《求是》雜志2021年第21期）