聚力數(shù)字河湖管理平臺(tái)建設(shè)打造金華“智慧水利”新高地

浙江省金華市深入貫徹浙江省數(shù)字化改革大會(huì)精神，運(yùn)用國務(wù)院河湖長制正向激勵(lì)資金，以提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源科學(xué)調(diào)度能力、水利行業(yè)監(jiān)管能力、社會(huì)公眾服務(wù)能力為切入口，打造“數(shù)據(jù)整合、監(jiān)管留痕、預(yù)警自動(dòng)、隱患閉環(huán)、指揮可視、示范先行”的金華市數(shù)字河湖管理平臺(tái)。該平臺(tái)全方位、體系化賦能水利數(shù)字化改革，為金華市加快實(shí)現(xiàn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化，爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市提供水利保障。2021年5月14日，金華市數(shù)字河湖管理平臺(tái)成功運(yùn)用于全省水旱災(zāi)害防御演練。7月，數(shù)字河湖平臺(tái)列入金華市第一批數(shù)字化改革10項(xiàng)重點(diǎn)多跨場景應(yīng)用試點(diǎn)。

聚焦同源共享由“單線數(shù)據(jù)”向“集成數(shù)據(jù)”推進(jìn)

一是數(shù)據(jù)建倉歸集。構(gòu)建金華市數(shù)字河湖統(tǒng)一數(shù)據(jù)倉（水利數(shù)據(jù)倉），通過建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)目錄、明確數(shù)據(jù)管理單位、建立定期更新機(jī)制，由數(shù)據(jù)管理單位同步更新數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)精確、同源。截至目前，金華水利數(shù)據(jù)倉已歸集98類10.6億條數(shù)據(jù)，累計(jì)調(diào)用6萬余次。

二是數(shù)據(jù)交互共享。搭建數(shù)據(jù)共享和交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)目錄范圍、使用方式、調(diào)用次數(shù)等的申請(qǐng)和審批管理?？v向與浙江省水利數(shù)據(jù)倉對(duì)接，連通各縣（市、區(qū)）水利數(shù)據(jù)倉；橫向與金華市大數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)水利數(shù)據(jù)一鍵調(diào)用，相關(guān)數(shù)據(jù)高效共享。截至目前，已接入公共供水企業(yè)供水人口信息、供水戶歷史取水量和實(shí)時(shí)取水量等三類數(shù)據(jù)，以及氣象部門提供的未來3小時(shí)和6小時(shí)1km×1km網(wǎng)格數(shù)值預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，并接入生態(tài)環(huán)境部門國考、省控、市控、縣控、交接斷面，以及飲用水源等共6大類21項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)1625條，向應(yīng)急、公安等部門推送水利山洪小流域預(yù)警數(shù)據(jù)2334條?？v向水利部門調(diào)用數(shù)據(jù)370萬條。

三是應(yīng)用整合一體。整合22個(gè)已建水利應(yīng)用，融合水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái)、錢塘江流域防洪減災(zāi)平臺(tái)等其他平臺(tái)，升級(jí)河湖長制管理平臺(tái)，新建15個(gè)特色業(yè)務(wù)應(yīng)用，建設(shè)感知中心、數(shù)據(jù)中心、地圖中心等6大技術(shù)能力支撐中心，水事務(wù)監(jiān)管、河湖庫保護(hù)、水災(zāi)害防御等8個(gè)應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)水利業(yè)務(wù)一臺(tái)通辦。2021年梅汛和6號(hào)臺(tái)風(fēng)“煙花”防御中，通過平臺(tái)發(fā)送預(yù)警信息294036條。

>金華數(shù)字河湖管理平臺(tái)綜合駕駛艙

>金華河（湖）長制業(yè)務(wù)中心

>金華河（湖）長制業(yè)務(wù)中心

聚焦整體智治由“傳統(tǒng)思維”向“數(shù)字思維”轉(zhuǎn)變

一是數(shù)字監(jiān)管全域化。引入大壩北斗監(jiān)測、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)船、AI智能識(shí)別等新興數(shù)字技術(shù)，新增89個(gè)點(diǎn)位高清監(jiān)控探頭，接入1723個(gè)監(jiān)控探頭，將前端感知設(shè)備接入數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市主要江河湖庫24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測全覆蓋，讓“云監(jiān)管”代替“人監(jiān)管”。平臺(tái)試運(yùn)行以來，累計(jì)發(fā)送智能識(shí)別預(yù)警14025次。開發(fā)水資源應(yīng)用，匯聚市本級(jí)飲用水水源水庫水雨情、工情，打通居民生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、生態(tài)用水?dāng)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)水資源全流程數(shù)字化監(jiān)管。

二是風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。建設(shè)水利綜合駕駛艙（預(yù)警處置中心），集成水庫超汛限信息、洪水預(yù)警信息等水利實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，一屏掌控金華水利運(yùn)行態(tài)勢(shì)，并發(fā)起預(yù)警處置協(xié)同流程，實(shí)現(xiàn)預(yù)警自動(dòng)觸發(fā)、信息主動(dòng)推送、處置全流程可知。平臺(tái)運(yùn)行以來，累計(jì)發(fā)布預(yù)警信息17495條。山洪預(yù)警應(yīng)用可根據(jù)未來1小時(shí)內(nèi)的降雨量結(jié)合山洪易發(fā)地帶信息，動(dòng)態(tài)生成山洪預(yù)警區(qū)域，通過手機(jī)信令基站短信能力對(duì)預(yù)警區(qū)域內(nèi)和新進(jìn)入的人群推送預(yù)警短信，提醒提早避險(xiǎn)，截至目前，累計(jì)發(fā)送短信220466次。

三是整體智治有示范。以梅溪流域?yàn)榇翱?，集中展示金華市水管理平臺(tái)中的特色亮點(diǎn)應(yīng)用，并新增大壩北斗監(jiān)測、高空鷹眼監(jiān)控、水庫泄洪智能預(yù)警、流域三維巡視管理等特色場景化應(yīng)用，提高梅溪水管理信息化、數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)流域內(nèi)中型水庫（安地水庫）安全狀態(tài)的在線診斷，為廢除水庫大壩每5～10年進(jìn)行一次安全鑒定的改革積累經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)對(duì)下游影響區(qū)域公眾的遠(yuǎn)程自動(dòng)預(yù)警和管控，探索改變水庫泄洪現(xiàn)有人工預(yù)警模式的路徑，打造流域整體智治樣板。

聚焦全民治水由“行業(yè)治水”向“全民參與”升級(jí)

一是構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)長期存在的涉水險(xiǎn)情預(yù)警防控難點(diǎn)和痛點(diǎn)，開發(fā)多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同治水功能，打破與生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、應(yīng)急、資規(guī)等部門的壁壘，實(shí)現(xiàn)涉水問題多部門線上協(xié)作，閉環(huán)處理。銜接“基層治理四平臺(tái)”，借助基層治理網(wǎng)格員力量，將問題解決在基層。實(shí)現(xiàn)與河湖長的數(shù)據(jù)對(duì)接，上至市級(jí)，下至村級(jí)，實(shí)現(xiàn)水利與河湖長信息的互聯(lián)互通；河湖長提供河湖、河段、巡查情況、存在問題等信息，水利部門提供河湖庫塘、“清四亂”等方面信息，交互處理各類水問題、水事件等河湖相關(guān)信息27863條，保證河湖長線上處置事務(wù)無障礙。

>防汛演練

二是新增掃碼參與功能。在縣級(jí)及以上河道河長公示牌固定位置印制“河湖健康碼”，群眾掃碼即可獲取河湖健康實(shí)時(shí)信息。目前全市已有3234塊帶碼公示牌。開通微信公眾號(hào)等在線平臺(tái)，讓群眾可即時(shí)查看水事水情信息、周邊河湖概況、水利景觀分布、水利政策法規(guī)等。同時(shí)推行“綠水幣”機(jī)制，群眾巡河、投訴舉報(bào)、建言獻(xiàn)策等即獲取“綠水幣”，并可在線上兌換話費(fèi)、流量等獎(jiǎng)勵(lì)。截至6月底，微信公眾號(hào)已注冊(cè)用戶23.9萬人，活躍人數(shù)20615人，公眾開展巡河4.8萬次，上報(bào)涉水問題1296件，辦結(jié)1279件，對(duì)河長制工作進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋1420次。