秦 成,李靈星
(重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心,重慶 401147)
近年來,隨著各級政府對改善水生態(tài)環(huán)境、打好水污染防治攻堅戰(zhàn)等工作的高度重視,在管理和技術(shù)的雙重需求下,需要及時對水環(huán)境治理效果進行動態(tài)評估,以便后續(xù)采取更有針對性的水環(huán)境保護對策措施[1~3]。
目前,學(xué)術(shù)界針對流域水環(huán)境質(zhì)量改善效果評估的研究主要集中在治理工程效果的評估[4~6],研究方法主要是通過數(shù)學(xué)模型方法建立污染排放與水質(zhì)響應(yīng)關(guān)系[7~9]。由于地表水環(huán)境質(zhì)量改善是一項長期和綜合的工作[10,11],因此在工程措施效果評估的基礎(chǔ)上,還需對政策措施、監(jiān)測數(shù)據(jù)、管理手段在內(nèi)的因素進行綜合評價。
基于重慶市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,到2020年,御臨河流域國家考核斷面御臨鎮(zhèn)水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅱ類,以2019年為基準(zhǔn)年,對該年水質(zhì)改善效果進行評價,為科學(xué)決策與系統(tǒng)治理流域水環(huán)境提供技術(shù)支撐根據(jù)。
御臨河是長江的一級支流,發(fā)源于四川省大竹縣境內(nèi),河流從北向西南流經(jīng)大竹,經(jīng)鄰水縣幺灘鎮(zhèn)進入長壽區(qū)秤沱,在黃印入渝北區(qū)境內(nèi),在統(tǒng)景江口與大洪河合流后在渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)太洪崗入長江。御臨河總流域面積3861 km2,全長218.2 km,平均坡降2.47‰,其中御臨河在重慶市境內(nèi)長76.6 km,渝北區(qū)境內(nèi)71.3 km。
御臨河的主要支流有大洪河和溫塘河。大洪河又稱東河,發(fā)源于四川省大竹縣境內(nèi),從鄰水縣入長壽區(qū)萬順鄉(xiāng),流經(jīng)洪湖鎮(zhèn)后入渝北區(qū),抵統(tǒng)景的江口與御臨河匯合,河流走向由東北向西南。溫塘河發(fā)源于渝北區(qū)境內(nèi)大灣鄉(xiāng),經(jīng)古路鎮(zhèn)、統(tǒng)景鎮(zhèn)流入御臨河,河流全長21.5 km,落差213 m,是御臨河的重要支流。
御臨河流域共設(shè)置市級及以上考核斷面5個。其中,國考斷面3個,黎家鄉(xiāng)崔家?guī)r(支流大洪河)、幺灘2個為川入渝省級國考斷面,御臨鎮(zhèn)斷面為我市國家考核斷面。黃印為市控斷面,力陡灘(支流東河)為市考、長江經(jīng)濟帶新增斷面。
2019年,入境幺灘、黎家鄉(xiāng)崔家?guī)r國考四川斷面平均水質(zhì)為Ⅲ類,同比幺灘水質(zhì)下降了一個水質(zhì)類別,黎家鄉(xiāng)崔家?guī)r同比持平??傮w而言,入境斷面水質(zhì)同比有所下降,尤其個別月份,入境斷面水質(zhì)較差。
2019年,國考重慶御臨鎮(zhèn)斷面平均水質(zhì)為Ⅱ類,達到考核目標(biāo)。但總磷為0.095 mg/L接近Ⅱ類限值0.1 mg/L。單月御臨鎮(zhèn)斷面1月、3月、5月、8月、9月、10月等6個月均超標(biāo),超標(biāo)因子為總磷、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧。
2019年,市考力陡灘斷面、市控評價黃印斷面平均水質(zhì)均為Ⅲ類,達到考核目標(biāo)。
2019年3月、5月、8月、10月對御臨河流域開展了季度評估監(jiān)測,在御臨河全流域共布設(shè)38個地表水?dāng)嗝妫饕性诟芍Я?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界、區(qū)縣界。
(1)御臨河前兩個季度水質(zhì)呈輕度污染,后兩個季度水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),水質(zhì)呈良好。較之一、二季度,三、四季度的Ⅰ~Ⅲ類斷面比例有明顯上升,劣V類斷面有明顯下降。
(2)國考斷面御臨鎮(zhèn)四個季度水質(zhì)類別均為Ⅲ類,均為達到Ⅱ類考核目標(biāo)。第一季度超標(biāo)因子(數(shù)值)為總磷(0.13 mg/L),第二季度超標(biāo)因子為溶解氧(5.13 mg/L),第三季度超標(biāo)因子為化學(xué)需氧量(16 mg/L)、總磷(0.14 mg/L),第四季度超標(biāo)因子為總磷(0.12 mg/L)。
(3)入境斷面幺灘第一、三、四季度水質(zhì)均為Ⅲ類,第二季度水質(zhì)為Ⅳ類,主要超標(biāo)因子為高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、總磷。
(4)東河入御臨河口水質(zhì)較好,除第一季度為Ⅱ類,其余三季度均為Ⅲ類。
(5)御臨河江口斷面為御臨河入長江控制斷面,除第二季度為Ⅳ類,其余季度均可滿足Ⅲ類水域功能要求。
御臨河流域水污染防治工作年度取得實效,三四季度水質(zhì)改善較明顯,水質(zhì)逐漸由輕度污染轉(zhuǎn)為良好,干流改善速度快于支流,支流的改善渝北區(qū)改善速度快于長壽區(qū)、兩江新區(qū),但仍不穩(wěn)定,如圖1、圖2、圖3所示。需繼續(xù)加強市級層面監(jiān)督管理工作和區(qū)縣層面整治落實工作,以保證御臨河水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,穩(wěn)定達標(biāo)。
圖1 御臨河四個季度“體檢”監(jiān)測斷面水質(zhì)變化情況
圖2 御臨河兩江新區(qū)監(jiān)測斷面水質(zhì)變化情況
圖3 御臨河渝北區(qū)監(jiān)測斷面水質(zhì)變化情況
2019年御臨河流域整體水質(zhì)改善明顯,表明渝北區(qū)和兩江新區(qū)在御臨河水污染防治工作中所采取的各項措施起到了積極的作用。但從全流域治理的角度來看,還存在了系列問題需要及時解決。針對上述問題,提出如下建議。
(1)市級層面:建立水質(zhì)通報制度,根據(jù)每季度對御臨河干支流的監(jiān)測情況,必要時加密增測,對重點污染源抽測,將水質(zhì)變化情況及時通報市級河長辦、區(qū)縣政府和區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局,隨時動態(tài)掌握重點斷面水質(zhì)狀況;定期召開相關(guān)區(qū)縣重點河流水污染防治調(diào)度會,加強滾動執(zhí)法;下沉到區(qū)縣鎮(zhèn)街開展水污染防治攻堅調(diào)度會,對水質(zhì)情況、重點問題整治情況定期調(diào)度,為精準(zhǔn)治河,把脈施治提供堅強支撐。
(2)區(qū)縣層面:建議大力拓展冬水田、人工濕地等生態(tài)措施,以增加水源涵養(yǎng)功能。全面加強完善流域內(nèi)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè);采取污染源詳查、調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)、專項整治等措施對御臨河流域污染源進行查、管、治。組織力量進一步詳查流域內(nèi)污染源,摸清各類污染源底數(shù);推進農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣落實精準(zhǔn)施肥,減少化肥使用量。