教育新基建是教育體系整體創(chuàng)新的重大機(jī)遇

何曼

10月15日上午，2021（第二十屆）中國(guó)國(guó)際遠(yuǎn)程教育大會(huì)之“教育新基建體系構(gòu)建與區(qū)塊鏈新應(yīng)用高峰論壇”在北京舉辦。教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司教育信息化與網(wǎng)絡(luò)安全處處長(zhǎng)任昌山，教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（華中）常務(wù)副主任、華中師范大學(xué)教授吳砥，國(guó)家開放大學(xué)信息化部（工程中心）部長(zhǎng)袁亞興，國(guó)家開放大學(xué)學(xué)分銀行（學(xué)習(xí)成果認(rèn)證中心）副主任王然，平安國(guó)際智慧城市信息板塊總經(jīng)理朱科支，華為云區(qū)塊鏈解決方案總監(jiān)劉再耀，北京奧鵬遠(yuǎn)程教育中心副總經(jīng)理高祥玉出席本次論壇并作報(bào)告。北京大學(xué)教育學(xué)院教育技術(shù)系長(zhǎng)聘制副教授郭文革主持論壇。論壇由數(shù)字化學(xué)習(xí)技術(shù)集成與應(yīng)用教育部工程研究中心指導(dǎo)，《中國(guó)遠(yuǎn)程教育》雜志社主辦，華為技術(shù)有限公司和平安智慧城市協(xié)辦。

新基建將加速教育數(shù)字化進(jìn)程，區(qū)塊鏈?zhǔn)菢?gòu)建未來(lái)數(shù)字基建的信任基石。信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響將進(jìn)一步彰顯，人技結(jié)合的教育生態(tài)正在形成，新基建支持下的更加全納、開放、共享、適切的新型教育體系將成為現(xiàn)實(shí)。

關(guān)鍵詞 教育新基建 區(qū)塊鏈 數(shù)字底座 教育信息化

2020年4月，國(guó)家發(fā)改委正式將區(qū)塊鏈納入新基建。2021年7月，教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了“教育新基建”的內(nèi)涵和范圍，給出了其重點(diǎn)建設(shè)方向，教育行業(yè)將迎來(lái)又一建設(shè)機(jī)遇。教育新基建體系構(gòu)建與區(qū)塊鏈新應(yīng)用高峰論壇的召開，正當(dāng)其時(shí)。

論壇對(duì)教育新基建的內(nèi)涵與重點(diǎn)方向進(jìn)行了解讀，圍繞教育新基建、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)的發(fā)展訴求、應(yīng)用場(chǎng)景、價(jià)值意義等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流?！蛾P(guān)于組織申報(bào)區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)的通知》印發(fā)，提出要探索開展面向教育領(lǐng)域需求的區(qū)塊鏈關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究。論壇達(dá)成共識(shí)，未來(lái)的學(xué)習(xí)將進(jìn)入大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的新時(shí)代，包含區(qū)塊鏈技術(shù)在內(nèi)的新基建將成為教育的“數(shù)字底座”。我們應(yīng)該積極迎接這個(gè)新時(shí)代，從教育全局探討其發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步改善教與學(xué)的方式與方法，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

新基建將促進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能提升

當(dāng)前，我國(guó)政府高度重視教育信息化工作，“三通”取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，信息化教學(xué)與管理應(yīng)用漸成常態(tài)，教育資源供給服務(wù)能力快速提升，教師信息化教學(xué)能力穩(wěn)步提升，我國(guó)正進(jìn)入教育信息化“十四五”發(fā)展階段。在演講嘉賓看來(lái)，“十四五”期間，教育新基建是打造高質(zhì)量教育體系的基礎(chǔ)支撐，對(duì)于融合新技術(shù)、壯大新動(dòng)能、創(chuàng)造新供給、擴(kuò)大新需求，及促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義。

“推進(jìn)以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為代表的教育新基建，在加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中發(fā)揮著重要的支撐作用?！苯逃靠茖W(xué)技術(shù)與信息化司教育信息化與網(wǎng)絡(luò)安全處處長(zhǎng)任昌山表示，信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，推動(dòng)教育新基建，要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)教育思想和教育理念變革，推動(dòng)教學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)：“全面理解教育新基建的深刻內(nèi)涵，既要看到過(guò)去的成績(jī)，也要看到現(xiàn)在的問(wèn)題，更要看到未來(lái)的方向。教育信息化積累的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)教育新基建的起點(diǎn)。推動(dòng)教育新基建，要跳出技術(shù)的邏輯，從教育生態(tài)構(gòu)建和教育事業(yè)發(fā)展的高度去勾勒發(fā)展藍(lán)圖?！?/p>

“教育新基建的提出是現(xiàn)實(shí)需要，也是政策要求。”教育部教育信息化戰(zhàn)略研究基地（華中）常務(wù)副主任、華中師范大學(xué)教授吳砥認(rèn)為，疫情檢驗(yàn)了我國(guó)教育信息化在資源、平臺(tái)、應(yīng)用等方面的成果，且有超過(guò)80%的教師表示在疫情之后會(huì)有經(jīng)常開展和偶爾開展在線教學(xué)或混合式教學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求。2021年全國(guó)教育工作會(huì)議、教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司2021年工作要點(diǎn)等提出“要搶抓國(guó)家布局新基建的重大機(jī)遇”“推進(jìn)教育新基建構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系”。在此背景下，教育新基建將為高質(zhì)量教育體系構(gòu)建“數(shù)字基座”，是促進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)的前提。

教育新基建給開放大學(xué)的信息化發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。國(guó)家開放大學(xué)信息化部（工程中心）部長(zhǎng)袁亞興透露，自2012年開始，國(guó)家開放大學(xué)信息化主動(dòng)求變，確定了“云路端”的信息化建設(shè)思路，開啟了十年“云上大學(xué)”的探索實(shí)踐。建成了多端融合的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，打造了海量學(xué)習(xí)空間，擁有服務(wù)大規(guī)模用戶的混合云基礎(chǔ)設(shè)施等，開啟了學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型探索。他強(qiáng)調(diào)，在新形勢(shì)下，要借教育新基建的東風(fēng)，加速推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)建設(shè)，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展。

教育新基建面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出“建設(shè)高質(zhì)量的教育體系”，對(duì)教育行業(yè)的發(fā)展提出了更高要求。教育行業(yè)是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)典型場(chǎng)景，《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要強(qiáng)調(diào)到2025年基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)約高效、安全可靠的教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。教育新基建的啟動(dòng)有助于加快構(gòu)建智能時(shí)代教育的新型生態(tài)系統(tǒng)，可在多個(gè)維度對(duì)教育教學(xué)形成助力。

直面問(wèn)題是啟動(dòng)教育新基建之始。任昌山指出了當(dāng)前面臨的問(wèn)題：“教育信息化保障水平與教育高質(zhì)量發(fā)展的要求相比仍有差距，包括部分地區(qū)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)支撐能力不足、部分單位信息化服務(wù)水平有待提高、部分單位信息化支撐教育改革的能力不足、部分單位安全保障能力存在短板等，這些問(wèn)題是教育信息化建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題，要在迭代更新中予以解決，這也為推進(jìn)教育新基建指明了方向。”對(duì)此，他表示，科學(xué)發(fā)展觀是推動(dòng)教育信息化的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)對(duì)地方的統(tǒng)籌指導(dǎo)，著重理清“新網(wǎng)絡(luò)、新平臺(tái)、新資源、新校園、新應(yīng)用、新安全”六大重點(diǎn)方向之間的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)教育新基建的落地見(jiàn)效。

“智慧教育建設(shè)重要的目標(biāo)之一是構(gòu)建智能技術(shù)支持下的全新教育生態(tài)。它不是某個(gè)環(huán)節(jié)或局部的改革，而是整體創(chuàng)新和重構(gòu)?！眳琼仆瑯訉?duì)教育新基建中信息網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)體系、數(shù)字資源、智慧校園、創(chuàng)新應(yīng)用和可信安全等六大重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了深度解讀。他說(shuō)，各地在發(fā)展智慧教育時(shí)面臨的主要難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題基本一致，但教育新基建的前景非常好，圍繞教育新基建支撐高質(zhì)量教育體系的建設(shè)目標(biāo)，其路徑有四：一是構(gòu)建以學(xué)生為中心的更加開放、靈活的教育;二是構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合的更具沉浸性的教育;三是構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的更加精準(zhǔn)的教育;四是構(gòu)建人技結(jié)合的更加智能的教育。

袁亞興則認(rèn)為，對(duì)于開放大學(xué)體系而言，因全體系信息化沒(méi)有形成合力而導(dǎo)致的“同質(zhì)重復(fù)”問(wèn)題，是當(dāng)前面臨的一大挑戰(zhàn)。“希望以‘一路一網(wǎng)一平臺(tái)’構(gòu)建開放大學(xué)教育新基建的新格局，打造開放大學(xué)體系、專業(yè)公司多元參與的教育應(yīng)用新生態(tài)，將國(guó)家開放大學(xué)建成一所聯(lián)接世界的大學(xué)。”

技術(shù)創(chuàng)新解決實(shí)際問(wèn)題最重要

區(qū)塊鏈技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用正在逐漸落地。有人說(shuō)區(qū)塊鏈并無(wú)原創(chuàng)技術(shù)，只是多種技術(shù)的巧妙組合形成的集合創(chuàng)新。那我們要問(wèn)，在依然極富變化的今天，我們討論的區(qū)塊鏈究竟是什么？

“也許當(dāng)人們不再談?wù)搮^(qū)塊鏈的時(shí)候，區(qū)塊鏈才真正落了地。”國(guó)家開放大學(xué)學(xué)分銀行（學(xué)習(xí)成果認(rèn)證中心）副主任王然表示，理解區(qū)塊鏈要從技術(shù)和應(yīng)用兩個(gè)層面深入。從技術(shù)層面理解，區(qū)塊鏈作為一門交叉學(xué)科，是多種技術(shù)的組合應(yīng)用;從應(yīng)用層面理解，區(qū)塊鏈在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用均在積極探索中。而在教育領(lǐng)域應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，可以促進(jìn)形成教育共識(shí)、達(dá)成深度協(xié)作，有助于治理模式的突破創(chuàng)新。

作為平安三大核心技術(shù)的區(qū)塊鏈，是如何在教育領(lǐng)域得到創(chuàng)新實(shí)踐的？平安國(guó)際智慧城市信息板塊總經(jīng)理朱科支給出了回答。他表示，平安的大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈應(yīng)用贏在“場(chǎng)景為王，攻堅(jiān)難點(diǎn)”，即擁有豐富的實(shí)施場(chǎng)景。目前，其覆蓋智能客服、微表情智能審貸、金融行業(yè)、醫(yī)療健康、市民服務(wù)等五大應(yīng)用場(chǎng)景?！岸鴧^(qū)塊鏈在平安教育的創(chuàng)新應(yīng)用則體現(xiàn)在區(qū)塊鏈學(xué)分銀行、基于教育區(qū)塊鏈的可信人才體系、教學(xué)機(jī)構(gòu)可信征信、全面支撐招生服務(wù)，以及提供一體化、全流程的終生教育和學(xué)員學(xué)業(yè)貸款及征信等場(chǎng)景?！?/p>

“區(qū)塊鏈已被納入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！比A為云區(qū)塊鏈解決方案總監(jiān)劉再耀認(rèn)為，區(qū)塊鏈經(jīng)過(guò)了從國(guó)家數(shù)字化到公有鏈為主，到聯(lián)盟鏈為主，再到數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展歷程，具有促共享、優(yōu)流程、降成本、提效率、建體系等應(yīng)用價(jià)值。而華為對(duì)區(qū)塊鏈的整體理解則是軟硬協(xié)同，構(gòu)建E2E可信體系。其中，高效、安全、易用、開放是區(qū)塊鏈平臺(tái)需具備的核心能力。

大數(shù)據(jù)與教育的結(jié)合成為時(shí)代發(fā)展的必然要求。北京奧鵬遠(yuǎn)程教育中心副總經(jīng)理高祥玉認(rèn)為，傳統(tǒng)線下教育的運(yùn)行模式導(dǎo)致其在數(shù)據(jù)采集、分析、量級(jí)、應(yīng)用上存在著較多的阻礙，是教育大數(shù)據(jù)落地應(yīng)用的瓶頸?！岸覀兊慕逃髷?shù)據(jù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)是：大數(shù)據(jù)應(yīng)用，最重要的不是技術(shù)而是對(duì)思維和意識(shí)的理解;大數(shù)據(jù)應(yīng)用，最重要的不是算法而是對(duì)數(shù)據(jù)和場(chǎng)景的理解;算法并不是越‘高級(jí)’越好，解決實(shí)際問(wèn)題最重要?！?/p>