平山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

王米云

（河北省平山縣林業(yè)工作站 050400）

平山縣地處河北省西部，太行山東麓，是一個以林業(yè)為主的山區(qū)大縣，總面積2 648 km2，其中山場19.53萬hm2，耕地3.07萬hm2，水面3.07萬hm2，有“八山一水一分田”之稱。轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，717個行政村，50萬人，森林覆蓋率52.5%。全縣地域廣闊，境內(nèi)山水風(fēng)光秀麗，歷史文化獨(dú)特，溫泉資源豐富，4A級景區(qū)11家，5A級景區(qū)一家，星級酒店20家，集“紅、綠、古、溫”為一體，濃縮了太行山系的精華。平山緊鄰省會石家莊，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，自然條件優(yōu)越，林果資源優(yōu)勢突出，發(fā)展?jié)摿薮螅撂禺a(chǎn)品眾多，其中“核桃、花椒、大棗”被譽(yù)為平山“三棵樹”，尤其核桃以其栽培歷史悠久、資源豐富、品質(zhì)優(yōu)良聞名全國。根據(jù)史料記載和考古發(fā)現(xiàn)證明，平山縣已有上千年的核桃栽培歷史，立地條件非常適合核桃的生長。地形呈三面環(huán)山、朝東敞開、呈簸箕狀的地貌輪廓，總的地勢自東南向西北逐漸增高，海拔高度100～2 281 m，有高山、低山丘陵、平原等多種地貌類型，屬暖溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，季節(jié)性強(qiáng)，光照充足，溫差較大，降水偏少。土壤以棕壤、褐土為主，pH值6.5～8，微酸至中性，適宜林木生長。

平山縣是河北重要核桃產(chǎn)區(qū)之一，栽培歷史悠久，分布廣泛，有良好的群眾基礎(chǔ)，涉及面廣，產(chǎn)業(yè)鏈長，效益明顯。有平山棉核桃、遼系、香玲、清香、新疆、晉龍等主栽品種，目前平山縣果樹面積3.67萬多hm2，其中核桃3.07萬hm2，年產(chǎn)量1.5萬t，產(chǎn)值3億多元，全縣農(nóng)民人均核桃收入600元。經(jīng)初步統(tǒng)計，核桃產(chǎn)業(yè)已覆蓋縣內(nèi)所有行政村和85%的農(nóng)戶，近3年帶動1.2萬農(nóng)戶、約5萬農(nóng)民增收脫貧。近來深入到核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)、群眾家中，通過實(shí)地查看、走訪座談等方式對全縣核桃產(chǎn)、貯、銷的情況，產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式，以及核桃產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用等方面進(jìn)行分析，并針對平山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的一些問題和動態(tài)變化談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

1 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 發(fā)展史 平山縣山場面積廣闊，林業(yè)資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，最終選擇以核桃為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持培育，找準(zhǔn)了優(yōu)勢，選對了路子，抓出了效益。平山素有種植核桃的傳統(tǒng)，零星或小片核桃樹到處可見，主要有綿核桃、薄皮核桃兩大類，保存下來的“核桃王”就是很好的見證：蛟潭莊鄉(xiāng)奶奶廟村現(xiàn)存一棵胸圍6.46 m，高30.8 m核桃樹，估測樹齡800多年，至今仍年產(chǎn)核桃150 kg左右。

為加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010年以來平山縣先后制定出臺了《平山縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》《關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列規(guī)劃，并出臺優(yōu)惠政策，鼓勵支持廣大群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)：1）縣財政連續(xù)3年拿出2 000萬元資金用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中1 000萬元用于新建工程的補(bǔ)貼，1 000萬元用于核桃后期管理費(fèi)用。2）鼓勵農(nóng)戶自育優(yōu)質(zhì)核桃苗，按當(dāng)年市場價格給予種苗補(bǔ)貼。3）加大核桃烘干房建設(shè)的扶持力度，鼓勵應(yīng)用烘干技術(shù)，建房給予補(bǔ)助5 000元。4）通過招商、引商發(fā)展核桃加工企業(yè)，鼓勵客商在平山建廠，并給予重點(diǎn)支持。5）統(tǒng)籌捆綁使用縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展資金，優(yōu)先安排用于核桃產(chǎn)業(yè)。

為加快核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，專門成立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確科技人員包抓核桃示范點(diǎn)，從2011-2015年，堅持5年做到不換人不換點(diǎn)，以確保管理工作的連續(xù)性和成效性，納入年終考核。隨之相繼實(shí)施了果品建設(shè)、山區(qū)開發(fā)、退耕還林、科技扶貧等重點(diǎn)項(xiàng)目工程，引進(jìn)了遼系、香玲、綠嶺、清香等一系列優(yōu)良核桃品種，建成核桃示范基地。管大于栽，采取請進(jìn)來走出去方法開展技術(shù)推廣培訓(xùn)，編寫印發(fā)《核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)》《核桃園管理技術(shù)手冊》等資料，普及科學(xué)技術(shù)，推行縣領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范，做到以上率下，使核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

1.2 呈現(xiàn)特點(diǎn) 栽培面積不斷增加，產(chǎn)量穩(wěn)步增長，栽培方式多種多樣，栽培技術(shù)逐步成熟；產(chǎn)區(qū)由山區(qū)向平原丘陵轉(zhuǎn)移，新產(chǎn)區(qū)不斷增加，逐步實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量高效型向質(zhì)量高效型轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，出口創(chuàng)匯能力逐年提高。主要表現(xiàn)在：一是栽培面積逐年增加，基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，平山縣核桃以零星栽植或小片栽植為主，提出發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的號召后，基地規(guī)模不斷壯大，專業(yè)化程度不斷提高。二是產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成，栽植面積的擴(kuò)大、產(chǎn)量的提高，帶動了銷售、加工業(yè)的發(fā)展，成立了30多家核桃專業(yè)合作組織，涌現(xiàn)出一大批加工專業(yè)村、專業(yè)戶和營銷大戶，以加工核桃油和核桃仁為主，尤其是引進(jìn)核桃皮超微細(xì)粉生產(chǎn)線，建起家庭儲存冷庫，注冊農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司和商貿(mào)公司，產(chǎn)品已面向國內(nèi)外，其它加工產(chǎn)品如青皮利用和多酚物質(zhì)的提取等精深加工業(yè)才剛剛起步。三是知名度顯著提高，綜合效益初步顯現(xiàn)，平山縣列為“全國綠色原料核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”有“中國核桃之鄉(xiāng)”“中國知名特色產(chǎn)業(yè)”“河北十強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)”等美稱，有“太行情”“圣地情”等商標(biāo)以及“平山綿核桃”地理商標(biāo)，并曾多次在全國核桃評獎中獲“金獎”“名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”等榮譽(yù)稱號。核桃樹是經(jīng)濟(jì)生態(tài)兼用樹種，增效增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入，避免收入的單一性，使農(nóng)民有了可靠、持續(xù)的收入來源，同時，增加了林業(yè)資源，提高了森林覆蓋率。四是采取組建專業(yè)合作社、依規(guī)流轉(zhuǎn)核桃園、大戶承包經(jīng)營、土地股份合作、集體管理等不同形式，推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化路子邁進(jìn)?？傊颂耶a(chǎn)業(yè)已成為平山縣特色富民產(chǎn)業(yè)，有效實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)結(jié)合，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1.3 重要啟示 平山縣的核桃產(chǎn)業(yè)在速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益上都獲得了較快發(fā)展，在發(fā)展環(huán)境的營造上邁出了新步伐。主要在于堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，選準(zhǔn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，符合廣大人民群眾的致富愿望；在于堅持從平山的實(shí)際出發(fā)來研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，制定了符合實(shí)際的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和工作目標(biāo)，采取了切實(shí)有效的工作措施；在于堅持正確處理生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，使生態(tài)和產(chǎn)業(yè)互為條件、相互促進(jìn)；在于始終堅持市場引導(dǎo)、政策扶持、群眾自愿的原則，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性；在于堅持科技興林的方針，以先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)為先導(dǎo)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益；在于始終堅持示范引路、能人帶動的工作機(jī)制，使群眾干有榜樣，學(xué)有典型；在于堅持干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，保證了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識不到位 一是政策宣傳不深入，存在急功近利、急于求成的思想，缺乏核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅定信心和決心。二是對核桃產(chǎn)業(yè)重視不夠，重栽輕管，靠天吃飯和等靠要的思想普遍存在。三是示范帶動作用不強(qiáng)，示范園沒有起到很好的帶動作用，導(dǎo)致群眾不能用科學(xué)、長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光去認(rèn)識，制約了核桃產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。

2.2 精細(xì)化管理水平有待提升 一是科技服務(wù)體系建設(shè)滯后，科技服務(wù)水平低，技術(shù)人員短缺，特別是機(jī)構(gòu)改革后，林業(yè)撤并管理體制弱化，大批技術(shù)人員流失。二是品種結(jié)構(gòu)不夠合理。核桃品種混雜，多為良種雜園，產(chǎn)量和品質(zhì)差異很大，直接影響經(jīng)濟(jì)效益。三是科管措施落實(shí)不到位，三分造七分管，而重栽輕管，導(dǎo)致關(guān)鍵技術(shù)沒有落實(shí)到位。四是缺乏授粉樹配置，配置授粉樹是豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的前提，直接影響產(chǎn)量和質(zhì)量。目前大部分核桃園無授粉樹的配置，造成影響已日益明顯，需引起重視。

2.3 產(chǎn)業(yè)化水平低，市場流通不暢 多以原核桃的方式進(jìn)行銷售，從事經(jīng)營的企業(yè)少，多數(shù)為手工作坊，以原材料初加工為主，規(guī)模小科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)，沒有真正的核桃營銷企業(yè)集團(tuán)和規(guī)范的銷售市場及倉儲、物流、集散交易中心。再有品牌商標(biāo)使用隨意性大，缺乏統(tǒng)一有效管理，造成權(quán)益流失和浪費(fèi)，缺乏產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技研發(fā)，青皮再利用等技術(shù)還未攻克，缺乏市場信息調(diào)查預(yù)測，導(dǎo)致低價銷售，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度及增產(chǎn)增效。

3 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和前景

3.1 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 由于產(chǎn)業(yè)扶貧、大田糧食作物價格低迷等因素，農(nóng)戶成片栽植核桃樹，目前核桃栽培面積趨于穩(wěn)定，核桃產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、安全化、優(yōu)質(zhì)化、高端化發(fā)展。平山縣突出表現(xiàn)：一是深山區(qū)傳統(tǒng)的核桃產(chǎn)區(qū)面積穩(wěn)中有降。二是縣城周邊出現(xiàn)以發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃為主的新產(chǎn)區(qū)。三是中部地區(qū)加工產(chǎn)業(yè)向機(jī)械化、高端化迅速發(fā)展。

3.2 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景 核桃以其營養(yǎng)豐富和較高的保健價值而深受消費(fèi)者的喜愛。平山是核桃生產(chǎn)大縣，隨著人民生活水平的提高和食品工業(yè)的發(fā)展，對核桃及加工產(chǎn)品的需求會持續(xù)增長，有著十分良好的市場前景：一是核桃自身優(yōu)勢，被稱為“木本油料之王”，是開發(fā)山區(qū)林業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)樹種，便于運(yùn)輸和貯藏，具有林木特有的涵養(yǎng)水源、保持水土等功能外，核桃仁含有磷脂對腦有良好的保健作用，出油率高，為高級食用油，青皮可做染料、飼料、入藥，木質(zhì)堅硬，枝葉繁茂，是優(yōu)良綠化樹種。二是地域優(yōu)勢，核桃的性喜溫暖濕潤環(huán)境，但也耐寒抗旱，對土壤要求不嚴(yán)，除黏土、地下水位高的地方，特別適宜于山區(qū)貧瘠土壤。平山縣所處的地理環(huán)境、氣候條件非常適合核桃生長。全縣山場面積19.53萬hm2，林業(yè)用地15.47萬hm2，山大溝深，林地資源豐富，發(fā)展核桃的空間很大。三是歷史悠久，據(jù)縣志記載明代已有栽培，大多分布于西部山區(qū)一帶，有綿核桃、薄皮核桃等品種，9月上旬成熟，個大皮薄，出油率高，所以說是發(fā)展核桃的理想地區(qū)。四是市場巨大，我國核桃產(chǎn)量居世界首位，在國內(nèi)國際市場上久銷不衰，極富活力，近年來價格連年走升，由原來4～8元/kg到現(xiàn)在16～20元/kg。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)逐步改善，核桃產(chǎn)品開發(fā)日益精細(xì)，對核桃的需求必將成倍增長。五是基礎(chǔ)優(yōu)勢，平山縣把經(jīng)濟(jì)林作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的主要產(chǎn)業(yè)來抓，把核桃確定為骨干項(xiàng)目之一，發(fā)展速度不斷加快，規(guī)模數(shù)量不斷擴(kuò)大，建立技術(shù)隊(duì)伍，引進(jìn)了遼系、清香、香玲等優(yōu)良品種，建成了一批核桃示范基地，再有大西柏坡建設(shè)突飛猛進(jìn)，都為平山縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件，奠定了基礎(chǔ)。

4 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議與對策

對平山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，找出存在的問題與差距，提出意見與建議，旨在深入貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，大力發(fā)展核桃特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量，增加土地附加值，提升“平山綿核桃”品牌形象，擴(kuò)大“中國核桃之鄉(xiāng)”的影響，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，探索經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會相得益彰的林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

4.1 助力脫貧攻堅，強(qiáng)化核桃產(chǎn)業(yè)支撐 圍繞“中國核桃之鄉(xiāng)”“平山綿核桃”等美稱，以電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、廣告牌等媒體和形式加大宣傳提高知名度；在縣城和旅游路沿線綠化中，以核桃為主的行道樹增強(qiáng)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的感染力；借助紅色和休閑度假旅游優(yōu)勢，在餐飲服務(wù)上突出核桃的特點(diǎn)，豐富和發(fā)展核桃飲食文化，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的知名度；通過政策解讀和輿論宣傳，使干部群眾認(rèn)識到核桃產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，作為脫貧攻堅的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和特色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)具有重大意義和深遠(yuǎn)影響，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的信心和決心。充分調(diào)動各方面的積極性，咬定目標(biāo)，矢志不移，發(fā)展勁頭不松，政策措施不減，努力提高核桃綜合效益，為同步合格邁入小康奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

4.2 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)融合發(fā)展 一是按照改建管相結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)集中打造一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化程度高的核桃示范園區(qū)，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)和聚集效應(yīng)。二是根據(jù)不同地域和條件的差異，選擇栽植適宜品種，實(shí)現(xiàn)好良種品種提純和低產(chǎn)園改造，力爭形成“一鄉(xiāng)一品”“一園一品”。三是堅持把核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、全域旅游相結(jié)合，建設(shè)一批核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園、休閑產(chǎn)業(yè)觀光園等園區(qū)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善利益共享、風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

4.3 強(qiáng)化技術(shù)支撐，提升科管水平 一是推廣科管技術(shù)措施，切實(shí)解決重栽輕管問題。二是下大力氣破解核桃青皮再利用、霜凍有效防御等技術(shù)課題。三是積極探索林場式立體種養(yǎng)模式。推廣林藥、林糧、林菜、林禽等林間經(jīng)濟(jì)作物，提高綜合效益。四是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。通過招聘技術(shù)人才，開設(shè)培訓(xùn)班等方式，培養(yǎng)土專家扎根核桃產(chǎn)業(yè)基地，切實(shí)解決技術(shù)人才匱乏問題。同時，要加強(qiáng)基層科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，穩(wěn)定現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)人員，在晉升待遇等方面向基層傾斜，進(jìn)一步提高基層科技服務(wù)水平。

4.4 積極探索創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)化水平 一是探索研究核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、新模式，引導(dǎo)專業(yè)大戶、合作組織、龍頭企業(yè)采取租賃、入股等方式，改變小而散，擴(kuò)大集中連片建園。二是整合品牌資源，唱響平山綿核桃品牌，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一產(chǎn)品包裝，統(tǒng)一品牌商標(biāo)，打響地理商標(biāo)效應(yīng)。通過招商引資和企業(yè)重組，減少重復(fù)性加工企業(yè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、附加值高、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。三是加快市場體系建設(shè)，通過電子商務(wù)、核桃協(xié)會等多種形式進(jìn)行深度宣傳促銷，政府要科學(xué)研判，避免重復(fù)建設(shè)交易市場。四是探索創(chuàng)新資金支持方式，堅持資金向標(biāo)準(zhǔn)化建園、龍頭企業(yè)、種植大戶傾斜，打破行政區(qū)劃、所有制形式、行業(yè)界限和隸屬關(guān)系，通過體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、資產(chǎn)重組等扶持和培育壯大核桃加工龍頭企業(yè)，整合項(xiàng)目資源，加大資金投入，全面兌現(xiàn)政府承諾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，建立風(fēng)險基金推行產(chǎn)業(yè)保險，化解因自然災(zāi)害和市場變化帶來的風(fēng)險。五是加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，以過硬的環(huán)境吸引外地、外資客商前來投資建廠，把自身的資源優(yōu)勢與外地的技術(shù)、資金優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，增加核桃露、核桃粉等精深加工項(xiàng)目，著力促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。使核桃產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。