冬奧會(huì)背景下中國體育話語權(quán)提升策略研究

孫文杰

(淮南聯(lián)合大學(xué)，安徽淮南 232001)

0 引言

體育話語權(quán)作為“話語主體在體育事務(wù)中身份和權(quán)益的象征”[1]，是一個(gè)國家及其體育綜合實(shí)力的表現(xiàn)之一.在西方發(fā)達(dá)國家的習(xí)慣性霸權(quán)下，無論是作為發(fā)展中國家還是社會(huì)主義國家，中國的體育話語權(quán)都受到西方的排擠、打壓，導(dǎo)致中國運(yùn)動(dòng)員、中國專業(yè)體育人才、中國體育媒體與中國體育文化等得不到應(yīng)有的尊重，一些專業(yè)的工作得不到支持、正當(dāng)?shù)脑V求被忽視甚至被嘲笑等.在打造體育強(qiáng)國的戰(zhàn)略下，提升中國體育話語權(quán)是助力中國體育發(fā)展與民族體育走向世界的有效舉措之一.當(dāng)前打造體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的是中國體育事業(yè)發(fā)展實(shí)施內(nèi)容之一，就是要在提升中國競技體育成績的同時(shí)，以同等的體育話語權(quán)為世界體育發(fā)展做出中國特色的貢獻(xiàn).中國體育實(shí)力的國際前茅與中國體育話語權(quán)的國際低微的尷尬現(xiàn)實(shí)，在委屈中國競技體育的同時(shí)，也制約著民族傳統(tǒng)體育的國際化.舉辦國際賽事、培養(yǎng)國際體育機(jī)構(gòu)專業(yè)人才、培養(yǎng)國家體育行政機(jī)構(gòu)體育發(fā)言人與提高專業(yè)體育媒體人的國際體育話語技巧和能力等，是中國體育走向世界與中國體育話語權(quán)提高的有效舉措.

1 體育話語權(quán)的內(nèi)容

由于體育話語權(quán)是“國家內(nèi)部體育支撐力”的內(nèi)在權(quán)力與體育自身各要素話語權(quán)的外在權(quán)力的統(tǒng)一[2]，其內(nèi)容自然包括體育內(nèi)驅(qū)發(fā)展的體育專業(yè)話語權(quán)與體育外驅(qū)發(fā)展的體育氛圍話語權(quán).

1.1 國際體育規(guī)則制定與執(zhí)行權(quán)

能參與更多體育項(xiàng)目規(guī)則的制定并在某種智能崗位執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)或規(guī)則，是一個(gè)國家體育話語權(quán)的主要內(nèi)容之一，也是一個(gè)國家的體育實(shí)力突出表現(xiàn)之一[3].包括體育項(xiàng)目的國際賽事級別與類型、體育項(xiàng)目的技能范圍、體育項(xiàng)目的競技規(guī)則、體育項(xiàng)目的場地與器材要求、項(xiàng)目競技中運(yùn)動(dòng)員資格要求、賽事頒獎(jiǎng)、項(xiàng)目新聞發(fā)布與賽事中各種違規(guī)違紀(jì)的處罰細(xì)則等.盡管在相關(guān)規(guī)則的制定中，需要參與人員具有國際視野，但每個(gè)參與者必定首先受到本民族文化的影響，即先立足本國該項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)際開展工作，并作出有利于本國項(xiàng)目發(fā)展及其成績判定的各種影響等[4].

1.2 國際賽事組織與裁判權(quán)

在既定的規(guī)則下，參與組織與裁判各種項(xiàng)目的賽事，是體育話語權(quán)的集中、高調(diào)與權(quán)威的體現(xiàn).對于承辦地的組織者及其參賽者有“地主之儀”的東道主體育話語優(yōu)勢，對于參與賽事組織與裁判者的國家或參賽方具有“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)勢.在賽事組織中一個(gè)國家參與的人數(shù)越多、項(xiàng)目越多、裁判人員越多，其體育話語權(quán)從賽事組織開始一直到賽事結(jié)束的全程都得到了充分的體現(xiàn)[5].其他的如各種賽事規(guī)則及其項(xiàng)目技能、器材與場地等要求的因地制宜，在本國運(yùn)動(dòng)員與工作人員出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況下的利己處罰，以及本國體育媒體采訪的優(yōu)先權(quán)等.

1.3 國內(nèi)各種體育機(jī)構(gòu)與體育媒體的話語權(quán)

國內(nèi)體育機(jī)構(gòu)包括國家體育行政機(jī)構(gòu)、專業(yè)體育學(xué)校、專業(yè)項(xiàng)目競技的國家隊(duì)、省隊(duì)、俱樂部，以及某專業(yè)競技項(xiàng)目隊(duì)所屬的組織(如八一隊(duì)所屬的部隊(duì))等；體育媒體包括專業(yè)體育媒體、綜合媒體的體育欄目、國內(nèi)體育機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站的媒體工作者等.其話語權(quán)包括：在國際賽事官方平臺(tái)官宣權(quán)、對國際賽事中的運(yùn)動(dòng)員、工作人員與其他相關(guān)事項(xiàng)的采編權(quán)、對于賽事過程、參與人員與結(jié)果的質(zhì)疑權(quán)、對賽事全程中可能疑點(diǎn)的調(diào)查權(quán)等，成為維護(hù)一個(gè)國家體育權(quán)益與宣傳民族體育文化的重要渠道.

1.4 國內(nèi)體育機(jī)構(gòu)、各種國際賽事參與人員與競技運(yùn)動(dòng)員等主體的自主申辯權(quán)

在國際體育活動(dòng)與賽事中，因?yàn)槲鞣襟w育霸權(quán)與民族文化沖突等因素，會(huì)制造一些誤解、偏見、歧視甚至惡意違規(guī)的現(xiàn)象，如裁判執(zhí)法、工作人員的工作與對運(yùn)動(dòng)員處理等存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象[6].國內(nèi)體育機(jī)構(gòu)作為國內(nèi)向各種國際賽事選派人員與競技運(yùn)動(dòng)員的組織，應(yīng)該積極地代表組織與相關(guān)委員會(huì)或組織提出官方的交涉，運(yùn)動(dòng)員與其受委屈的相關(guān)人員等可以直接向相關(guān)組委會(huì)或官方機(jī)構(gòu)提出申訴等.另外，也可以向組委會(huì)所隸屬的官方組織、體育仲裁機(jī)構(gòu)與新聞媒體等提出申訴，以爭取更多機(jī)構(gòu)、組織與個(gè)人的理解和支持.

2 中國體育話語權(quán)尷尬現(xiàn)狀及其成因分析

造成中國體育話語權(quán)與中國國際地位不相匹配的原因是多樣性的，既有現(xiàn)代競技體育源發(fā)于西方的歷史性原因，也有中國自身不重視體育話語權(quán)的內(nèi)在性原因.

2.1 中國競技體育重專業(yè)技能、輕話語權(quán)的傳統(tǒng)，造成競技體育失語

盡管中國已經(jīng)走在了邁向體育強(qiáng)國的大路上，但中國體育話語權(quán)并沒有與中國體育事業(yè)發(fā)展取得同步進(jìn)展，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國競技體育，既不能成為競技體育發(fā)展的強(qiáng)大推力，也不能為民族體育文化走向世界保駕護(hù)航.其成因有：首先，在一定時(shí)期，中國把體育專業(yè)技能的發(fā)展與體育成績的追求作為中國體育發(fā)展的核心任務(wù).在從體育興起到體育大國的發(fā)展歷程中，中國重視現(xiàn)代體育項(xiàng)目的引進(jìn)、教育、競技專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)與國際賽事的參加等工作，即使有專業(yè)的體育院校、綜合高校有專業(yè)體育院系、專業(yè)的中等體育學(xué)校與某種項(xiàng)目的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，其教育教學(xué)與各種體育實(shí)踐也都以培養(yǎng)體育專技人才與取得優(yōu)異體育成績?yōu)橹?其次，缺乏話語權(quán)意識.從官方而言，各級體育行政機(jī)構(gòu)(如國家體育總局、省市縣級的體育局)、各級各類學(xué)校等，在很長的時(shí)期內(nèi)都缺乏對體育話語權(quán)的全面認(rèn)知與重視.既缺乏防患于未然的話語權(quán)運(yùn)籌，也缺乏保護(hù)運(yùn)動(dòng)員權(quán)益的主動(dòng)出擊，導(dǎo)致國內(nèi)運(yùn)動(dòng)員等受到“委屈”時(shí)，只能被動(dòng)應(yīng)對甚至“挨打”的局面.從群眾而言，只有在自己國家的運(yùn)動(dòng)員或其他工作人員受到不公正待遇后，才有強(qiáng)烈愛國情感與民族精神迸發(fā)的維權(quán)意識，但也只能是如個(gè)人建議、道義聲討等輿論支持，沒有日常的與體育發(fā)展動(dòng)態(tài)一致的話語意識.

2.2 中國體育媒體專業(yè)話語能力弱與技巧拙，導(dǎo)致話語權(quán)被擠壓

中國體育媒體的體育話語能力弱與缺乏話語技巧是在中國體育發(fā)展歷程中較為突出的弱點(diǎn)甚至缺陷之一，導(dǎo)致面對各種不利于中國體育發(fā)展的問題[7]，話語權(quán)被西方媒體與各種賽事的官方組織或仲裁組織所擠壓，總被西方媒體與各類國際賽事組織中的偏見者“牽著鼻子走”.其成因有：首先，體育話語權(quán)認(rèn)知偏差.把各種體育新聞資訊的采編權(quán)與報(bào)道權(quán)直接作為體育話語權(quán)，是一些媒體人甚至專業(yè)體育媒體的偏差認(rèn)知.這些新聞報(bào)道充其量也只是一種信息的搜集與傳播，對提升中國體育、中國運(yùn)動(dòng)員及在國際賽事組織中的中國工作人員的地位與權(quán)威并沒有起到助力作用.如在世錦賽的百米接力賽中蘇炳添被英國選手肘擊影響成績的現(xiàn)象，中國體育媒體也只能提出抗議性的發(fā)泄，并不能對最終結(jié)果做出影響，甚至都不能讓英國隊(duì)或英國選手受到處罰等.其次，體育話語權(quán)研究與實(shí)踐滯后.對體育話語權(quán)的內(nèi)容、含義、內(nèi)涵、外延、話語技術(shù)、話語藝術(shù)、話語結(jié)果類型、與話語權(quán)運(yùn)用途徑及其效果等，缺乏系統(tǒng)的研究與長期成功積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能有效發(fā)揮話語權(quán)的體育媒體從業(yè)者更少，不能在國際上有效地達(dá)成話語權(quán)所追求的積極效果[8].

2.3 西方體育霸強(qiáng)勢，導(dǎo)致專業(yè)運(yùn)動(dòng)員話語被忽略

體育話語權(quán)霸權(quán)是現(xiàn)代體育項(xiàng)目在各種國際賽事占據(jù)主導(dǎo)地位的習(xí)慣性霸權(quán)體現(xiàn)之一，直接導(dǎo)致發(fā)展中國家與其他弱小國家的體育話語權(quán)被欺凌的現(xiàn)狀.即使作為發(fā)展中國家的中國在國際地位已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的發(fā)達(dá)國家，但在國際體育社會(huì)上中國專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的話語權(quán)依然是弱小甚至直接被歧視.其成因有：首先，西方體育話語霸權(quán)壓制中國體育的崛起.由于現(xiàn)代體育項(xiàng)目及其國際賽事起源并興盛于西方發(fā)達(dá)國家，出于維護(hù)國家體育霸權(quán)地位、保護(hù)既得體育利益與爭取更多預(yù)期體育利益的目的，在各種國際體育組織與國際賽事的臨時(shí)機(jī)構(gòu)中，西方發(fā)達(dá)國家的工作人員不僅霸占機(jī)構(gòu)的核心位置，還占據(jù)絕對多數(shù)且絕對表決權(quán)的優(yōu)勢，致使包括中國在內(nèi)的其他國家工作人員即使有著比較實(shí)權(quán)的職位，也處在被架空或被“挾天子以令諸侯”的尷尬處境中[9].其次，西方運(yùn)動(dòng)員對中國運(yùn)動(dòng)員的惡意排擠.這在各種國際賽事中幾乎是常見現(xiàn)象，無論是在賽事的過程中，還是在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上，那些看似有意無意的干擾甚至破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如其他國家獲獎(jiǎng)選手不與中國獲獎(jiǎng)選手握手致意，在中國選手領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)升其他國家的國旗等.尤其在一起接受媒體采訪中，盡管中國運(yùn)動(dòng)員的成績非常優(yōu)異，仍然被強(qiáng)加更多能引發(fā)更多誤解的惡意猜測，如服用違規(guī)藥品、比賽技術(shù)犯規(guī)等.

2.4 國際體育專業(yè)機(jī)構(gòu)中國人員少，體育行政機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)話語能力

由于國際體育機(jī)構(gòu)是在西方發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)下成立并運(yùn)轉(zhuǎn)的，所謂的“西方民主”尤其是“表決”的民主，成為決策并執(zhí)行相關(guān)法規(guī)與規(guī)則的主要形式，相關(guān)機(jī)構(gòu)中一個(gè)國家及其同盟國參與人數(shù)越多，其體育話語權(quán)也就相對越大.造成各類國際體育機(jī)構(gòu)人數(shù)少的成因有：首先，設(shè)置中國專業(yè)人才入職的各種障礙，減少中國體育人才對國際體育機(jī)構(gòu)與國際賽事的影響[10].一直以來，在國際體育機(jī)構(gòu)中，具有決策權(quán)的工作人員在提名、表決階段就隔離在外，一般工作人員則以障礙重重的招聘資格被剔除，中國體育專業(yè)人才在國際體育活動(dòng)中所發(fā)揮的作用已經(jīng)相當(dāng)有限了.其次，國內(nèi)體育行政機(jī)構(gòu)長于國內(nèi)的“管理”工作，卻沒有真正應(yīng)對國際體育事件的話語能力[11].這是國內(nèi)體育行政機(jī)構(gòu)的“弱項(xiàng)”之一.各級各類體育機(jī)構(gòu)在國內(nèi)體育工作中能做到與時(shí)俱進(jìn)、突破創(chuàng)新，但在國際體育事務(wù)中卻缺乏自信，對西方國家亦步亦趨，表現(xiàn)為業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、話語能力弱的瘸腿現(xiàn)象.如在出現(xiàn)中國運(yùn)動(dòng)員或相關(guān)工作人員受質(zhì)疑的情況下，并不能及時(shí)地以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，為爭取與保護(hù)相關(guān)人員的權(quán)益做出積極地努力.

3 冬奧會(huì)背景下中國體育話語權(quán)提升策略

在中國取得2022年冬奧會(huì)舉辦權(quán)的背景下，在總結(jié)以往與當(dāng)前話語權(quán)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，當(dāng)前中國通過“擴(kuò)大中國體育法治文化影響力、規(guī)則外向約束力、對外合作能力”等方式，去爭取與打造“內(nèi)化型”與“外溢型”統(tǒng)一的話語權(quán).

3.1 強(qiáng)化國內(nèi)體育媒體與海外華人的國際體育活動(dòng)能力

在“西方體育話語‘單一化’主導(dǎo)”的話語霸權(quán)背景下，“體育全球化所帶來的負(fù)和博弈風(fēng)險(xiǎn)”成為制約全球體育發(fā)展的重要障礙之一[12].為打破西方單一話語霸權(quán)的現(xiàn)狀，直接博弈的提升策略有：首先，國內(nèi)體育媒體的專業(yè)輿論博弈策略.作為對體育發(fā)展、競技體育、體育規(guī)則與各類體育國際機(jī)構(gòu)及其運(yùn)用具有深入了解的體育媒體，在國外媒體、國際重大社交場合等平臺(tái)上，對各種國際賽事、各種國際體育事件與知名運(yùn)動(dòng)員等，做出輿論引導(dǎo)、規(guī)則完善建議、問題觀察與對策思考、機(jī)構(gòu)改革探察與項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)技能和對抗戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)提升等專業(yè)與權(quán)威的話語，如開展關(guān)于運(yùn)動(dòng)員力量訓(xùn)練與戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練相結(jié)合的學(xué)術(shù)研究等，以期在各種情況下的體育話語博弈中能贏得更多的信任與支持[13].其次，海外華人及其社團(tuán)支持華人媒體與國內(nèi)媒體外文版的博弈策略.海外華人及其社團(tuán)、與其所創(chuàng)辦的媒體等主體，由于其長期在海外生活、學(xué)習(xí)與工作，熟悉各種國際體育機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員的思維方式、工作模式等，能根據(jù)各種情況與國內(nèi)各種體育機(jī)構(gòu)、體育媒體與運(yùn)動(dòng)員等主體一起，開展具有建設(shè)性、針對性與有效性的話語權(quán)博弈，如針對發(fā)達(dá)國家裁判的“黑哨”行為進(jìn)行證據(jù)確實(shí)的揭露，對顛倒黑白的國際賽事的西方權(quán)威人士給予有力地輿論抨擊等，以切實(shí)提高中國體育話語在國際體育社會(huì)的影響力.

3.2 強(qiáng)化國內(nèi)體育基礎(chǔ)教育工作與國內(nèi)各類體育機(jī)構(gòu)話語意識培養(yǎng)，提升民族體育話語意識和話語能力

打鐵還要自身硬！“國際體育話語權(quán)”作為衡量“一個(gè)國家體育發(fā)展水平和國家體育地位”的重要標(biāo)志[14]，是國內(nèi)強(qiáng)大的體育基礎(chǔ)教育與國內(nèi)各類體育機(jī)構(gòu)盡職盡責(zé)和無私奉獻(xiàn)的結(jié)晶.強(qiáng)化內(nèi)在實(shí)力提升中國體育話語權(quán)的策略有：首先，在打造體育教育強(qiáng)國的基礎(chǔ)上培育民族的體育話語意識.即從基礎(chǔ)教育開始就要加強(qiáng)國民的體育話語權(quán)意識教育，讓每個(gè)中國人從小就樹立話語權(quán)的意識，成為其體育精神與終身體育意識的必要內(nèi)容之一，讓其在體育學(xué)習(xí)、體育鍛煉、體育競賽與體育娛樂中，在體育文化自信的樹立與不斷提升中形成民族體育話語意識，能在任何時(shí)候?yàn)閲液兔褡宓捏w育權(quán)益正當(dāng)發(fā)聲，如法理、學(xué)術(shù)、輿論、專業(yè)技能創(chuàng)新與合理化建議等方式[15].其次，加強(qiáng)國內(nèi)各類體育機(jī)構(gòu)的專業(yè)體育話語意識的培養(yǎng).由于國內(nèi)各類體育機(jī)構(gòu)及其各類人員是國際體育話語權(quán)戰(zhàn)線上的一線“戰(zhàn)士”，對其開展系統(tǒng)、規(guī)范與持續(xù)的專業(yè)技能、競技規(guī)則、體育法律法規(guī)、體育訴訟技術(shù)與體育輿論技術(shù)等方面的教育，使其能在國際體育社會(huì)上有理、有據(jù)、有節(jié)地運(yùn)用與提升中國體育話語權(quán)，如運(yùn)動(dòng)員在國際賽事上受到不公正待遇時(shí)，能及時(shí)地固定證據(jù)、運(yùn)用合法合規(guī)的方式進(jìn)行申訴，避免過激方式造成不當(dāng)維權(quán)的過猶不及等，既樹立中國運(yùn)動(dòng)員良好的國際形象，又為中國體育發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的國際話語環(huán)境.

3.3 促進(jìn)西方體育文化與中國體育文化的交融

以中國現(xiàn)在的綜合國力與體育實(shí)力，可以利用各種機(jī)會(huì)“打造話語平臺(tái)”以制造與搶奪“話語制高點(diǎn)”，進(jìn)而構(gòu)建中國的“體育外交話語體系”[16].強(qiáng)化中國體育文化輸出，提升體育話語權(quán)的策略有：首先，承辦各類國際體育賽事.作為各類國際賽事的東道主，是加強(qiáng)體育文化影響的最有力、影響最強(qiáng)的方式之一.在各種賽事的組織、策劃、工作人員選聘與組委會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等工作中，中國會(huì)有先入為主與讓其他外國工作人員“入鄉(xiāng)隨俗”的體育話語權(quán)，如在體育競技項(xiàng)目中加入中國元素、賽事官方發(fā)言人聘用中方人員、賽場裁判提高中國人員的比例等，讓各類國際體育機(jī)構(gòu)與西方國家習(xí)慣中國人員的存在，在給予與中國體育實(shí)力相當(dāng)?shù)淖鹬氐耐瑫r(shí)，適應(yīng)中國體育話語權(quán)的提升.其次，加強(qiáng)中華民族體育文化的國際交流.盡管中國的綜合國力已經(jīng)非常強(qiáng)大，但中華民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目能成為奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)與國際賽事項(xiàng)目的極少[17].創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)與條件讓民族傳統(tǒng)體育文化走向世界，以體育文化的輸出去逐漸銷抵西方現(xiàn)代體育項(xiàng)目強(qiáng)勢發(fā)展的“文化逆差”.如傳統(tǒng)武術(shù)到外國的表演、在國際體育賽事中場休息期間民族體育項(xiàng)目的表演、舉辦民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、在國外創(chuàng)辦民族體育場館與組建海外華人民族傳統(tǒng)體育社團(tuán)等，使民族體育文化成為中國體育話語權(quán)的代言人.

4 結(jié)語

2022年冬奧會(huì)在中國的舉辦，充分證實(shí)了中國的體育實(shí)力已經(jīng)全面上了一個(gè)新臺(tái)階，是中國體育強(qiáng)國道路上的一個(gè)里程碑，是中國體育話語權(quán)全面提升的一個(gè)時(shí)代性標(biāo)志.中國需要海內(nèi)外的人才全面行動(dòng)起來，形成世界性的中華民族體育話語格局，既發(fā)揮中國人才的數(shù)量優(yōu)勢，以打造有一定影響力的中國體育話語的世界語境，也需要發(fā)揮中國體育強(qiáng)勢發(fā)展的專業(yè)優(yōu)勢，以前瞻的體育科技探索、科學(xué)的體育管理與訓(xùn)練、優(yōu)異的體育競技成績等，在國際體育社會(huì)樹立德高望重的體育話語權(quán)威，實(shí)現(xiàn)中國體育話語權(quán)高聲自遠(yuǎn)，及快速提升.