李肇星外長(zhǎng)在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行的記者招待會(huì)上就中國(guó)外交工作和國(guó)際問題答記者問

3月6日下午，十屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行記者招待會(huì)。應(yīng)大會(huì)新聞發(fā)言人姜恩柱邀請(qǐng)，外交部部長(zhǎng)李肇星就中國(guó)的外交工作及國(guó)際和地區(qū)問題回答中外記者的提問。

李肇星說，歡迎和感謝各位記者采訪全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)會(huì)議。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中已經(jīng)全面介紹了中國(guó)的外交政策和工作，現(xiàn)在我愿意回答有關(guān)問題。

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者：近年來，中國(guó)政府大力倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界。在你心目中，和諧世界究竟應(yīng)該是一個(gè)什么樣的世界？中國(guó)政府將為此做哪些努力？另外，某些國(guó)家的輿論批評(píng)中國(guó)以不干涉內(nèi)政為由，對(duì)一些國(guó)家侵犯人權(quán)和腐敗等問題不愿意施加更大壓力。你怎么看待這個(gè)問題？

李肇星：胡錦濤主席和中國(guó)政府倡導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧世界，中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這順應(yīng)時(shí)代潮流，符合人民的愿望和利益。

我們?cè)谕饨簧现铝τ谕七M(jìn)國(guó)家間和平共處、平等相待、互利合作、共同發(fā)展；尋求睦鄰互信，通過對(duì)話等外交手段解決爭(zhēng)端；謀求共同安全，持久和平；推動(dòng)不同文明的交流互鑒；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，并加強(qiáng)在這些領(lǐng)域的合作。

《聯(lián)合國(guó)憲章》確立了不干涉內(nèi)政的原則。根據(jù)《憲章》規(guī)定，聯(lián)合國(guó)作為世界上最大的政府間國(guó)際組織，不能干涉成員國(guó)的內(nèi)部事務(wù)。同樣，任何國(guó)家就更不應(yīng)該干涉另外一個(gè)國(guó)家的內(nèi)政。實(shí)際上，相互尊重，互不干涉內(nèi)政是構(gòu)建和諧世界的必要條件。

韓國(guó)廣播公司記者：最近六方會(huì)談?dòng)嘘P(guān)工作組會(huì)議已經(jīng)正式啟動(dòng)，中國(guó)以朝鮮半島無核化工作組組長(zhǎng)的身份主持該組會(huì)議。請(qǐng)問中國(guó)計(jì)劃怎樣舉行這次會(huì)議？中國(guó)對(duì)60天起步階段以后的措施有什么計(jì)劃？

李肇星：通過中國(guó)的積極斡旋和各方的共同努力，第五輪六方會(huì)談第三階段會(huì)議取得了積極成果，通過了《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》的共同文件，確定了各方落實(shí)共同聲明的起步行動(dòng)。

實(shí)踐再次證明，六方會(huì)談是解決半島核問題的現(xiàn)實(shí)有效途徑。有關(guān)工作小組根據(jù)起步行動(dòng)共同文件的要求，最晚也要在9天之內(nèi)開始工作，比你剛才所說的還更早一點(diǎn)。

落實(shí)共同文件，推動(dòng)六方會(huì)談和半島無核化進(jìn)程不斷發(fā)展，對(duì)維護(hù)半島和東北亞的和平穩(wěn)定意義重大。一諾千金，我們希望各方都履行自己的承諾。中方堅(jiān)定地主張通過對(duì)話和平解決朝核問題，我們?cè)敢馔n國(guó)在內(nèi)的各方隨時(shí)協(xié)調(diào)，推動(dòng)六方會(huì)談不斷取得成果。

俄羅斯國(guó)際文傳電訊記者：媒體已經(jīng)報(bào)道了胡錦濤主席本月底將訪問俄羅斯。訪問期間，胡主席同俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人將討論哪些重要的國(guó)際問題？

李肇星：胡錦濤主席將應(yīng)普京總統(tǒng)邀請(qǐng)，再次訪問俄羅斯。訪問的內(nèi)容會(huì)非常豐富。我只介紹一項(xiàng)內(nèi)容：互辦國(guó)家年。這是落實(shí)《中俄睦鄰友好合作條約》的重要步驟。去年是中國(guó)“俄羅斯年”，中俄雙方舉辦了300多項(xiàng)活動(dòng)，增進(jìn)了兩國(guó)人民之間的友誼，鞏固了兩國(guó)友好合作，充實(shí)了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。今年是俄羅斯的“中國(guó)年”，將舉辦近200項(xiàng)活動(dòng)。

中俄兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人、兩國(guó)政府、有關(guān)部門和人民正在共同努力，要讓中俄世代友好更加深入人心，提升中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的水平，促進(jìn)兩國(guó)共同發(fā)展，也為世界和平與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

彭博新聞社記者：中國(guó)在和平崛起，將成為世界上非常有影響的國(guó)家。中國(guó)表示不會(huì)去干涉其他國(guó)家?？墒且粋€(gè)大國(guó)不可能不去影響別人，你怎么解釋中國(guó)外交政策如何影響而又不干涉別人？有人注意到胡主席訪問蘇丹期間鼓勵(lì)蘇方多與聯(lián)合國(guó)合作，請(qǐng)你解釋這次訪問的目標(biāo)是什么？也有人說中國(guó)這樣的鼓勵(lì)也有點(diǎn)干涉蘇丹內(nèi)政。你怎么解釋？

李肇星：胡錦濤主席在新年一開始就在短短的12天時(shí)間里，對(duì)8個(gè)非洲國(guó)家進(jìn)行了國(guó)事訪問。訪問的重點(diǎn)之一是落實(shí)在去年召開的中非合作論壇北京峰會(huì)上，中國(guó)政府提出的同非洲國(guó)家加強(qiáng)互利合作，對(duì)非洲國(guó)家提供力所能及援助的具體措施。

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，地域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，我們老百姓的生活也不算富裕，我們自己的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。在我們看來，幫助別人也是幫助自己，我們?cè)谥\求自身發(fā)展的同時(shí)，也向其他發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的援助。提供援助的時(shí)候都不附加政治條件，援助是務(wù)實(shí)的。

我們走和平發(fā)展的道路，在國(guó)際上我們發(fā)揮著建設(shè)性作用，我們?yōu)槭澜绲暮推?、發(fā)展和合作事業(yè)而努力。剛才我提到，國(guó)際關(guān)系中一條很重要的準(zhǔn)則，就是《聯(lián)合國(guó)憲章》第一章第二條所規(guī)定的不干涉內(nèi)政的原則。不能想象，一個(gè)國(guó)家或者國(guó)際組織試圖干涉另一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)，世界還會(huì)保持和諧，保持和平發(fā)展。國(guó)家之間可以進(jìn)行平等友好的協(xié)商。我們就是持這樣一個(gè)態(tài)度和非洲國(guó)家，和所有國(guó)家進(jìn)行友好的、平等的對(duì)話。

的確，胡錦濤主席在訪問蘇丹的時(shí)候，闡明了中國(guó)政府對(duì)達(dá)爾富爾問題的立場(chǎng)，受到了蘇丹人民、蘇丹鄰國(guó)人民、非洲國(guó)家人民以及世界上所有愛好和平、主持正義國(guó)家人民的歡迎。簡(jiǎn)單地講，在達(dá)爾富爾問題上，中國(guó)政府歡迎和支持聯(lián)合國(guó)、非盟和蘇丹政府達(dá)成的共識(shí)。中國(guó)政府也向蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)的人民不止一次地提供了人道主義援助。我們希望國(guó)際社會(huì)都能夠盡己所能，向蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)的人民提供一些實(shí)在的幫助。

香港有線電視記者：最近日本首相安倍發(fā)表有關(guān)“慰安婦”的言論，重申他對(duì)這個(gè)問題不會(huì)再道歉。請(qǐng)問這對(duì)中日友好關(guān)系會(huì)有什么影響？對(duì)溫總理下個(gè)月訪問日本會(huì)不會(huì)投下陰影？

李肇星：強(qiáng)征“慰安婦”，是日本軍國(guó)主義者在第二次世界大戰(zhàn)中所犯的嚴(yán)重罪行之一，這是歷史事實(shí)。日本政府應(yīng)該承認(rèn)歷史事實(shí)，應(yīng)該負(fù)起責(zé)任，鄭重地、妥善地處理這一問題。

歷史應(yīng)該是一種進(jìn)步的力量，而不應(yīng)該成為拖后腿的包袱。真理往往是最樸素的?！耙允窞殍b、面向未來”，就是最簡(jiǎn)樸、最實(shí)在的解決問題的辦法。

今年是中日邦交正常化35周年，應(yīng)該把握中日關(guān)系這一重要發(fā)展機(jī)遇，處理好涉及兩國(guó)關(guān)系政治基礎(chǔ)的原則問題，拓展和深化交流與合作，鞏固和推動(dòng)中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜、改善和發(fā)展的勢(shì)頭。

應(yīng)安倍首相邀請(qǐng)，溫家寶總理將于4月對(duì)日本進(jìn)行正式訪問。這是中國(guó)總理時(shí)隔七年再次訪日，對(duì)推進(jìn)和規(guī)劃兩國(guó)各領(lǐng)域合作具有重大意義。

在日本美麗的城市——也是很古老的城市——京都郊區(qū)一個(gè)寺廟里，我見過這樣幾個(gè)漢字：大道無遮攔。中日兩國(guó)人民世世代代友好下去就是一條康莊大道。它的發(fā)展是任何力量都不能阻擋的。

中央電視臺(tái)記者：最近伊朗核問題再度升溫。美國(guó)和歐洲一些國(guó)家官員表示，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)和德國(guó)已經(jīng)開始討論起草關(guān)于制裁伊朗的新決議。你認(rèn)為目前國(guó)際社會(huì)應(yīng)該如何推動(dòng)伊朗核問題的解決？中方準(zhǔn)備做哪些努力？另外，作為外交部長(zhǎng)，你常年在外，過去一年在國(guó)外，包括在飛機(jī)上度過多少時(shí)間？它能從一個(gè)側(cè)面折射出去年一年中國(guó)外交的態(tài)勢(shì)。

李肇星：在伊朗核問題上，中國(guó)忠實(shí)地履行自己作為《核不擴(kuò)散條約》締約國(guó)的義務(wù)。我們堅(jiān)定地維護(hù)核不擴(kuò)散體系。我們一直支持通過外交努力和平解決伊朗核問題，這對(duì)各方都有好處。中國(guó)一開始就參加了安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)＋德國(guó)的磋商。我們認(rèn)為聯(lián)合國(guó)通過的決議應(yīng)該得到執(zhí)行。

我們歡迎、支持并呼吁伊朗同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，希望伊朗方面珍惜同歐盟國(guó)家和俄羅斯等國(guó)的談判渠道。世界上沒有什么比和平更加值得珍惜、更加可貴。我們希望國(guó)際社會(huì)的所有努力都能有利于外交談判的恢復(fù)，安理會(huì)的任何行動(dòng)都能有利于推動(dòng)這一地區(qū)走向和平穩(wěn)定。

我讀中學(xué)時(shí)候的夢(mèng)想是像在座這么多朋友一樣能夠做記者。原因之一是想多坐汽車、多坐火車，特別是多坐飛機(jī)。最后記者沒當(dāng)成，但是飛機(jī)坐過不少。你問的數(shù)字，我沒有辦法統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樘嗔恕６Y賓官幫我統(tǒng)計(jì)了一下，2006年我陪胡錦濤主席出訪4次，陪溫家寶總理出訪3次，我自己出訪7次，大約到過50多個(gè)國(guó)家。

有一句話曾經(jīng)在年輕人中很流行，叫做外面的世界很精彩。但現(xiàn)在看起來，我自己永遠(yuǎn)難忘的、我最珍惜的一些記憶，是我訪問過的一些困難多的國(guó)家，比如說在發(fā)展中國(guó)家最集中的非洲大陸的53個(gè)國(guó)家中，我已經(jīng)訪問過47個(gè)。

我最難忘的是今年一開始，我在11天時(shí)間里訪問了7個(gè)赤道線上和附近的國(guó)家。那里的天氣比較熱，蚊子比較多，但是人民勤勞、勇敢、智慧，對(duì)中國(guó)人民充滿了真誠的友誼。見到這些國(guó)家的人民，我就像見到了自己的親人，中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)忘記非洲人民對(duì)中國(guó)的幫助，包括在新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位問題上給予中國(guó)的寶貴支持。

旅行這么多，當(dāng)然會(huì)累一點(diǎn)，但是能為世界和平盡點(diǎn)力，能為自己的國(guó)家多交些朋友，也是人生的幸福和責(zé)任。

在非洲一些自然條件艱苦的國(guó)家也忙碌著許多中國(guó)記者、許多中國(guó)工程技術(shù)人員，特別是還有許多中國(guó)醫(yī)生。從1956年到現(xiàn)在，中國(guó)共向非洲派出了1.6萬人次的醫(yī)療隊(duì)員，共幫助非洲老百姓看病2.4億人次。

還使我受到鼓舞的，就是這次從非洲赤道線上回到北京，有那么多青年朋友來找我，他們希望我能幫他們想點(diǎn)辦法，讓他們到非洲去做青年志愿者，和非洲人民一起勞動(dòng)，一起使這些非洲國(guó)家變得更富裕、更美麗。

日本《每日新聞》記者：中國(guó)對(duì)日本來說，既是機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)?？梢灶A(yù)想，東亞地區(qū)將迎來兩個(gè)大國(guó)共同存在的時(shí)代。你認(rèn)為日本和中國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、安全保證以及聯(lián)合國(guó)事務(wù)等方面，應(yīng)該怎樣處理雙方的關(guān)系才能攜手帶動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)的發(fā)展？今年4月份，溫家寶總理將訪問日本，這次訪問將促進(jìn)兩國(guó)的關(guān)系和交流。中日友好交往在下一個(gè)階段還會(huì)有哪些舉措？

李肇星：去年10月，中日雙方就克服兩國(guó)關(guān)系的障礙和促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系健康發(fā)展達(dá)成一致，中日關(guān)系開始走上改善與發(fā)展的軌道。這是兩國(guó)政府和人民共同努力的結(jié)果，來之不易，值得共同珍惜。

我們?cè)敢馔辗揭坏?，繼續(xù)為推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展而努力。我們?cè)敢飧鶕?jù)兩國(guó)之間三個(gè)政治文件的精神，積極發(fā)展睦鄰友好合作。我們?cè)敢饧訌?qiáng)同日本在經(jīng)貿(mào)、科技、環(huán)保及國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的合作。我們也愿意同日本就東海問題進(jìn)行磋商，堅(jiān)持共同開發(fā)的大方向，尋求雙方都能接受的辦法，使東海成為友好之海、合作之海、和平之海。我們也希望看到日本在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮重要的作用。

你心里想到的可能還有安理會(huì)改革問題，這是一個(gè)多邊問題，我們?cè)敢馔ㄈ毡驹趦?nèi)的各方參加民主討論。我們兩國(guó)外交部的工作層面也可以就這些問題保持接觸和磋商。

我剛剛對(duì)日本進(jìn)行了一次訪問，受到了熱情的歡迎。我對(duì)溫家寶總理即將對(duì)日本進(jìn)行的正式訪問取得成功更加充滿信心。

臺(tái)灣無線衛(wèi)星電視臺(tái)記者：臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁特別在召開全國(guó)人大會(huì)議和政協(xié)會(huì)議的時(shí)候，宣稱臺(tái)灣要“正名”，要“獨(dú)立”。請(qǐng)問從大陸角度看，這種說法是不是等于推翻了他過去所承諾的“四不一沒有”？大陸在國(guó)際場(chǎng)合，在外交上會(huì)不會(huì)采取相應(yīng)的措施？另外，李部長(zhǎng)在臺(tái)灣的知名度相當(dāng)高，很多臺(tái)灣民眾對(duì)部長(zhǎng)也很感興趣，如果部長(zhǎng)退休了，你覺得怎么樣的人，才可以繼續(xù)推動(dòng)大陸的外交政策路線？

李肇星：我對(duì)陳水扁最新拋出來的“臺(tái)獨(dú)”分裂主張，中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦負(fù)責(zé)人已經(jīng)在昨天發(fā)表了嚴(yán)正聲明，表明了我們的嚴(yán)正立場(chǎng)。

我非常喜歡我們的寶島臺(tái)灣，到什么地方都會(huì)經(jīng)常聯(lián)想到我們美麗的臺(tái)灣島。比如有一次我去青海出差，看到一座山叫日月山，我立即想到的就是臺(tái)灣島上的日月潭，覺得它們就像兄妹倆或者姊妹倆。

你談到我退休之后的問題，我最不擔(dān)心的就是人才。中國(guó)是一個(gè)人才輩出的地方。不知道有多少人在各方面水平都比我高。我對(duì)此充滿信心。我認(rèn)為一個(gè)人能成為人才，最基本的一點(diǎn)是要像愛自己的母親一樣熱愛自己的祖國(guó)。一個(gè)熱愛祖國(guó)的人，才會(huì)熱愛人民。熱愛自己的人民，就會(huì)熱愛全人類的進(jìn)步事業(yè)。

法新社記者：六方會(huì)談的外長(zhǎng)會(huì)40多天后將在北京舉行，這將是六方會(huì)談的第一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，你期待這次會(huì)談會(huì)有什么樣的進(jìn)展？面臨什么障礙？六方會(huì)談將來會(huì)不會(huì)變成東北亞的和平機(jī)制？

李肇星：2005年9月19日發(fā)表的六方會(huì)談《共同聲明》是一個(gè)非常重要的、難得的外交文件。按照文件的精神，我們要把各方以實(shí)現(xiàn)半島無核化為共同目標(biāo)的承諾逐步化為行動(dòng)，這對(duì)半島的和平穩(wěn)定很重要，自然也同東北亞的和平穩(wěn)定密切相聯(lián)。

不久前，第五輪六方會(huì)談第三階段會(huì)議取得了進(jìn)展，又往前走了一步。我們希望有關(guān)工作組也都能按時(shí)開始工作，而且在工作中能夠取得實(shí)效，逐步達(dá)到我們的共同目標(biāo)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：隨著中國(guó)國(guó)際影響的不斷提高，不少國(guó)家提出中國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任。請(qǐng)問你對(duì)此有何評(píng)論？

李肇星：我們是依法行政。我今天帶來了自己學(xué)習(xí)的三本文件：《中華人民共和國(guó)憲法》、《聯(lián)合國(guó)憲章》和《北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國(guó)記者在華采訪規(guī)定》。

我們遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，認(rèn)真履行自己的國(guó)際義務(wù)，我們奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，我們維護(hù)自身合法權(quán)益，也尊重別國(guó)的合法權(quán)益，主張通過協(xié)商解決分歧，通過合作應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。

我們奉行防御性的國(guó)防政策，對(duì)外開展友好軍事交流，增強(qiáng)軍事透明度，積極參與反恐、防擴(kuò)散、聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)等國(guó)際安全領(lǐng)域的合作。前天，中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)熊光楷先生告訴我，這些年來，中國(guó)先后16次參與聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng)，派出的維和人員超過5000人，是安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)中最多的。

胡錦濤主席這次訪問利比里亞的時(shí)候，檢閱了我們?cè)诶壤飦唴⑴c聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的部隊(duì)。我們?cè)诶壤飦喌木S和人員將近600人，他們的精神狀態(tài)非常好，是威武之師、文明之師，是利比里亞人民的好朋友。他們除了完成聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議賦予他們的職責(zé)，還幫助當(dāng)?shù)乩习傩兆龊檬拢瑓⒓右恍┓鲐毠こ?，深受歡迎。也有一些中國(guó)維和人員在執(zhí)行其他維和任務(wù)過程中獻(xiàn)出了自己年輕的生命。他們的犧牲是為了維護(hù)和平，他們的犧牲是光榮的；他們失去生命，是為了一項(xiàng)光榮的事業(yè)。

半島電視臺(tái)記者：國(guó)際社會(huì)和聯(lián)合國(guó)這兩個(gè)名詞我們特別熟悉。但我們看到，國(guó)際事務(wù)好像只有一個(gè)國(guó)家說了算，否則我們?cè)趺唇忉屢粋€(gè)超級(jí)大國(guó)，我指的是美國(guó)，侵略一個(gè)主權(quán)國(guó)家，我指的是伊拉克。國(guó)際社會(huì)和聯(lián)合國(guó)到目前為止沒有任何一點(diǎn)反應(yīng)。同時(shí)，我們?cè)趺茨芙忉屢粋€(gè)主權(quán)國(guó)家想發(fā)展并和平利用核能，國(guó)際社會(huì)對(duì)它實(shí)施制裁，我指的是伊朗。同時(shí)另一個(gè)國(guó)家發(fā)展核武器，國(guó)際社會(huì)都視而不見，我指的是以色列。這樣的事很多，這樣的“國(guó)際社會(huì)”和“聯(lián)合國(guó)”同我們希望的國(guó)際社會(huì)和聯(lián)合國(guó)是不一致的。你能否解釋一下中國(guó)對(duì)中東地區(qū)幾個(gè)問題，比如伊核問題、伊拉克問題和巴以沖突的問題持何立場(chǎng)？中國(guó)如何發(fā)揮自己的作用，解決這些問題，平衡不正常的、雙重標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際秩序？

李肇星：還沒有人說過當(dāng)今世界秩序，包括政治秩序和經(jīng)濟(jì)秩序是完美無缺的。你的問題為我們描繪了一幅非常復(fù)雜、充滿各種挑戰(zhàn)、存在不同標(biāo)準(zhǔn)的世界。我們的任務(wù)就是根據(jù)全世界人民共同利益的要求，想辦法通過對(duì)話等外交手段，縮小分歧、解決分歧、擴(kuò)大共同點(diǎn)，使這個(gè)世界能夠變得更加合理一點(diǎn)，更加民主一點(diǎn)，給老百姓帶來的好處更多一點(diǎn)。

我們要冷靜地對(duì)待這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)，就是任何事情都至少包括兩個(gè)方面，取得成績(jī)的時(shí)候，取得進(jìn)步的時(shí)候，我們務(wù)必看到我們還會(huì)遇到困難，還會(huì)面臨挑戰(zhàn)。現(xiàn)在一方面政治多極化，經(jīng)濟(jì)全球化在發(fā)展；另一方面，很多地方不太穩(wěn)定，在發(fā)生動(dòng)亂，甚至局部戰(zhàn)爭(zhēng)。經(jīng)濟(jì)秩序也不合理，南北差距還在拉大。文化秩序也不合理，有的國(guó)家文化那么優(yōu)秀，但是其他國(guó)家不大知道。這些問題都需要我們共同努力去逐步解決。

大家都在說重視人權(quán)，可國(guó)際上的人權(quán)狀況卻太不合理。人權(quán)嘛，首先要活著?？墒?，全世界人均預(yù)期壽命，在不同國(guó)家是多么不一樣！去年統(tǒng)計(jì)，人均預(yù)期壽命最高的國(guó)家是82歲，最低的國(guó)家是36歲。要做到人人生而平等，至少得活得差不多才好嘛！現(xiàn)在看來，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)都是一個(gè)遙遠(yuǎn)的目標(biāo)。

一千多年以前，中國(guó)有一個(gè)詩人叫杜甫，他說過這樣的話：“朱門酒肉臭，路有凍死骨”。就世界許多國(guó)家的情況來看，這種情況到今天在一定的程度上也還存在著。所以我們要爭(zhēng)取建設(shè)一個(gè)和平穩(wěn)定、共同發(fā)展、和諧的世界。我們的目標(biāo)是明確的，我們的決心是堅(jiān)定的，但是要做長(zhǎng)期努力。

談到人和自然和諧相處，首先就要保護(hù)環(huán)境。美國(guó)一個(gè)著名女環(huán)保學(xué)者，早在30多年前就指出，實(shí)際上貧困是最嚴(yán)重的一個(gè)環(huán)境污染源。我記住了這位女學(xué)者的話，是因?yàn)楫?dāng)年我像在座一些記者那么年輕的時(shí)候，有幸在非洲肯尼亞，作為中國(guó)代表團(tuán)一員，和其他國(guó)家代表團(tuán)一起，參與了創(chuàng)建人類歷史上第一個(gè)國(guó)際環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)——聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的工作。在那個(gè)光榮的時(shí)刻，這位女學(xué)者的話給了我很大的啟發(fā)和教育。她寫的一本書中文就叫《只有一個(gè)地球》。中國(guó)與阿拉伯人民有傳統(tǒng)的友誼。中國(guó)支持阿拉伯國(guó)家人民恢復(fù)合法權(quán)利。中阿互利合作發(fā)展也很快，去年中國(guó)同22個(gè)阿盟成員國(guó)的貿(mào)易額已達(dá)655億美元。中國(guó)是一個(gè)能源生產(chǎn)大國(guó)，也是能源消費(fèi)大國(guó)。中國(guó)同阿拉伯國(guó)家和中東國(guó)家在能源領(lǐng)域進(jìn)行著互利合作。去年，中國(guó)從中東進(jìn)口原油量約占這個(gè)地區(qū)原油貿(mào)易量的6％。

關(guān)于中東問題，我認(rèn)為巴以雙方應(yīng)從本地區(qū)人民的根本利益和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、和平的大局出發(fā)，在聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議和“土地?fù)Q和平”原則基礎(chǔ)上，通過和平談判解決爭(zhēng)端，早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)國(guó)家、兩個(gè)民族”的和平共處。

關(guān)于伊拉克問題，據(jù)今天早上的外電消息：到昨天為止，在伊拉克死去的美國(guó)士兵已經(jīng)達(dá)到3100多名。這都是生命啊，都是年輕的生命！所以，我們特別希望早日看到伊拉克以及整個(gè)中東地區(qū)走向和平。我們歡迎伊拉克政府在穩(wěn)定安全局勢(shì)、推進(jìn)民族和解、開展重建上所做的努力。在這個(gè)過程中，人們期待聯(lián)合國(guó)也發(fā)揮重要作用。中國(guó)愿意繼續(xù)為伊拉克重建提供力所能及的幫助。

印度教徒報(bào)記者：外長(zhǎng)先生，最近你剛對(duì)印度進(jìn)行了訪問。這次訪問進(jìn)一步表明，最近幾年中印關(guān)系有了明顯改善。但在兩國(guó)關(guān)系中仍然有一個(gè)懸而未決但對(duì)我們都非常重要的問題，即邊界問題。中國(guó)認(rèn)為在解決中印邊界問題上最大障礙是什么？多久才能排除？最近也有人在討論中國(guó)和印度聯(lián)手建立一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)集團(tuán)或者是經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題，你認(rèn)為在兩國(guó)之間找到解決邊界問題的方法之前，這個(gè)想法能實(shí)現(xiàn)嗎？

李肇星：我特別高興有機(jī)會(huì)與你和其他各位記者分享我這次訪問印度的幸福感。我到了每一個(gè)中國(guó)小孩都向往的地方，就是唐僧到過的地方——印度的納爛陀。我在那兒過了一天一夜，心情無比愉快，覺得自己仿佛又變成了一個(gè)熱愛學(xué)習(xí)的“小學(xué)生”。

“納爛”在印地語里就是蓮花，象征著“知識(shí)”?！巴印毕喈?dāng)于“給”，是給人知識(shí)的地方。中國(guó)河南出生的和尚玄奘歷盡千辛萬苦，靠個(gè)人努力到了納爛陀，在那里當(dāng)留學(xué)生，又當(dāng)“外教”，一共呆了12年。他成為中印兩國(guó)傳統(tǒng)友誼偉大的代表和橋梁。

早在上個(gè)世紀(jì)50年代，新中國(guó)首任總理和印度首任總理——周恩來和尼赫魯，決定要在那里修建玄奘紀(jì)念堂。這次我去就是參加這個(gè)紀(jì)念堂的修繕典禮。這個(gè)典禮成為兩國(guó)人民一個(gè)盛大的節(jié)日。今年還是“中國(guó)—印度旅游友好年”，兩國(guó)的旅游者也會(huì)更多地到彼此國(guó)家去旅游，兩國(guó)留學(xué)生的交流也會(huì)大幅度增加。

談到中印邊界問題，那是中國(guó)人民和印度人民都不當(dāng)家作主的時(shí)候，西方殖民主義者強(qiáng)加給我們的。相信取得了民族解放的中國(guó)人民和印度人民，有足夠的智慧和能力來解決這個(gè)歷史遺留問題。兩國(guó)總理已經(jīng)任命了特別代表，中國(guó)方面代表是戴秉國(guó)副外長(zhǎng)。雙方已經(jīng)進(jìn)行過九次會(huì)晤，達(dá)成了解決邊界問題的政治指導(dǎo)原則，并就解決框架進(jìn)行了有益的探討。中印邊界地區(qū)將繼續(xù)保持和平、安寧。以《中印聯(lián)合宣言》為指導(dǎo)，中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系正在全面發(fā)展，這為邊界問題的解決創(chuàng)造著好條件。只要從友好大局出發(fā)，本著和平友好、平等協(xié)商、互相尊重、互相諒解的精神，一定能夠找到公平合理、雙方都可以接受的解決辦法。

瑞典電視臺(tái)記者：現(xiàn)在全球變暖的問題變得日益嚴(yán)重，中國(guó)在多大程度上對(duì)這個(gè)問題的產(chǎn)生和發(fā)展造成了影響？中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任，來幫助解決全球變暖的問題？

李肇星：大家都關(guān)心氣候變暖的問題。我到貴國(guó)訪問，最吸引我的是那里的夜晚，星星那么“擁擠”，好像天空都難以承擔(dān)它們的重量了。我特別羨慕。每個(gè)國(guó)家真是各有長(zhǎng)處，我們應(yīng)該相互學(xué)習(xí)。

國(guó)際社會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)有《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》，確定了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家“共同但有區(qū)別的責(zé)任”等基本原則。中國(guó)現(xiàn)在人均二氧化碳排放量還不到有的大國(guó)的六分之一，部分排放也是由于經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果。中國(guó)也是一個(gè)遭受氣候變化不利影響的發(fā)展中國(guó)家之一。

我們高度重視氣候變化問題。舉個(gè)例子，和你的國(guó)家有關(guān)系，也是貴國(guó)的光榮。1972年，在斯德哥爾摩舉行了第一次聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議。當(dāng)時(shí)，中國(guó)正經(jīng)歷著“文化大革命”動(dòng)亂，但是中國(guó)政府還是想盡辦法，派團(tuán)參加了斯德哥爾摩會(huì)議。我們對(duì)瑞典為人類環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)記憶猶新，給予高度評(píng)價(jià)。

我還記得到斯德哥爾摩去參加會(huì)議的一位中國(guó)官員，他就是擔(dān)任過中國(guó)環(huán)保局局長(zhǎng)、全國(guó)人大主管環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人曲格平。他還得過聯(lián)合國(guó)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)。

中國(guó)奉行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們?cè)凇笆晃濉币?guī)劃中提出控制溫室氣體排放目標(biāo)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20％，這將是中國(guó)為解決全球氣候變化問題做出的貢獻(xiàn)。

新加坡聯(lián)合早報(bào)記者：中國(guó)對(duì)非洲的外交成就是有目共睹的。但也有人擔(dān)心，中國(guó)這個(gè)崛起的大國(guó)在與小國(guó)交往的時(shí)候，可能出現(xiàn)所謂“新殖民主義”。請(qǐng)問中國(guó)如何開展大國(guó)對(duì)小國(guó)的外交？是否有新思維？如果有的話，又如何運(yùn)用在對(duì)東南亞小國(guó)外交上面？

李肇星：《聯(lián)合國(guó)憲章》的第一句話規(guī)定了兩條基本原則，我相信和在座每位都有關(guān)系。第一條就是男女平等。第二條就是大小國(guó)家一律平等。

中國(guó)知道自己是一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，也知道自己存在著許多困難和新的挑戰(zhàn)。我們必須把加強(qiáng)同其他發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，當(dāng)作自己全部外交工作的基礎(chǔ)。

平等相待不應(yīng)該是一句外交辭令，應(yīng)該表現(xiàn)在行動(dòng)上。我們正在努力這樣做。這次胡錦濤主席出訪非洲八國(guó)之前專門提醒我們，一定要多體諒非洲朋友現(xiàn)在遇到的一些困難，多同他們友好協(xié)商，進(jìn)行實(shí)在的互利合作，特別是在解決民生問題上的合作，能有利于他們?cè)鰪?qiáng)自主發(fā)展能力的合作。溫家寶總理在訪問非洲的時(shí)候也告誡我們隨同人員說，我們要發(fā)揚(yáng)中華民族善良的傳統(tǒng)，別人幫助我們做了好事千萬不能忘記，我們幫助別人干了好事可以忘記。

胡錦濤主席、溫家寶總理在非洲受到那么熱情的歡迎，我覺得最真心的就是來自廣大非洲群眾的歡迎。那么多群眾在炎熱的太陽下，他們汗珠里閃爍的陽光，他們那么自然樸素的微笑，和中國(guó)人民的友情一起相互交融，這尤其令人感到親切、貴重。我碰見十幾位得過瘧疾，因?yàn)榈玫街袊?guó)大夫治療，使用了有中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的青蒿素后康復(fù)的非洲朋友，他們都說：“我的生命是中國(guó)朋友給的！”

新華社記者：2006年我國(guó)公民出境人數(shù)達(dá)3400多萬人次。隨著改革開放，這一數(shù)字還將繼續(xù)增加。與此同時(shí)，涉及海外中國(guó)公民的意外情況也在增加。中國(guó)的領(lǐng)事部門以及相關(guān)機(jī)構(gòu)將采取哪些措施保護(hù)中國(guó)公民和海外僑胞在國(guó)外的合法權(quán)益，人身、財(cái)產(chǎn)安全？

李肇星：現(xiàn)在中國(guó)外交部一共有4800多位干部和員工，有駐外機(jī)構(gòu)240多個(gè)，所有這些人員可以說都直接或間接地負(fù)有為在境外的中國(guó)公民和法人的合法權(quán)益提供領(lǐng)事保護(hù)的責(zé)任。

隨著中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，我們這方面的服務(wù)對(duì)象急劇增加。到前天為止我們的統(tǒng)計(jì)是：在國(guó)外現(xiàn)在大約有67.5萬中國(guó)勞務(wù)人員，從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)人員4萬多，外派船員15萬多。在海外設(shè)立的中資機(jī)構(gòu)有一萬多家。出國(guó)旅游的、探親的、留學(xué)的也在增加。中國(guó)公民的旅游目的地國(guó)已經(jīng)達(dá)到132個(gè)。

2006年，我們的出境人數(shù)達(dá)到3452萬人次。世界旅游理事會(huì)估計(jì)，到2020年，中國(guó)公民出境人數(shù)將超過一億人次。外交部和我們的駐外使領(lǐng)館一年來一共處理了領(lǐng)事保護(hù)案件3萬多起，包括三名中資公司人員在巴基斯坦遇到恐怖襲擊身亡，香港一個(gè)旅游團(tuán)在埃及發(fā)生重大交通事故，還有兩次中國(guó)工程技術(shù)人員在尼日利亞被武裝分子劫持。我們還實(shí)施了從所羅門群島、東帝汶、黎巴嫩和湯加撤僑的行動(dòng)。

總之，我們要努力把“以人為本、外交為民”的理念變成領(lǐng)事保護(hù)行動(dòng)。具體措施包括：發(fā)揮外交部牽頭的境外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)預(yù)防性領(lǐng)事保護(hù)工作，普及領(lǐng)事知識(shí)，頒布《中國(guó)境外領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)指南》，及時(shí)提供領(lǐng)事服務(wù)。遇到重大案件立即交涉，必要時(shí)派出外交部長(zhǎng)特別代表或政府工作組赴事發(fā)地，協(xié)助有關(guān)國(guó)家依法保護(hù)中國(guó)公民的合法權(quán)益。我們還要根據(jù)全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員提出的建議，研究分階段推動(dòng)領(lǐng)事保護(hù)立法，規(guī)范領(lǐng)事保護(hù)工作。

記者招待會(huì)歷時(shí)2小時(shí)10分鐘，600多名中外記者出席。

（3月7日《人民日?qǐng)?bào)）