森林撫育經營在現代林業(yè)建設中的意義與途徑

王志杰

（河北省塞罕壩機械林場，河北 圍場 068455）

森林撫育經營工作，是林業(yè)生產中的重要工作，這在國家層面及各地方政府層面，都有相關的制度。比如《森林撫育技術規(guī)程》《森林撫育補貼試點管理辦法》等，就從撫育作業(yè)技術和經費補貼等方面，給出了具體的制度。森林撫育經營，直接關系到現代林業(yè)建設的成效，作為業(yè)界工作人士而言，就應該對此形成深入的認識，切實把握森林撫育經營所包含的重要意義，并通過合理措施將撫育經營工作落到實處。

1 現代林業(yè)建設的內涵特征

對于現代林業(yè)，從學術定義來講，是指科學發(fā)展的林業(yè)，以人為本、全面協調、可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。根據對現代林業(yè)的研究來看，其需要關注到多個方面的內涵：一是經營對象，現代林業(yè)的經營對象是森林生態(tài)系統(tǒng)，而不再只是林木?，F代林業(yè)建設的核心，就是要實現森林生態(tài)系統(tǒng)的建設，不斷提高森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能。二是經營目標，在現代林業(yè)中，經營目標需要達到清潔生產、零廢棄物、控制減少二氧化碳排放。三是經營道路，除了堅持生態(tài)建設之外，還需要關注到林業(yè)能力建設、生態(tài)意識建設以及行政能力建設。

現代林業(yè)的發(fā)展，還表現出了多個方面的特點：一是高效性，即對林地資源的高效利用，提高利用率，減少閑置與浪費。二是節(jié)約性，現代林業(yè)建設需要實現節(jié)約與開發(fā)并重，在節(jié)約資源的同時，合理開發(fā)林業(yè)，取得更高水平的林業(yè)價值。三是法治性，現代林業(yè)建設，必須以依法治國的根本法治精神為導向，建立健全林業(yè)法律制度體系，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法，加強林業(yè)執(zhí)法，為現代林業(yè)建設提供法治保障。

2 現代林業(yè)建設中森林撫育經營體現出的積極意義

從林業(yè)生產的角度來說，在傳統(tǒng)的生產模式下，存在重種植、輕撫育的問題，導致營林質量不夠高，林業(yè)產生的經濟效益處于較低的水平，而且也沒有展現出良好的生態(tài)效益。而森林撫育經營，對于現代林業(yè)的建設，存在非常重要的作用，對于林業(yè)發(fā)展能夠展現出積極的作用。

2.1 提高森林質量

根據我國林業(yè)生產的發(fā)展來講，對于植樹造林的重視一直比較高，人工林增加面積處于世界第一。但是在實際經營中，存在人工林成活率低、林木質量不佳等問題，導致林業(yè)經濟的發(fā)展水平不高。而通過森林撫育經營工作，有助于改善這些問題。森林撫育的開展，需要對林業(yè)生產予以合理規(guī)劃，尤其是要注重林業(yè)的管理工作，對病蟲害加強防治、發(fā)展林下經濟等等，這樣可以讓森林質量得到有效的提升。比如神農架林區(qū)，從2015年開始就進行森林撫育工作，涉及6個國有林場，撫育經營8.4萬畝林區(qū)，以小班區(qū)劃和作業(yè)區(qū)劃，構建樣地、內業(yè)整理等各方面工作的落實，讓森林質量得到了有效提升。

2.2 更新森林系統(tǒng)

現代林業(yè)建設，需要關注到森林的更新，讓林木獲得更好的生長空間，并且消除存在的一些問題，讓各類資源得到更大程度的運用。在森林撫育經營中，就有不少措施可以達到這樣的效果，比如撫育間伐，通過該種措施，就可以實現樹種比重的提升，通過合理的間伐，讓林區(qū)的林木樹種和年齡結構，都得到進一步的優(yōu)化。不僅如此，通過間伐，還可以確保林木擁有足夠的營養(yǎng)空間，給林木提供良好的生長環(huán)境。撫育間伐的實施，讓林木的生長得到加快，整個林區(qū)保持較高的更新換代水平，這樣能夠讓森林生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)得到加快，提升光合作用效率，吸收轉化更多的二氧化碳，提高空氣質量。

2.3 挖掘更多價值

森林撫育經營工作，對于現代林業(yè)建設而言，還可以幫助林業(yè)生產創(chuàng)造出更多的價值。撫育經營，本身是綜合性的工作，涵蓋了多方面的內容，比如森林間伐、林下經濟發(fā)展、旅游開發(fā)等等，通過這些不同手段的運用，能夠挖掘出更多的經濟價值。比如發(fā)展林下經濟，可以增加經濟作物的栽種，這樣可以給林區(qū)帶來更多的經濟效益。再比如開發(fā)休閑旅游，也可以增加林區(qū)的收益來源，同時讓林區(qū)面向普通民眾發(fā)揮出生態(tài)功能。

3 做好森林撫育經營的有效措施途徑

撫育經營能夠在現代林業(yè)建設中發(fā)揮出顯著意義，因此需要將森林撫育經營工作有效落實，通過合理措施途徑，確保撫育經營工作能夠取得良好的效果。

3.1 做好規(guī)劃

為了讓森林撫育經營工作能夠取得良好的效果，需要做好相應的規(guī)劃工作，這樣才能為撫育經營提供指導。具體來說，首先，需要展開林業(yè)調查工作。這需要組建起專門的林業(yè)調查隊伍，依照相應的制度規(guī)范，對林區(qū)的森林資源、林地情況等展開調查，了解具體的林業(yè)情況。其次，要整理好調查資料，對設計文件、圖表等做好整理，形成完善的調查資料。最后，規(guī)劃撫育經營的整體方案。在林業(yè)調查的基礎上，需要對撫育經營的整體方案做好規(guī)劃，這需要從多個不同的方面切入，從林木培育、病蟲害防治、林業(yè)經濟開發(fā)等方面，分別制定相應的撫育經營方案。

3.2 加強培訓

對于森林撫育經營工作，還需要有相應的技術人才作為支撐。因為撫育經營工作，涉及到很多方面的專業(yè)性工作，這就需要相應的專業(yè)人才來開展相關工作。不過從目前實際來說，在基層存在專業(yè)人才不足以及人才專業(yè)素養(yǎng)不高的問題，這會影響到撫育經營的工作成效。因此，就需要加強培訓工作，針對基層林業(yè)工作者做好專業(yè)技術的培訓工作，提高他們的技術水平。同時，還需要注意加強人才引入，充實基層林業(yè)工作隊伍，確保工作隊伍具有足夠的人才數量。

3.3 落實管理

森林撫育經營的開展，還需要落實質量管理工作，嚴格監(jiān)督檢查，讓撫育經營能夠按照既定方案、相應標準來落實完成。具體來說，需要主管領導親自到場，對工作過程加強管控。同時要實現分管領導、技術人員劃片包干制度，將撫育經營工作落實到人，明確責任。另外，對于撫育采伐方面的工作，要嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證采伐以及采伐公示的制度，讓林木采伐科學合理。在其他工作方面，也要加強管理，確保達到高水平的質量。

3.4 成效監(jiān)測

森林撫育經營，還需要注意對具體的成效加強監(jiān)測，把握撫育經營所取得的具體效果，并且發(fā)現存在的不足。具體來說，這就需要設定具體的成效監(jiān)測指標，合理設定監(jiān)測周期，如以1年、3年、5年作為時間間隔，針對森林撫育經營的具體成效進行評價，確認取得的實際效果，同時將存在的問題指出來，以便在后續(xù)的撫育經營中實現改進。

4 結束語

在現代林業(yè)建設中，加強森林撫育經營工作是非常重要的。對于林業(yè)工作者而言，要認識到森林撫育經營所具備的積極作用，然后有針對性地落實撫育經營工作，為現代林業(yè)建設提供助力。