非物質(zhì)文化遺產(chǎn)視角下豫劇的法律保護(hù)研究

靳英桃

近年來(lái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)已上升到國(guó)家文化戰(zhàn)略的組成部分，全民族自覺(jué)參與保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)在逐漸增強(qiáng)。戲曲作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要組成部分，卻沒(méi)有得到相應(yīng)的保護(hù)與發(fā)展。豫劇作為具有鮮明地域性的、中國(guó)最有影響力的戲曲之一，于2006年進(jìn)入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。豫劇作為河南省的最具代表性的劇種，在河南省的地方劇種歷史發(fā)展中占有非常重要的地位。隨著數(shù)字化時(shí)代、新媒體時(shí)代的到來(lái)，人們現(xiàn)代生活方式的轉(zhuǎn)變以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，豫劇作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)顯得日益重要。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概述

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵

要做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，首先要了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，聯(lián)合國(guó)教科文組織將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)定義為被某個(gè)群體、團(tuán)體或者個(gè)人視為文化遺產(chǎn)的各種表演形式、技能及相關(guān)的文化場(chǎng)所、實(shí)物等。我國(guó)《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》將其界定為人民世代相傳的各種傳統(tǒng)文化形式以及相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所，包括傳統(tǒng)口頭文學(xué)、傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)禮儀等六種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形式。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是與具有物質(zhì)形態(tài)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)相對(duì)的一種前人世代相傳并以聲音、表演和技能等形式以及相關(guān)的實(shí)物、工藝品等保留下來(lái)的非物質(zhì)形式的文化遺產(chǎn)。其最大的特點(diǎn)就是不脫離特殊的民族生活方式，是民族風(fēng)俗習(xí)慣、審美習(xí)慣的“活”的體現(xiàn)，依托傳承人，通過(guò)口耳相傳得以延續(xù)。

（二）河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之豫劇

豫劇，又稱“河南梆子”，是我國(guó)的傳統(tǒng)戲曲劇種，也是中原藝術(shù)文化的瑰寶，有豫東調(diào)、豫西調(diào)、祥符調(diào)和沙河調(diào)四種不同唱腔風(fēng)格，它來(lái)源于河南民間，表演于民間，是具有濃郁地方特色和豐厚民間基礎(chǔ)的地方戲曲劇種。2006年，豫劇被國(guó)務(wù)院列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

在中國(guó)戲曲千年的歷史長(zhǎng)河中，地處中原地區(qū)的豫劇成為承東啟西、貫通南北的戲曲集大成者之一。自清代以來(lái)，豫劇經(jīng)過(guò)歷史的不斷洗禮，推陳出新，豫劇旦角有常香玉、馬金鳳、陳素真、崔蘭田、閻立品、桑振君等，各領(lǐng)風(fēng)騷，深受海內(nèi)外戲曲愛(ài)好者的喜愛(ài)。豫劇的聽(tīng)眾已遠(yuǎn)遠(yuǎn)越過(guò)了河南及周邊省份，從繁華都市到窮鄉(xiāng)僻壤，到處都有豫劇的旋律。

豫劇的表演題材主要來(lái)源于中原地區(qū)老百姓的民間生活，受中原地區(qū)的禮儀及生活方式的影響，大量劇目取材于民間的生活素材或民間傳說(shuō)，如以河南為背景的鍘美案、穆桂英掛帥、岳飛傳、花木蘭等，許多婦孺耳熟能詳?shù)那徽{(diào)，都帶有濃厚的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語(yǔ)和土腔土調(diào)，吸收了河南民間的說(shuō)唱、傳說(shuō)故事等豐富的民間文學(xué)遺產(chǎn)。

二、豫劇法律保護(hù)的現(xiàn)狀分析

雖然我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作已有了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等相關(guān)的法律法規(guī)，但仍有很多寶貴的非遺財(cái)產(chǎn)未能得到及時(shí)有效的保護(hù)。目前我國(guó)傳統(tǒng)戲曲發(fā)展面臨著許多困難，豫劇的發(fā)展也與幾十年前的繁盛場(chǎng)景不可同日而語(yǔ)，在法律保護(hù)方面的現(xiàn)狀也不容樂(lè)觀。

（一）豫劇建檔法律保護(hù)的現(xiàn)狀不樂(lè)觀

首先，豫劇建檔保護(hù)方面的法律法規(guī)不健全，對(duì)于豫劇的表演形式、服裝道具、豫劇團(tuán)的備案管理等方面的規(guī)制甚少，檔案館對(duì)豫劇建檔的法律規(guī)制可操作性不強(qiáng)。

其次，傳承是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的核心工作。傳承人在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中起著至關(guān)重要的作用，但是目前豫劇建檔過(guò)程中對(duì)豫劇傳承人的檔案收集不夠全面。檔案館更多關(guān)注豫劇大師的檔案，對(duì)于劇團(tuán)日常管理、實(shí)物檔案的收集和保管制度不夠嚴(yán)格，豫劇工藝師傅、豫劇編劇、樂(lè)隊(duì)演奏者的檔案收集幾乎空白。

最后，民營(yíng)豫劇團(tuán)的備案注冊(cè)管理松散，對(duì)于民營(yíng)豫劇團(tuán)檔案的收集和管理缺失嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了豫劇的傳承與發(fā)展。

（二）豫劇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀堪憂

在數(shù)字化時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，微信、抖音、快手以及各種視頻公眾號(hào)等快餐文化對(duì)豫劇的生存和發(fā)展產(chǎn)生了巨大沖擊，轉(zhuǎn)型期社會(huì)的各種文化形式的吸引使許多人對(duì)豫劇失去了學(xué)習(xí)和了解的興趣。作為河南地方特色的劇種之一，豫劇的演出、演員的收入、劇團(tuán)的生存都在逐年下降，豫劇的劇本、作曲等大量移植，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在著嚴(yán)重不足。首先，許多豫劇劇目的權(quán)利主體不明確，劇作的獨(dú)創(chuàng)性不明顯，這就導(dǎo)致某些豫劇劇目難以納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范疇。其次，豫劇的歷史悠久、文化價(jià)值等需要長(zhǎng)久甚至無(wú)限期保護(hù)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)是有期限的。最后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的價(jià)值理念主要源于經(jīng)濟(jì)利益，而豫劇作為地方特色，其經(jīng)濟(jì)利益并不明顯，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理念存在偏差。

三、豫劇的法律保護(hù)機(jī)制分析

（一）公法領(lǐng)域的保護(hù)機(jī)制分析

1.國(guó)際公約保護(hù)

2003年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，公約要求締約國(guó)應(yīng)該采取必要措施確保領(lǐng)土上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到相應(yīng)的保護(hù)，通過(guò)法律、技術(shù)、行政和財(cái)政措施確認(rèn)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2004年8月，我國(guó)加入了該公約，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念取代了之前的民族民間文化的術(shù)語(yǔ)。

2.國(guó)內(nèi)立法保護(hù)

2011年，我國(guó)通過(guò)了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障，將全國(guó)各地區(qū)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有益經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上升為法律規(guī)范，加強(qiáng)各級(jí)政府部門(mén)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的職責(zé)，履行國(guó)際公約義務(wù)，從宏觀國(guó)家層面對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的管理與保護(hù)提供了法律保障[1]。

2013年，河南省人大常委會(huì)結(jié)合本省的實(shí)際情況，制定了更加有針對(duì)性的地方性法規(guī)，通過(guò)了《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，保障河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有序開(kāi)展。該條例進(jìn)一步規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄并予以保護(hù)。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與傳播，體現(xiàn)出河南省的鮮明地方特色，對(duì)河南省的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如豫劇的保護(hù)起到了保駕護(hù)航的作用。

（二）私法領(lǐng)域的保護(hù)機(jī)制分析

1.國(guó)外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外許多國(guó)家出臺(tái)了一系列以知識(shí)產(chǎn)權(quán)方式保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律，以美國(guó)為代表的國(guó)家通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)打擊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)侵權(quán)行為，以日本為代表的國(guó)家則針對(duì)不同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)種類出臺(tái)不同的法規(guī)。

美國(guó)將商標(biāo)保護(hù)和專利保護(hù)兩種制度結(jié)合，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法直接對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行法律保護(hù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)利人可以通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護(hù)，禁止惡意改變現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商標(biāo)，從而保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)文化。該種做法只需對(duì)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行法律解釋，無(wú)需制定新的法律就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，節(jié)約司法成本。

日本沒(méi)有直接采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度來(lái)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而是通過(guò)《古器舊物保護(hù)法》《國(guó)寶保存法》等專門(mén)的法律規(guī)定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案保存制度、登錄保存制度以及公眾參與制度。登錄保存制度與專利法中的專利注冊(cè)相類似，由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的所有權(quán)人主動(dòng)申報(bào)，通過(guò)行政機(jī)構(gòu)審核，進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的確權(quán)。日本還大力宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提高公眾的文化認(rèn)同感，宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律法規(guī)，保障法律法規(guī)的真正落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和文化價(jià)值的平衡。

2.我國(guó)國(guó)內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)分析

我國(guó)目前的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法更多的側(cè)重于行政保護(hù)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立項(xiàng)過(guò)程中的不同階段進(jìn)行程序性保護(hù)。對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)財(cái)產(chǎn)面臨的侵權(quán)問(wèn)題，難以僅僅通過(guò)行政手段進(jìn)行保護(hù)[2]，尤其是豫劇表演大多屬于群體性活動(dòng)。關(guān)于豫劇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，目前在我國(guó)《著作權(quán)法》中僅規(guī)定民間文學(xué)藝術(shù)作品由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定著作權(quán)保護(hù)辦法，但一直沒(méi)有“另行規(guī)定”，并沒(méi)有可操作性的條文加以明確。我國(guó)在以后的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)立法中，可以借鑒美國(guó)和日本的有益做法，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

四、豫劇法律保護(hù)的完善路徑

（一）完善豫劇建檔保護(hù)的機(jī)制

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種“活態(tài)檔案”，往往是由人在各種活動(dòng)中逐漸傳承下來(lái)的各種非物化形式的歷史記錄[3]。但人的記憶往往是有限度，檔案則能最大限度地保存和再現(xiàn)文化的真實(shí)面目，通過(guò)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案減少因人的記憶而產(chǎn)生的文化損失，確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，因此建立豫劇檔案并對(duì)其進(jìn)行法律保護(hù)具有非常重要的意義。

2011年我國(guó)通過(guò)了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，明確規(guī)定對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)定、記錄和歸檔，健全調(diào)查信息共享機(jī)制。2013年河南省出臺(tái)了《河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，進(jìn)一步規(guī)定了健康非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的檔案，對(duì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)的場(chǎng)所、遺跡等專門(mén)建檔。豫劇檔案的建檔是豫劇文化的重要表現(xiàn)，在豫劇文化傳承中具有至關(guān)重要的地位，因此要制定豫劇保護(hù)的實(shí)施細(xì)則，通過(guò)一系列可行的操作辦法健全豫劇檔案保護(hù)。

（二）完善豫劇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

根據(jù)豫劇的地方性特色，結(jié)合我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的自身特點(diǎn)，可以從以下方面完善豫劇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)：

1.明確豫劇的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宗旨和原則

法律保護(hù)的目的在于確保豫劇健康發(fā)展，保證豫劇權(quán)利主體的物質(zhì)權(quán)利和精神權(quán)利，因此在對(duì)豫劇進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，要遵循以下原則：一是豫劇的保存和發(fā)展協(xié)調(diào)一致原則，促進(jìn)豫劇能夠按照一定的規(guī)則合理使用，防止豫劇的過(guò)渡性商業(yè)開(kāi)發(fā)和利用；二是豫劇保護(hù)物質(zhì)權(quán)利和精神權(quán)利并重原則，一方面為豫劇的保存和發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障，另一方面為豫劇權(quán)利主體贏得社會(huì)尊重；三是豫劇國(guó)內(nèi)保護(hù)與國(guó)際保護(hù)的立法趨勢(shì)相一致原則，在經(jīng)濟(jì)全球化、法律全球化的趨勢(shì)下，具有嚴(yán)格地域性的豫劇也已經(jīng)跨越國(guó)界，走出河南，走出中國(guó)，走向世界，因此保護(hù)途徑也必將涉及國(guó)際法律關(guān)系。

2.明確豫劇權(quán)利歸屬

豫劇是中原地區(qū)多代人在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中，不斷創(chuàng)造和傳承下來(lái)的，是傳統(tǒng)集體智慧的結(jié)晶，其所有權(quán)應(yīng)該屬于中原地區(qū)群體所有。對(duì)于豫劇的管理主體可以有多個(gè)，如豫劇協(xié)會(huì)等豫劇組織，可以成為豫劇管理主體。豫劇的繁榮和發(fā)展，主要靠豫劇傳承人的傳承，比如常香玉及小香玉曾作為豫劇傳承人的代表，為豫劇的保存和傳播做出了很大的貢獻(xiàn)。

3.明確豫劇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容

豫劇作為具有濃郁地方特色的戲曲，應(yīng)對(duì)其表演形式、演出服裝道具、方言等形式通過(guò)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)原汁原味保存下來(lái)，比如通過(guò)錄音錄像、攝影等多種手段保留豫劇的本來(lái)面貌。通過(guò)豫劇的管理主體，如各級(jí)豫劇協(xié)會(huì)，明確豫劇創(chuàng)作權(quán)的歸屬。對(duì)于豫劇表演者的權(quán)利、錄音錄像制作者的權(quán)利、出版者的權(quán)利等豫劇鄰接權(quán)應(yīng)該獲得相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

4.明確豫劇保護(hù)期限不受限制

豫劇具有特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特性，具有活態(tài)性，是特定人群在長(zhǎng)期的歷史演變中積累形成的，是幾代人甚至幾十代人共同努力的結(jié)果，豫劇在傳承中才能不斷發(fā)展，其保護(hù)期限的計(jì)算不宜限定在一定年限，保護(hù)期限也難以把握和計(jì)算。因此，包括豫劇在內(nèi)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期限規(guī)定為無(wú)限期，不受一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)法期限的限制，保證豫劇以傳承人傳、幫、帶的形式延續(xù)下來(lái)。

（三）完善豫劇藝術(shù)基因庫(kù)

由于豫劇資源本身具有豐富性和復(fù)雜性，豫劇文獻(xiàn)資料的記錄、收集和保存工程紛繁浩大，需要大量的人力和資金投入。因此對(duì)于豫劇這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，就要加大豫劇資料保護(hù)工作力度，充分利用已有的文獻(xiàn)資源，引進(jìn)先進(jìn)的記錄工具和存儲(chǔ)設(shè)備，將傳統(tǒng)豫劇資料轉(zhuǎn)化成易于保存的電子文獻(xiàn)，為后代全面了解傳統(tǒng)戲曲留下豐富的資源，為后人的學(xué)習(xí)和傳承提供重要的基礎(chǔ)。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，站在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和文化傳承的高度，尊重傳統(tǒng)豫劇經(jīng)典劇目，傳承地域文化特色，重建傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的精神關(guān)聯(lián)性，創(chuàng)作出既有傳統(tǒng)經(jīng)典，又符合現(xiàn)代人需要的新時(shí)代經(jīng)典，讓更多的人認(rèn)識(shí)到豫劇的魅力和趣味，贏得現(xiàn)代人的關(guān)注與尊重。

（四）全面提升豫劇文化高度

在每年的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日”演出有代表的豫劇曲目，讓觀眾了解豫劇、喜愛(ài)豫劇。如河南電視臺(tái)播出的《梨園春》，吸引了眾多豫劇愛(ài)好者登臺(tái)演出豫劇名家名段，讓更多人的了解并喜愛(ài)豫劇。通過(guò)培養(yǎng)豫劇接班人、投資辦學(xué)、培養(yǎng)豫劇人才，開(kāi)展豫劇戲曲比賽，傳承豫劇文化，提升豫劇文化高度。

在注重創(chuàng)作的同時(shí)，加強(qiáng)豫劇理論工作研究，重視理論研究，特別是對(duì)豫劇發(fā)展歷程中的文化精髓進(jìn)行深入研究，制定豫劇非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)政策，為豫劇的研究和進(jìn)一步創(chuàng)作提供堅(jiān)實(shí)的政策依據(jù)[4]。

五、結(jié)語(yǔ)

對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的同時(shí)也是傳承文化精神，因此要在保護(hù)中傳承、在傳承中保護(hù)，做到保護(hù)與傳承并重。注意保護(hù)豫劇與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)、人民情感、風(fēng)俗習(xí)慣和日常生活之間的完整生態(tài)鏈條，與其他文化形式形成良性互動(dòng)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日益受到重視的轉(zhuǎn)型期社會(huì)，傳統(tǒng)戲曲的發(fā)展一定有著光明的前景。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代傳承的，與人民群眾息息相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化形式，與物質(zhì)文化遺產(chǎn)同樣承載著文明傳承與發(fā)展的重任。豫劇是我國(guó)第一批被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)名錄中的戲曲劇種，是我國(guó)戲曲文化藝術(shù)的瑰寶，對(duì)其進(jìn)行傳承、保護(hù)與發(fā)展，是對(duì)我國(guó)文化生態(tài)的保護(hù)，是保證我國(guó)戲曲藝術(shù)文化生態(tài)鏈完整的重要環(huán)節(jié)。