習(xí)近平總書記談全球氣候治理

2021年10月30日，在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會第一階段會議上，習(xí)近平同志針對全球氣候治理談到以下幾點(diǎn)。

1 兼顧應(yīng)對氣候變化和保障民生

氣候變化和能源問題是當(dāng)前突出的全球性挑戰(zhàn)，事關(guān)國際社會共同利益，也關(guān)系地球未來。國際社會合力應(yīng)對挑戰(zhàn)的意愿和動力不斷上升，關(guān)鍵是要拿出實(shí)際行動。

第一，采取全面均衡的政策舉措。必須統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兼顧應(yīng)對氣候變化和保障民生，主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)該就此加強(qiáng)合作。第二，全面有效落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》。要堅持聯(lián)合國主渠道地位，以共同但有區(qū)別的責(zé)任原則為基石，以國際法為基礎(chǔ)，以有效行動為導(dǎo)向，強(qiáng)化自身行動，提升合作水平。第三，加大對發(fā)展中國家支持力度。二十國集團(tuán)成員應(yīng)該率先促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)推廣運(yùn)用，發(fā)達(dá)國家也要切實(shí)履行承諾，為發(fā)展中國家提供資金支持。

2 支持有條件的地方、行業(yè)、企業(yè)率先“達(dá)峰”

過去15年，中國碳排放強(qiáng)度大幅超額完成2020年氣候行動目標(biāo)。中方將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)“碳達(dá)峰”實(shí)施方案和支撐措施，構(gòu)建起“碳達(dá)峰”“碳中和”“1+N”政策體系。持續(xù)推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動綠色低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，支持有條件的地方、行業(yè)、企業(yè)率先達(dá)峰，為全球應(yīng)對氣候變化、推動能源轉(zhuǎn)型的努力做出積極貢獻(xiàn)。

3 推動實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展

當(dāng)前，新冠肺炎疫情延宕蔓延引發(fā)多重危機(jī)，國際社會多年積累的發(fā)展成果遭受嚴(yán)重侵蝕，發(fā)展中國家面臨前所未有的沖擊和考驗(yàn)。新冠肺炎疫情再次昭示，各國命運(yùn)相連、利益相融，是人類命運(yùn)共同體。促進(jìn)發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展，將造福有關(guān)國家人民，也事關(guān)整個人類和地球的前途和命運(yùn)。

中方近期發(fā)起全球發(fā)展倡議，呼吁國際社會加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。二十國集團(tuán)在這方面要凝聚共識，加強(qiáng)行動。

第一，堅持發(fā)展優(yōu)先，貫徹以人民為中心理念。要將增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展合作置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)和二十國集團(tuán)議程的突出位置，著力解決貧困、發(fā)展不平衡等問題。

第二，堅持行動導(dǎo)向，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。要加大發(fā)展投入，重視發(fā)展中國家需求，在減貧、糧食安全、工業(yè)化、互聯(lián)互通等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。中方2021年9月成功舉辦了國際糧食減損大會，愿繼續(xù)通過二十國集團(tuán)平臺，貢獻(xiàn)更多中國智慧和方案。

第三，堅持互利共贏，構(gòu)筑伙伴關(guān)系。要支持聯(lián)合國發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，深化全球發(fā)展伙伴關(guān)系，構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。發(fā)達(dá)國家要切實(shí)履行發(fā)展援助承諾，為發(fā)展中國家提供更多資源。中方提出的全球發(fā)展倡議將同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程深入對接，共同推進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)。

4 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型

和諧共生，綠色永續(xù)。二十國集團(tuán)應(yīng)該秉持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，推動全面落實(shí)應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》，支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會和《生物多樣性公約》第十五次締約方大會取得成功。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該在減排問題上做出表率，充分照顧發(fā)展中國家的特殊困難和關(guān)切，落實(shí)氣候融資承諾，并在技術(shù)、能力建設(shè)等方面為發(fā)展中國家提供支持。這是即將召開的第二十六次締約方大會取得成功的關(guān)鍵。

中國一直主動承擔(dān)與國情相符合的國際責(zé)任，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，不斷自主提高應(yīng)對氣候變化行動力度，過去10年淘汰1.2億千瓦煤電落后裝機(jī)，第一批裝機(jī)約1億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目已于近期有序開工。中國將力爭2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”。我們將踐信守諾，攜手各國走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路。