測繪新技術(shù)在國土空間規(guī)劃和管理中的應(yīng)用

沈冬芳

泗縣自然資源和規(guī)劃局 安徽 宿州 234300

引言:在國土空間規(guī)劃管理工作的實(shí)際開展過程中,其內(nèi)部的主要工作內(nèi)容就在于將國土資源的基本情況作為整治工作開展的基礎(chǔ)內(nèi)容,從而對人口、生產(chǎn)力以及城鎮(zhèn)等多方面內(nèi)容進(jìn)行更加科學(xué)合理的布局。而在這一工作中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確需要重點(diǎn)開發(fā)的地區(qū),以此來完善國土整治工作的任務(wù)內(nèi)容以及基本需求。同時,國土空間規(guī)劃管理工作,也是我國后續(xù)自然資源規(guī)劃工作以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展的主要依據(jù),其對于整體國家空間資源的規(guī)劃也具備著極其顯著的引導(dǎo)性、約束性與戰(zhàn)略性。因此,這就需要進(jìn)一步提升對于國土空間規(guī)劃管理的重視程度,并將測繪新技術(shù)有效應(yīng)用在實(shí)際工作過程中,全面提高國土空間規(guī)劃與資源管理中各類數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。

1 工程測繪新技術(shù)的主要特征

（1）實(shí)時監(jiān)測功能

在測繪新技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用過程中,由于其自身具備著實(shí)時監(jiān)測功能,能夠?qū)ν恋刭Y源展開全方位的實(shí)時監(jiān)測,在其中進(jìn)一步明確土地所產(chǎn)生的和變化情況,從而提供出更加全面的測繪數(shù)據(jù)信息。同時,具備著更高時效性的測繪數(shù)據(jù)信息,能夠?yàn)橥恋刭Y源核查、土地規(guī)劃以及城市化建設(shè)等工作開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),使得我國的國土空間規(guī)劃與國土資源管理可以更好的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。并且我國所存在的土地資源十分豐富,而隨著城市化建設(shè)的持續(xù)深入以及各類礦產(chǎn)資源的高效開發(fā),使得土地資源匱乏等問題越來越嚴(yán)重,各個地區(qū)都存在著較為復(fù)雜的土地糾紛問題,這也在潛移默化之間加大了社會的不穩(wěn)定因素。因此,這就需要積極采用測繪新技術(shù),以此來鼓勵土地的使用方與利益方一同參與至測繪工作當(dāng)中,明確土地使用的基本權(quán)利,更好的緩解土地資源保護(hù)與土地利用之間存在的矛盾。

（2）更好的替代人力測繪工作

在我國的各大地區(qū)中,其內(nèi)部的土地種類十分更復(fù)雜,而測繪數(shù)據(jù)信息作為土地資源統(tǒng)籌規(guī)劃以及開發(fā)的主要依據(jù),更應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步保證數(shù)據(jù)信息的完整性以及真實(shí)性,使得土地資源能夠得到更加科學(xué)合理的應(yīng)用。而在正式進(jìn)行土地開發(fā)利用之前,也要明確土地內(nèi)部的綜合信息,在實(shí)踐工作過程中,如果采用人工測繪的工作方式,其對于那些較為特殊的地區(qū)或是地質(zhì)結(jié)構(gòu)來說,很難獲取到更加優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)信息,整體測量工作的開展十分困難,地質(zhì)圖像繪制以及數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)度也比較低。而通過測繪新技術(shù)的應(yīng)用,能夠在最大程度上提高國土空間規(guī)劃管理工作的開展效率,同時,測繪新技術(shù)也不會受到地形因素帶來的限制,能夠?qū)σ恍┹^為隱蔽的土地信息展開深入測繪,在全面替代人力測繪工作開展的同時,可以進(jìn)一步拓展測繪工作的開展范圍,從而有效提升測繪結(jié)果的完整性與可用性。

（3）提高測繪數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)程度

在傳統(tǒng)的國土空間規(guī)劃管理工作當(dāng)中,其在進(jìn)行測繪時主要采用的就是水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等測繪配套工具,這些測繪設(shè)備不僅消耗的時間比較長,也很容易受到自然中各類客觀因素產(chǎn)生的影響,導(dǎo)致測繪數(shù)據(jù)信息與國土空間規(guī)劃管理的實(shí)際工程數(shù)據(jù)之間出現(xiàn)較大的誤差,大幅度降低了國土規(guī)劃管理工作當(dāng)中各類材料的利用價(jià)值,甚至還對國土測繪工程的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用。同時,通過測繪新技術(shù)的應(yīng)用,還可以進(jìn)一步解決傳統(tǒng)測繪工具應(yīng)用時產(chǎn)生的各類問題,在最大程度上降低人為失誤以及自然環(huán)境等因素對測繪數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)程度產(chǎn)生的影響,并且還能夠?qū)崿F(xiàn)24小時的實(shí)時測量,及時更新對應(yīng)的數(shù)據(jù)信息庫,從而有效提高測繪數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,為后續(xù)國土空間規(guī)劃管理工作的開展起到良好的促進(jìn)作用[1]。

2 國土空間規(guī)劃管理中所用的測繪新技術(shù)

（1）全球定位系統(tǒng)技術(shù)

在國土空間規(guī)劃管理工作當(dāng)中,全球定位系統(tǒng)技術(shù)起到了較為優(yōu)異的應(yīng)用效果,其具備著測量精準(zhǔn)度較高、覆蓋面較廣以及全天候工作等多種特征。通常情況下,全球定位系統(tǒng)技術(shù)大多被稱之為GPS技術(shù),其在多個社會行業(yè)當(dāng)中都得到了十分廣泛的應(yīng)用。而針對國土空間資源的規(guī)劃管理,通過全球定位系統(tǒng)技術(shù),可以對各個被測物體展開更加精準(zhǔn)的定位,有效提高規(guī)劃管理工作開展的有效性以及準(zhǔn)確性。

（2）地理信息系統(tǒng)技術(shù)

在采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)開展國土空間測繪工作時,其主要就是將內(nèi)部存在的各類空間數(shù)據(jù)作為國土規(guī)劃管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,在計(jì)算機(jī)設(shè)備等現(xiàn)代化設(shè)備的支持下,對這部分?jǐn)?shù)據(jù)信息展開科學(xué)合理的分析。同時,通過地理信息系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用,能夠保證國土空間信息可以得到更加全面的采集,在后續(xù)的系統(tǒng)管理分析工作當(dāng)中也存在著較為顯著的優(yōu)勢,并且可以高效解決國土空間規(guī)劃過程中出現(xiàn)的資源管理問題[2]。

（3）遙感技術(shù)

將國土空間規(guī)劃管理工作的實(shí)際情況作為基礎(chǔ)所在,遙感技術(shù)屬于其中應(yīng)用較為廣泛的測繪新技術(shù),在具體的測繪工作當(dāng)中,通過遙感技術(shù)的應(yīng)用并不需要與被測量物品之間展開直接接觸,可以利用發(fā)射信號以及電磁波信號進(jìn)行遠(yuǎn)距離的測量,而后對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行更加深入的分析處理。同時,遙感技術(shù)與傳統(tǒng)的測繪技術(shù)之間也存在著較為顯著的差異,通過遙感技術(shù)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)全天候不間斷的工作,更加高效的收集各類數(shù)據(jù)信息,并且整體數(shù)據(jù)信息的收集周期比較短,能夠得到更加準(zhǔn)確的結(jié)果。

（4）數(shù)字航空攝影測量技術(shù)

數(shù)字航空攝影測量技術(shù),其在實(shí)際應(yīng)用過程中就是通過飛機(jī)上具備的數(shù)字航攝儀,根據(jù)預(yù)期中的規(guī)劃內(nèi)容來對地面情況進(jìn)行攝影。同時,還可以利用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)設(shè)備來代替人眼進(jìn)行觀測,從而對地形展開更加高效的識別,提取到更加準(zhǔn)確的地面物理信息以及影像幾何信息等。而在這一工作過程中,要根據(jù)國土空間規(guī)劃管理工作提出的基本需求來形成各類測繪產(chǎn)品,比如三維信息、數(shù)字正射影像圖或是立體觀景圖等,從而為后續(xù)國土空間規(guī)劃管理工作的開展提供出必要的數(shù)據(jù)信息。

3 測繪新技術(shù)在國土空間規(guī)劃與管理中的應(yīng)用措施

（1）測繪新技術(shù)在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用

站在國土空間規(guī)劃工作實(shí)際情況的角度上來看,通過測繪新技術(shù)的應(yīng)用,可以更加準(zhǔn)確的掌握各種地形資源信息,為后續(xù)空間規(guī)劃的開展提供重要的數(shù)據(jù)信息,為國土空間規(guī)劃的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而在國土空間規(guī)劃中應(yīng)用測繪新技術(shù)過后,其不僅有效提升了數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性,還可以在一些特殊地形當(dāng)中進(jìn)行應(yīng)用,并且起到了十分優(yōu)異的應(yīng)用效果。在我國的各大地區(qū)中,其都存在著多樣化的地形,而相對于那些普通的地形區(qū)域來說,特殊地形通常都具備著復(fù)雜性與多變性等多種特征,對于國土空間規(guī)劃工作的開展會產(chǎn)生一定程度的影響。因此,工作人員就要根據(jù)特殊地形的主要特點(diǎn),選擇與之對應(yīng)的測繪新技術(shù),從而獲取準(zhǔn)確性更好的地形數(shù)據(jù)信息,而在正式開展測繪工作之前,工作人員也要對這部分特殊地形進(jìn)行較為全面的檢測與勘察,明確其所具備的特殊性,比如測量區(qū)域的地質(zhì)特點(diǎn)等,以此為基礎(chǔ)來選擇合理的測繪方式,確保測繪新技術(shù)可以進(jìn)入到國土空間規(guī)劃工作中的各個工作環(huán)節(jié)當(dāng)中,準(zhǔn)確找尋出內(nèi)部存在的各類問題,在確保國土空間規(guī)劃工作質(zhì)量不受影響的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高測繪工作的開展進(jìn)度。同時,工作人員也要及時做好以下幾點(diǎn)應(yīng)對措施:首先,對于國土空間規(guī)劃測繪工作當(dāng)中可能出現(xiàn)的問題,必須要提前做好應(yīng)對預(yù)案;其次,要科學(xué)合理的選擇采用測繪新技術(shù),確保其能夠更好的發(fā)揮出自身作用,為后續(xù)測繪工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[3]。

（2）測繪新技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用

在國土資源管理工作當(dāng)中采用測繪新技術(shù),其中的基礎(chǔ)內(nèi)容就在于原始土地的數(shù)據(jù)信息,在應(yīng)用測繪新技術(shù)的實(shí)際過程中,應(yīng)當(dāng)提前對土地的現(xiàn)狀進(jìn)行分析以及分類處理,明確土地的具體利用情況,從而對土地資源進(jìn)行更加科學(xué)合理的分類,強(qiáng)化管理工作的開展力度。同時,通過測繪新技術(shù)可以獲得更加準(zhǔn)確的土地測量信息,能夠顯著提高測繪工作的開展效率以及開展質(zhì)量,首先,通過遙感技術(shù)的應(yīng)用,可以將與土地資源相關(guān)的資料以數(shù)據(jù)信息的方式表現(xiàn)出來,并對這部分信息展開高效處理,從而準(zhǔn)確的反映出土地信息;其次,通過測繪新技術(shù)所獲取的土地信息,必須要對其進(jìn)行深入分析,根據(jù)目前土地資源的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)劃,從而提高資源管理工作的合理性;最后,測繪新技術(shù)所具備的一個主要優(yōu)勢就在于可視化,可以將獲取到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)一步轉(zhuǎn)換為模型,經(jīng)過可視化處理后使得測繪信息能夠更加直觀的展現(xiàn)出來,在提高信息真實(shí)性與可靠性的同時,也能夠提升國土資源管理工作的開展效率,簡化原本過于復(fù)雜的測繪流程,防止其中出現(xiàn)重復(fù)勞動等不良問題[4]。

結(jié)論

綜上所述,站在目前國土空間規(guī)劃管理工作實(shí)際情況的角度上來看,通過測繪新技術(shù)的應(yīng)用,不僅能夠確保測繪工作能夠更加高效的開展,對于后續(xù)的空間規(guī)劃與土地資源管理工作也可以提供出更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。除此之外,通過測繪新技術(shù)的應(yīng)用,也能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境展開全天候的檢測,這樣不僅有利于環(huán)保工程的順利開展,對于國土資源的可持續(xù)發(fā)展也起到了良好的促進(jìn)作用。