城鄉(xiāng)融合視域下鄉(xiāng)村文化振興的路徑建構(gòu)

曹莉莉，陳莉

（陜西理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，陜西 漢中 723000）

十八大以來(lái)，在脫貧攻堅(jiān)的大力推動(dòng)下，鄉(xiāng)村文化發(fā)展落后的局面得到了有效改善。當(dāng)前，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接正在深入推動(dòng)實(shí)現(xiàn)，文化振興作為鄉(xiāng)村振興的思想引領(lǐng)，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展新階段，面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在城鄉(xiāng)融合新的歷史條件下，探索鄉(xiāng)村文化振興的措施和路徑，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。

1 新發(fā)展階段我國(guó)城鄉(xiāng)融合的內(nèi)涵與特征

1.1 城鄉(xiāng)融合的內(nèi)涵

馬克思和恩格斯認(rèn)為城鄉(xiāng)融合就是“公民公社將從事工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將把城市和農(nóng)村生活方式的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，避免兩者的偏頗和缺點(diǎn)。”[1]也就是說(shuō)在城鄉(xiāng)融合的狀態(tài)下，城市和鄉(xiāng)村相互連通、優(yōu)勢(shì)交融互補(bǔ)，避免城重鄉(xiāng)輕或鄉(xiāng)重城輕，實(shí)現(xiàn)二者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，他們提出城鄉(xiāng)關(guān)系必然會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從城鄉(xiāng)分離到城鄉(xiāng)融合的歷史過(guò)程，認(rèn)為城鄉(xiāng)關(guān)系的最高階段是城鄉(xiāng)融合，對(duì)我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、處理好城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要的指導(dǎo)意義。

我國(guó)新發(fā)展階段的城鄉(xiāng)融合就是要打破長(zhǎng)期二元結(jié)構(gòu)壁壘，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素全方位互通互動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)空間、產(chǎn)業(yè)、要素全面融合，構(gòu)建平等、協(xié)調(diào)、共贏的新型城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系。自社會(huì)主義改造完成之后，我國(guó)的城鄉(xiāng)關(guān)系經(jīng)歷了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)—統(tǒng)籌城鄉(xiāng)—城鄉(xiāng)一體化—城鄉(xiāng)融合發(fā)展階段。其中，“城鄉(xiāng)融合”是黨在十九大報(bào)告中提出的，是對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化的優(yōu)化和升華。十九屆五中全會(huì)提出的“強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”[2]是表述當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的最新理念，也是馬克思、恩格斯“城鄉(xiāng)融合”思想的中國(guó)化和時(shí)代化成果。

1.2 新發(fā)展階段我國(guó)城鄉(xiāng)融合的特征

推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，是推動(dòng)形成新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)。

1.2.1 將縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn) 2020年中央農(nóng)村工作會(huì)議精神指出“要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，賦予縣級(jí)更多資源整合使用的自主權(quán)，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力。”[3]以縣為單位作為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合的結(jié)合點(diǎn)和重要著力點(diǎn)，是由縣在城鄉(xiāng)關(guān)系中的樞紐地位決定的。從空間角度來(lái)講，城市較大、鄉(xiāng)村較小，且二者的運(yùn)行模式各異，實(shí)現(xiàn)直接有效地對(duì)接存在相當(dāng)?shù)淖枇?，而縣域界于城市與鄉(xiāng)村之間，其空間規(guī)模和運(yùn)行模式兼收了城市和鄉(xiāng)村的特點(diǎn)，因此占有對(duì)接優(yōu)勢(shì)。從行政功能角度來(lái)講，縣級(jí)是具有完整行政功能的基層行政級(jí)，上聯(lián)下通，與市和村鎮(zhèn)相比，縣級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)、文化、組織、生態(tài)等進(jìn)行統(tǒng)籌安排更具信息和效率優(yōu)勢(shì)。

1.2.2 以人為核心 2021年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出“統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)、村落分布等空間布局，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)?！盵4]“把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心”體現(xiàn)了黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念，通過(guò)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘，推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素配置均衡，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)農(nóng)民富裕富足，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。

1.2.3 城鄉(xiāng)要素全方位平等雙向互促 《意見》中指出：“把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)，破除城鄉(xiāng)分割的體制弊端，加快打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道。”[4]“打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道”體現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合理念把農(nóng)村放在了與城市平等的地位，強(qiáng)調(diào)城市與農(nóng)村之間的人口、土地、資金、公共服務(wù)等要素的全方位有機(jī)結(jié)合、互補(bǔ)互促、融合滲透、良性互動(dòng)。不再?gòu)?qiáng)調(diào)用城市統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村，使農(nóng)村城市化，而是城市與農(nóng)村作為獨(dú)立的有機(jī)體，既相互依存又各自獨(dú)立，鄉(xiāng)村不再處于被動(dòng)、從屬、依附的地位，其自身的主體性和功能價(jià)值也得到體現(xiàn)。

將縣域作為切入點(diǎn)、以人為核心、城鄉(xiāng)要素全方位平等雙向互促為城鄉(xiāng)融合發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能，同時(shí)也體現(xiàn)了具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路和鄉(xiāng)村振興之路。

2 城鄉(xiāng)融合對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的SWOT分析

為了確定城鄉(xiāng)融合對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的影響因素，基于梳理文獻(xiàn)中的觀點(diǎn)，訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、專家學(xué)者，運(yùn)用SWOT分析法對(duì)影響鄉(xiāng)村文化建設(shè)的因素進(jìn)行提煉。

2.1 優(yōu)勢(shì)

2.1.1 城市生產(chǎn)要素流向鄉(xiāng)村 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的載體，城鄉(xiāng)融合的重點(diǎn)之一是推動(dòng)城鄉(xiāng)三產(chǎn)業(yè)融合，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間的相互融合。以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)資金流入鄉(xiāng)村。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移和就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了便利條件，將為鄉(xiāng)村吸引和留住勞動(dòng)力提供可能。伴隨著更多的人才服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，將會(huì)帶動(dòng)知識(shí)、信息、技術(shù)等要素更大規(guī)模地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

2.1.2 城鎮(zhèn)化與脫貧攻堅(jiān)取得的歷史成就 我國(guó)城鎮(zhèn)化在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下取得了巨大成就，數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)城鎮(zhèn)率達(dá)到60%以上，是1980年的3倍。2020年“我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下989 9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決。”[5]這意味著農(nóng)村的物質(zhì)生活條件實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨越，農(nóng)民生活水平邁上了新臺(tái)階。這些為鄉(xiāng)村文化建設(shè)創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)前提。

2.2 劣勢(shì)

2.2.1 鄉(xiāng)村文化相關(guān)法律法規(guī)尚未健全 法治是國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”，隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的到來(lái)，對(duì)鄉(xiāng)村文化的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)也提出了新的要求。但從整體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)于文化方面的法律法規(guī)只有大概框架，具體內(nèi)容與細(xì)則均處于零散狀態(tài)，且具有覆蓋面小、種類較少、規(guī)格和層次偏低、強(qiáng)制力較弱等特征，在實(shí)踐中發(fā)揮的效能有限。

2.2.2 資金、人才的有效供給不足 城鄉(xiāng)融合為資金、勞動(dòng)力等要素流向鄉(xiāng)村提供了可能，但是當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)融合處于起步階段，對(duì)于鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面的資金和人才有效供給仍然不足。在資金投入方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入不斷增加，而基礎(chǔ)設(shè)施管理、文娛活動(dòng)開展經(jīng)費(fèi)等方面重視程度和后續(xù)資金投入明顯不足；在流入的人才從業(yè)方面，由于鄉(xiāng)村文化建設(shè)屬于公益性建設(shè)，經(jīng)濟(jì)收入較低，從事文化服務(wù)業(yè)人才流入較少。

2.3 機(jī)會(huì)

2.3.1 相關(guān)政策的支持 在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，可以發(fā)揮政策和制度優(yōu)勢(shì)促進(jìn)城鄉(xiāng)文化平等共建。2019年中共中央國(guó)務(wù)院提出《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》，明確要“健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化資源重點(diǎn)向鄉(xiāng)村傾斜；立足鄉(xiāng)村文明，吸取城市文明及外來(lái)文化優(yōu)秀成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?！盵6]另外，在《中共中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》、2021年“中央一號(hào)文件”中，對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展也都予以了高度重視。在這些政策意見的驅(qū)動(dòng)下，鄉(xiāng)村文化將迎來(lái)良好的發(fā)展機(jī)遇。

2.3.2 新科技的驅(qū)動(dòng) 當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、信息技術(shù)等為代表的高新技術(shù)蓬勃發(fā)展，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)搭建了先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)。在傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)布局中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到土地、勞動(dòng)力、交通運(yùn)輸、信息等條件的制約，城市的天然優(yōu)勢(shì)使中心集聚效應(yīng)加強(qiáng)，鄉(xiāng)村被邊緣化，城市與鄉(xiāng)村形成了“中心—邊緣”的空間格局。而新興技術(shù)的發(fā)展打破了傳統(tǒng)城鄉(xiāng)框架，為促進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化交流互動(dòng)提供了便捷的技術(shù)通道。

2.4 挑戰(zhàn)

2.4.1 城市亞健康文化的沖擊 城鄉(xiāng)融合在帶來(lái)物質(zhì)富足的同時(shí)，其附帶的多元價(jià)值觀念也沖擊了鄉(xiāng)村的文化生態(tài)。特別是部分較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，嚴(yán)重受到城市的功利主義、享樂(lè)主義、拜金主義等消極倫理文化的沖擊，鄉(xiāng)風(fēng)被污染，是非善惡評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)變得模糊，鄉(xiāng)村凝聚力也因此減弱。另外，城市文化優(yōu)于鄉(xiāng)村文化的認(rèn)知?dú)v來(lái)已久，利用城市現(xiàn)代文化改造鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、在鄉(xiāng)村文化中“硬植入”城市文化的現(xiàn)象屢見不鮮，在一定程度上阻礙了鄉(xiāng)村文化的獨(dú)特價(jià)值，造成鄉(xiāng)村文化斷層。

2.4.2 政策對(duì)接和執(zhí)行力不足 近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院頒布了一系列關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村文化發(fā)展的政策意見，但在落實(shí)中，部分地方政府尚未健全配套政策，在具體工作中缺乏可操作性的流程和體制機(jī)制，出現(xiàn)“上有政策，下有對(duì)策”“政策走樣”等問(wèn)題，再加上有些地方政府對(duì)城鄉(xiāng)融合理念認(rèn)識(shí)不到位，重物質(zhì)、輕精神，影響到鄉(xiāng)村文化的發(fā)展進(jìn)程。

3 城鄉(xiāng)融合視域下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的路徑選擇

面對(duì)城鄉(xiāng)融合帶來(lái)的積極和消極影響，應(yīng)當(dāng)充分利用其中的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)，規(guī)避劣勢(shì)和威脅，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。

3.1 加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)

基層黨組織在農(nóng)村工作中具有總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障。要推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織有目的性地部署和落實(shí)農(nóng)村思想文化工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村思想文化建設(shè)，做好不良思想文化清除工作、先進(jìn)思想文化宣傳工作。一方面，要密切聯(lián)系農(nóng)民，想農(nóng)民所想、急農(nóng)民所急，幫助群眾排憂解難，健全人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機(jī)制，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，及時(shí)排除文化意識(shí)形態(tài)安全隱患，履行好服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾的重要職責(zé)，成為鄉(xiāng)村思想文化建設(shè)中攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；另一方面，根據(jù)不同村莊的歷史特點(diǎn)和村民的不同需求，制定適合當(dāng)?shù)氐奈幕ぷ髟瓌t和內(nèi)容，明確制度性規(guī)劃、健全基層思想文化宣傳工作體系以及相應(yīng)的保障措施，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的職能，嚴(yán)格守住農(nóng)村思想文化陣地，保證鄉(xiāng)村文化始終朝著正確的方向發(fā)展。

3.2 推動(dòng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

歷史悠久的鄉(xiāng)村文化內(nèi)含了大量極具特色的建筑文化、飲食文化、耕種文化、傳統(tǒng)手工藝、美術(shù)、醫(yī)藥文化，兼具實(shí)用價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。隨著城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、信息化的發(fā)展，融合鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化價(jià)值的必然趨勢(shì)。發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化資源的變現(xiàn)，要立足于鄉(xiāng)村特色文化資源，“通過(guò)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、故事建構(gòu)、符號(hào)生成、科技運(yùn)作等手段，”[7]將其作為生產(chǎn)要素融入其他產(chǎn)品和服務(wù)之中，構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)鏈，提升文化產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的經(jīng)濟(jì)效益。文化產(chǎn)業(yè)能夠憑借自身成本投入靈活的特點(diǎn)，形成具有不同層級(jí)的投資格局，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使鄉(xiāng)村的特色文化資源在利用中，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值理念的輸出，促進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的傳播。

3.3 制定系統(tǒng)科學(xué)的鄉(xiāng)村文化支持政策

地方政府作為國(guó)家政策落實(shí)的先鋒，要準(zhǔn)確把握國(guó)家政策的要領(lǐng)，制定配套的實(shí)施方案，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家總體政策方略。在鄉(xiāng)村文化方面，首要的任務(wù)是制定行之有效的發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)組織城市中相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家、學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村文化振興的相關(guān)政策進(jìn)行全面解讀，找準(zhǔn)重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，再“邀請(qǐng)城市中的黨政干部、人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織和居民代表為鄉(xiāng)村文化振興出謀劃策，提升政策制定的科學(xué)化水平?！盵8]另外，地方文化政策的制定要立足于鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)狀。針對(duì)資金和人才短缺問(wèn)題，制定文化產(chǎn)業(yè)扶持政策、優(yōu)惠政策，吸引外來(lái)投資，拓寬鄉(xiāng)村人才來(lái)源，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加文化性收入；合理調(diào)整硬件設(shè)施與管理人員之間的資金投入比例，設(shè)立公益文化崗位，完善機(jī)制、強(qiáng)化保障，吸引和留住當(dāng)?shù)匚幕R(shí)分子參與到文化建設(shè)隊(duì)伍之中，緩解資金和人才壓力。

3.4 建立健全鄉(xiāng)村文化相關(guān)法律法規(guī)

法治的前提是有法可依，在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中，建立健全法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)從以下方面精準(zhǔn)發(fā)力：（1）保障農(nóng)民的合法權(quán)益。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，由于土地征收相關(guān)法律法規(guī)的不完善，導(dǎo)致個(gè)別地方政府在權(quán)益的誘導(dǎo)下，自行擴(kuò)大征地范圍或強(qiáng)行征地，損害農(nóng)民的合法權(quán)益。隨著更多土地被納入城市，加之城市化進(jìn)程的加快，許多傳統(tǒng)村莊出現(xiàn)了文化建設(shè)主體“空心化”的現(xiàn)象。因此，政府應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村《土地管理法》和《社會(huì)保障法》，保護(hù)農(nóng)民的土地合法權(quán)益、保障農(nóng)村居民享有與城市居民同等的生活待遇，彌補(bǔ)文化建設(shè)主體的“虧空”。（2）保護(hù)鄉(xiāng)村文化資源。面對(duì)鄉(xiāng)村文化資源保護(hù)的不到位，政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《文物保護(hù)法》建立相應(yīng)的法律規(guī)章，明確保護(hù)主體責(zé)任人、受益人，規(guī)范文化資源的開發(fā)和利用。（3）推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明治理。面對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)中存在的天價(jià)彩禮、迷信、賭博等不良甚至違法行為，必須出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，依法予以制止和取締。

3.5 加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)

面對(duì)城市文明，鄉(xiāng)村文明既不可全盤接收，也不可全盤否定，應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)需求、去粗取精，讓農(nóng)民享受高質(zhì)量的現(xiàn)代城市文明。（1）在農(nóng)村弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的思想精髓，而且內(nèi)含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，為城鄉(xiāng)文化融合架起了溝通的橋梁。能夠幫助農(nóng)民在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中分辨是非、善惡、美丑，為農(nóng)民的行為活動(dòng)提供道德遵循準(zhǔn)則，從而自覺守護(hù)社會(huì)正義、弘揚(yáng)社會(huì)正氣[9]。（2）拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要注重創(chuàng)新方式方法，用農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)道的形式宣傳推廣黨的大政方針，培育主流價(jià)值；要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參文藝創(chuàng)作展示，激發(fā)農(nóng)民的文化創(chuàng)造活力，豐富農(nóng)村的精神文化活動(dòng)方式。（3）要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。面對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)原有陋習(xí)和外來(lái)不良思想，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定新時(shí)代鄉(xiāng)規(guī)民約，革除不良風(fēng)氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)村社會(huì)氛圍。

3.6 創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化的傳播方式

隨著互聯(lián)網(wǎng)、VR技術(shù)、大數(shù)據(jù)等新興科技的發(fā)展，傳統(tǒng)城鄉(xiāng)格局被打破，城鄉(xiāng)界限被弱化，城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)加快，為鄉(xiāng)村文化振興提供了技術(shù)條件。（1）要利用科技手段更新鄉(xiāng)村文化資源的保護(hù)方法，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化的傳播方式。例如建立數(shù)字文化“資源庫(kù)”，使地方文化資源得到永久保存、永續(xù)利用；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)連接不同地區(qū)的“資源庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)文化資源共享；利用VR技術(shù)建立文化沉浸式體驗(yàn)中心，通過(guò)虛實(shí)結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的方式，將科技與文化藝術(shù)融合，讓文化“活起來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”，將珍貴的文化資源轉(zhuǎn)化為高品質(zhì)的文化體驗(yàn)服務(wù)。（2）發(fā)揮城市的人才、教育優(yōu)勢(shì)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立城鄉(xiāng)人才、教育信息交流渠道，引導(dǎo)知識(shí)、教育、人才下沉，提升鄉(xiāng)村知識(shí)文化教育水平。（3）重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)。依托農(nóng)家書屋、文化服務(wù)站，建立鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、智能文化活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)文化的多樣化供給，滿足鄉(xiāng)民的知識(shí)文化需求，豐富鄉(xiāng)民的精神生活。