基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題及應(yīng)對措施

廣西壯族自治區(qū)河池市氣象局 黃群玲 黃珩 鄧雪瑜

引言

基于新時代背景下，基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開展所面臨的問題越來越多，再加上各地區(qū)不同的標(biāo)準(zhǔn)要求，也會增加基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開展難度。想要為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障，還需在此項工作開展階段注重服務(wù)對象與工作目標(biāo)，遵循“因地制宜”原則，一邊創(chuàng)新服務(wù)模式一邊提升整體工作質(zhì)量，在新技術(shù)與相關(guān)設(shè)施的支持下，提升基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)質(zhì)量與效率。

1 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容

結(jié)合當(dāng)前我國基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開展實況探究，在開展階段所面臨的困擾與挑戰(zhàn)，對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展來說，可在創(chuàng)新發(fā)展階段凸顯自身綜合實力與特點，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域范圍與影響程度，通過實際效果說明基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)重要性與影響性。

第一，當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)發(fā)揮出自身引導(dǎo)作用，在建立農(nóng)村合作社、提倡農(nóng)業(yè)大戶、發(fā)展龍頭企業(yè)等方面均給予大力支持，充分影響到基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平。

第二，拓展投資渠道與方式，目的是推進(jìn)各領(lǐng)域積極參與，能在發(fā)展階段凸顯龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作社等重要性，采用“直通式”主體經(jīng)營模式，拓展基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)覆蓋率[1]。

第三，隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，需要定期開展相關(guān)農(nóng)業(yè)活動，選擇一種群眾較熟悉的方式有針對性地對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)體系等進(jìn)行宣傳，降低基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)開展難度。

第四，以生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)為核心，可引進(jìn)與應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)施，改變農(nóng)戶傳統(tǒng)化耕種方式，思想理念得到合理優(yōu)化，在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中也能注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，共營美好家園。各項新技術(shù)的應(yīng)用，能打造智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，提升服務(wù)技術(shù)水平。

第五，各部門、工作人員等應(yīng)積極參與，把服務(wù)工作全面落實到各項工作環(huán)節(jié)中，保證群眾對“直通式”氣象服務(wù)真正了解。

第六，加大農(nóng)業(yè)知識、服務(wù)體系的宣傳力度，使群眾意識到服務(wù)工作開展的必要性，可在日常種植與管理過程中開展風(fēng)險區(qū)劃、規(guī)避風(fēng)險。

第七，加大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險防御力度，有相應(yīng)的防御措施，依據(jù)災(zāi)害影響程度引導(dǎo)農(nóng)戶自主參與，可注重氣象變化，能在災(zāi)害發(fā)生前有相應(yīng)的防護(hù)措施，保證整體影響程度或經(jīng)濟(jì)損失降低到最小化?；鶎愚r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)開展，可提前預(yù)報、預(yù)警，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

2 提高農(nóng)業(yè)氣象觀測質(zhì)量

2.1 農(nóng)業(yè)氣象測報質(zhì)量

農(nóng)業(yè)氣象測報質(zhì)量的提升，可影響農(nóng)業(yè)災(zāi)害防御效果與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作質(zhì)量。在農(nóng)業(yè)氣象測報環(huán)節(jié)中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，考慮此項工作中所產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)量較大，為便于對眾多信息數(shù)據(jù)管理、儲存、共享、應(yīng)用等，建議構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，系統(tǒng)功能與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作相呼應(yīng)，保證各項工作均能在系統(tǒng)內(nèi)有序開展。同時，在各項工作開展階段，系統(tǒng)能對各環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄，有獨立的數(shù)據(jù)庫管理。關(guān)于農(nóng)業(yè)氣象測報，有具體的依據(jù)與可靠信息，從而保證農(nóng)業(yè)氣象測報質(zhì)量。

2.2 自動土壤水分觀測

土壤水分觀測，主要是考慮到農(nóng)作物各階段生長情況，因不同地區(qū)的地質(zhì)條件與自然條件等存在一定差異性，在土壤水分觀測階段要依據(jù)實況，組建專業(yè)化工作隊伍，在觀測前開展實勘工作，應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，一邊實勘一邊上傳信息數(shù)據(jù)，整個工作流程被完善與簡化，工作效率與技術(shù)水平顯著提升，為工作人員降低實施難度[2]。在此基礎(chǔ)上，通過對實勘信息數(shù)據(jù)的計算，能掌握土壤水分實況，可在干旱時期控制灌輸方式與灌水量，而在雨季時期，注重田間排水，從而促進(jìn)農(nóng)作物健康生長，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量。

2.3 自動土壤水分觀測站全年業(yè)務(wù)可用性

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開展，不單單考慮到這項工作對各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響性，最主要的是影響著自動土壤水分觀測站全年的業(yè)務(wù)可用性，在當(dāng)?shù)卣稗r(nóng)業(yè)部門大力支持下，保證人力、物力、財力等充足性，構(gòu)建自動土壤水分觀測站，能對土壤水分實時、動態(tài)化監(jiān)測，由具體的信息數(shù)據(jù)說明土壤水分，能發(fā)揮出農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作作用，各項工作開展均有良好的基礎(chǔ)保障。

3 提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平

3.1 增建農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)

為提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平與工作質(zhì)量，還需從實際角度出發(fā)，能在服務(wù)工作開展階段詳細(xì)探究不足問題，要求每位工作人員較強(qiáng)的責(zé)任意識，在自身工作崗位中及時發(fā)現(xiàn)問題、探究問題、解決問題，充分凸顯農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作性質(zhì)，依據(jù)服務(wù)理念開展工作，增建農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)，可對氣象數(shù)據(jù)收集、整理、共享等，成為必不可少的載體與基礎(chǔ)條件，貫穿于整個農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作，提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平。

此外，相關(guān)部門與農(nóng)業(yè)工作人員及時調(diào)整工作重心，采用精細(xì)化服務(wù)模式，在增建農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)方面加大力度，為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開展與水平提升等均帶來積極影響[3]。

3.2 建立完善各項業(yè)務(wù)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程

各項業(yè)務(wù)及工作開展，均需有完善的規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程。其中，在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開展階段，注重氣象服務(wù)監(jiān)督體系構(gòu)建，成為基層氣象服務(wù)質(zhì)量控制的關(guān)鍵點。監(jiān)督工作開展，提升氣象服務(wù)準(zhǔn)確性、及時性、可靠性，能在監(jiān)督過程中詳細(xì)掌握各地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警、檢測、評估、防御等發(fā)展情況，探究氣象災(zāi)害影響因素，在監(jiān)督環(huán)節(jié)中注重關(guān)鍵時期、關(guān)鍵區(qū)域氣象變化，能在氣象變化前就提前預(yù)報、預(yù)警，為農(nóng)戶們提供有利條件，可采取相關(guān)措施及時防御，有效避免氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。

例如：在夏季時期極易因氣象變化因素影響而引發(fā)汛情、旱情等問題。而冬季時期的溫度變化較大，日照變化會影響地質(zhì)條件，在秋季收割工作完成后，能對土壤進(jìn)行科學(xué)處理，可選擇秸稈粉碎處理，把秸稈直接灑落在田地中，經(jīng)過整個冬季時期的自然條件影響，會保證春季時期土壤有豐富的營養(yǎng)物質(zhì)，為種子種植與農(nóng)作物生長提供有利條件[4]。此外，開展氣象服務(wù)工作期間，還需農(nóng)業(yè)部門與氣象部門積極交流與溝通，增強(qiáng)各部門及工作人員的協(xié)調(diào)意識與能力，既保證自身工作質(zhì)量與效率，又能在相互協(xié)作下對交叉工作中的各項問題合理化解決，這直接影響著氣象災(zāi)害預(yù)報精細(xì)化水平。如：臺風(fēng)、沙塵暴、大風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害，做到提前預(yù)報、預(yù)警，相關(guān)部門主動配合，降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害防護(hù)工作開展難度，從而保證良好的綜合效益。

3.3 農(nóng)業(yè)氣象觀測業(yè)務(wù)持證上崗

持證上崗，主要是指各工作崗位中的工作人員，氣象部門和農(nóng)業(yè)部門在用人方面加大聘用力度，目的是保證部門的綜合實力與專業(yè)能力，避免受人為因素影響降低各項工作質(zhì)量與效率。

首先，詳細(xì)探究農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作具體內(nèi)容，制定完善的聘用計劃，根據(jù)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)部門所制定的聘用計劃詳細(xì)分析，可針對不足提出建議或意見，經(jīng)調(diào)整與完善后，開展人才招聘工作。建議選擇公開招聘方式，可拓展人才聘用渠道，能吸引更多專業(yè)化人才的積極參與，能經(jīng)過多次篩選與考核，保證人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力。其次，在上崗前應(yīng)對每位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保每位工作人員對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作內(nèi)容與要求全面性掌握，依據(jù)人員能力與優(yōu)勢合理分配工作崗位，與精細(xì)化服務(wù)模式相匹配，提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作質(zhì)量[5]。最后，定期開展培訓(xùn)活動，為工作人員提供進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會，可邀請一些專家人員開展實踐培訓(xùn)活動，所選擇的培訓(xùn)內(nèi)容與人員日常工作內(nèi)容息息相關(guān)，鼓勵人員大膽提出日常工作環(huán)節(jié)中的相關(guān)問題，由專家人員從專業(yè)化、實踐性、氣象服務(wù)工作要求角度全面分析與合理解決，可避免相同問題持續(xù)性發(fā)生。

此外，隨著人員專業(yè)能力與技術(shù)水平不斷地提升，還能在日常工作環(huán)節(jié)中具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識與能力，能根據(jù)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作各項標(biāo)準(zhǔn)要求，引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，完善各項工作流程，每位在崗人員均有相應(yīng)證件，組建專業(yè)化工作隊伍，高素質(zhì)、高技術(shù)的工作隊伍，可為農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開展起到促進(jìn)作用。

4 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)運行維護(hù)保障

4.1 保證農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象裝備運行正常

基礎(chǔ)設(shè)施的完善是開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作的必要條件，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作向智能化、信息化發(fā)展，并在基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用階段，能提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作技術(shù)水平與效率。對此，還需當(dāng)?shù)夭块T大力支持，能在當(dāng)?shù)夭块T帶動下，有更多的企業(yè)自主參與，拓展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施完善資金渠道，及時更新新技術(shù)、新設(shè)備，在監(jiān)測站方面加大監(jiān)管力度，有更多的資金儲備大量專業(yè)化技術(shù)人員，完善工作隊伍組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建智能化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，保證氣象裝備正常運行，顯著提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)水平[6]。

4.2 自動土壤水分等觀測儀器和備件

在土壤水分檢測環(huán)節(jié)中還需應(yīng)用到相關(guān)設(shè)備，最常用的是自動觀測儀器與相應(yīng)的備件，目的是用機(jī)械設(shè)備取代人工，“解放雙手與思想”，使工作人員有更多的精力與時間研發(fā)機(jī)械設(shè)備、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)，使我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展有巨大的優(yōu)勢與特色，不單單是在某一方面發(fā)生明顯變化，而且整體實力明顯增強(qiáng)，由現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件與農(nóng)戶生活質(zhì)量，我國整體經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展。

5 結(jié)語

因不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展實況與綜合條件存在一定的差異性，為凸顯農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作質(zhì)量與重要性，還需注重服務(wù)模式選擇與應(yīng)用的合理性、科學(xué)性，建議選擇精細(xì)化服務(wù)模式，主要目的是在細(xì)節(jié)上進(jìn)行相應(yīng)的處理與管控，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作影響范圍，應(yīng)用新技術(shù)、新手段宣傳農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)知識，提升群眾專業(yè)意識與能力，能在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作開展階段對常規(guī)問題有效解決，避免對農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)工作實施等造成阻礙，保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性。