阿不都沙拉木
(博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務中心,新疆 博樂 833400)
農(nóng)機購置補貼政策在實際落實方面仍然存在著較大的問題,其主要表現(xiàn)在政策落實不及時不到位,會對于政策的實際執(zhí)行效果以及推廣意義產(chǎn)生影響。不管是哪一項政策頒發(fā)時均已經(jīng)進行了層層調(diào)研以及修改,農(nóng)機購置補貼政策也是如此,且農(nóng)機購置補貼政策在實際實施之前所需要考察的內(nèi)容更為廣泛復雜,所涉及的層次面更為深遠,調(diào)查類型比較多,既要符合財政部門的財政撥款需求,農(nóng)機經(jīng)銷商的企業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民的實際農(nóng)產(chǎn)業(yè)需求[1]。因此,在實際實施過程中所包含的操作手續(xù)也更為繁瑣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作所涉及的區(qū)域比較廣泛,在各個省市地區(qū)均有所涵蓋,由于不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平存在著一定的差距,且農(nóng)作物種植類型以及種植習慣也不盡相同,在農(nóng)機購置補貼政策制定以及范圍劃分時需要考慮的內(nèi)容也更為復雜,導致農(nóng)機購置補貼政策的實際落實存在不到位、不合理的情況。
就當前農(nóng)機購置補貼政策,在各省市的實際應用情況來看,其補貼標準仍然為統(tǒng)一的要求,對于農(nóng)機購置補貼,主要針對的仍然是購置的種類以及質(zhì)量,此類統(tǒng)一要求下的農(nóng)機購置證補貼政策,雖然能夠起到一定的效果,但是也會對農(nóng)機價格監(jiān)管工作產(chǎn)生一定的影響,如某一地區(qū)只存在一個區(qū)域性代理,則會導致其存在產(chǎn)品壟斷,或者機具價格上漲的情況,加上農(nóng)民對于相關政策的信息獲取較為滯后,存在著信息閉塞,信息不對稱等情況,很難對農(nóng)機購置補貼政策進行有效的應用,進而會導致農(nóng)機購置補貼政策的實際實施效果受到影響,會對農(nóng)民的購置積極性產(chǎn)生干擾[2]。
農(nóng)機購置補貼政策的應用主要是為了能夠惠民,為了能夠促進農(nóng)機購置補貼政策的推廣,需要從政府從層面加強宣傳和管理,幫助人民群眾認識到農(nóng)機購置補貼政策的應用價值以及優(yōu)勢,從而積極參與到農(nóng)資購置補貼政策的實施之中。
在農(nóng)機購置補貼政策大環(huán)境背景下,農(nóng)機推廣工作開展的質(zhì)量也在不斷提升,首先是需要將政策作為農(nóng)機推廣工作開展的根本基礎以及指導條件,深入進行農(nóng)機購置補貼政策的推進以及農(nóng)業(yè)機械化的推廣,保證整體推廣工作能夠在政策指引下有效開展,各級政府職能部門以及相關工作單位需要落實各類政策條件,實現(xiàn)基層農(nóng)機購置補貼政策的推廣,為人們做好服務工作,提升農(nóng)民對于農(nóng)機設備的購買能力,充分了解各類相關扶持資金[3]。
首先,需要通過各級工作的開展落實工作責任制度,成立監(jiān)督小組,在實際執(zhí)行過程中,如果存在農(nóng)資農(nóng)機購置補貼政策落實不到位的情況,需要及時進行調(diào)查以及處罰完善相關責任制度,制定強制性的政策落實要求,需要加強對于農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度,幫助更多的農(nóng)戶了解到農(nóng)機購置補貼政策的條件以及內(nèi)容,認識到其對于自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性農(nóng)機購置補貼。其次,宣傳工作開展時,政府需要制備更為適宜的宣傳方案,盡可能拓寬宣傳渠道,為農(nóng)戶做好全程服務管理工作,既要保證其購買前的介紹解讀,還需要做好購買后的維修保養(yǎng)工作,幫助更多農(nóng)戶掌握農(nóng)機設備的操作要求,促進農(nóng)機推廣工作的提升。
農(nóng)機購置補貼政策申請繁瑣流程復雜,是影響農(nóng)機推廣工作的重要原因之一,因此需要對農(nóng)機購置補貼政策的申請流程進行優(yōu)化處理,幫助農(nóng)民能夠盡快獲得相關扶持以及補貼,政府部門可以通過專門農(nóng)機購置補貼申領管理系統(tǒng)的設計,讓群眾能夠在家里便完成農(nóng)機購置的補貼申領,解決傳統(tǒng)農(nóng)機購置補貼申領過程中過于繁雜的情況。不僅如此,還需要強化農(nóng)機購置之后的三包服務工作,實施終身質(zhì)保,如果農(nóng)機在使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,均能夠及時為其提供維修保養(yǎng)保護,同時需要從根本上加強對于農(nóng)機生產(chǎn)部門的農(nóng)機生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障農(nóng)機質(zhì)量水平,嚴格打擊農(nóng)業(yè)機械設備在運行中存在的假冒偽劣等情況,避免假冒偽劣農(nóng)機設備投入到市場使用,出現(xiàn)坑害群眾的行為,導致農(nóng)戶受到較大的經(jīng)濟損失,需要通過農(nóng)機技術指導工作的細化以及農(nóng)機自身設備質(zhì)量的提升,來提高農(nóng)戶對于農(nóng)機設備購買的積極性[4]。
農(nóng)機推廣工作在開展時,首先需要保證其推廣生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力并提出相應的監(jiān)督要求,保障農(nóng)機設備的先進性以及科技性,確保能夠吸引起農(nóng)戶的關注以及激發(fā)購買欲望,促使越來越多的農(nóng)戶積極主動地進行農(nóng)機的購買以及使用。其次需要加強對于農(nóng)機科學化的改進以及創(chuàng)新,需根據(jù)不同地區(qū)的農(nóng)作物種植類型,種植方式種植習慣,進行相應農(nóng)機設備的合理調(diào)整,盡可能優(yōu)化農(nóng)機設備的可調(diào)節(jié)性,幫助不同農(nóng)戶在種植時可以根據(jù)種植需求進行適當?shù)恼{(diào)節(jié),真正發(fā)揮出農(nóng)機設施設備的作用和優(yōu)勢[5]。
綜上可知,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設的基礎便是農(nóng)機推廣工作,要想能夠充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機械設備的應用優(yōu)勢,需要根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況完善農(nóng)機推廣工作,充分利用好農(nóng)業(yè)機械化補貼政策,確保各項政策的實際落實,幫助更多的農(nóng)戶主動進行農(nóng)機設備的購買以及學習,由各級政府牽頭做好農(nóng)民農(nóng)機政策的宣傳推廣,最大限度地發(fā)揮出農(nóng)機設備的應用優(yōu)勢以及應用價值,符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。