孫建
(山東省淄博市淄川區(qū)洪山鎮(zhèn)政府,山東 淄博 255120)
隨著我國對農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)和管理改革的推進,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)逐漸展現(xiàn)其成果和特色,而農(nóng)村的財務(wù)管理模式也必須做出全面的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,以此來滿足當下社會主義經(jīng)濟的發(fā)展特點和速度的需要。而信息化時代的到來,既給農(nóng)村財務(wù)管理工作帶來了很大的機遇,也讓農(nóng)村的財務(wù)管理工作伴隨著挑戰(zhàn),這對于農(nóng)村財務(wù)管理來講有著巨大的影響。而我國農(nóng)村想要達成經(jīng)濟發(fā)展目標,就必須切實地根據(jù)自身的發(fā)展特點,利用財務(wù)管理工作開展積極的核算操作,這樣才可以有效地推進農(nóng)村財務(wù)管理工作更好地融入信息化時代。
隨著大學生村官制度的實施,原有的農(nóng)村基層管理干部在整體素質(zhì)上得到了進一步的提升,傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式和思想也得到了進一步的改善,打破固有的財務(wù)管理模式是實現(xiàn)振興農(nóng)村經(jīng)濟的重要因素[1]?;诂F(xiàn)代化信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和5G技術(shù)的日漸成熟,農(nóng)村財務(wù)管理要實行信息化、網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)化,整體提高農(nóng)村財務(wù)管理的科技化水平,突破原有的一村一賬戶的窘境,實現(xiàn)村村通、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通,實現(xiàn)村與鎮(zhèn)級、縣級財務(wù)系統(tǒng)的對接,做到整個財務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò)化、集約化。通過先進的網(wǎng)絡(luò)化的財務(wù)管理體系,可以宏觀調(diào)控村集體經(jīng)濟、資金使用狀況,合理分配村集體資源,實現(xiàn)村集體對外投資創(chuàng)收的最終目的。因此在鄉(xiāng)村振興計劃實施的過程中,首先要建立農(nóng)村集體的財務(wù)管理體系。其次要培養(yǎng)高素質(zhì)的、具有專業(yè)知識的財務(wù)管理體系人員,這樣才能在財務(wù)管理體系中實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化。還有村集體經(jīng)濟建設(shè)的實施者,要從思想上意識到強化信息化建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的根本。
在實施農(nóng)村財務(wù)管理體系信息化的前提下,依據(jù)國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)的整體思路,在對農(nóng)村財務(wù)管理體系信息化建設(shè)之前要著重進行理論上的探討和研究[2]。相應(yīng)政府職能部門要從政策扶持、技術(shù)支持、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用等各個方面進行理論上的研究和探討,在進行理論研究探討的過程中,我們要避免“假大空”情況的出現(xiàn),要結(jié)合農(nóng)村所在區(qū)域的基本經(jīng)濟情況以及現(xiàn)代化財務(wù)管理體系的技術(shù),讓雙方進行融合,產(chǎn)生具有地域特色的財務(wù)管理體系。然后對具有地域特色的財務(wù)管理體系進行二次研究與探討,選擇符合當?shù)氐呢攧?wù)管理軟件體系。同時國家中央財政部門要從全局出發(fā),從整體角度去思考中國基礎(chǔ)農(nóng)村財務(wù)管理體系建設(shè)的根本問題,建立具有統(tǒng)籌性、兼容性、可進化性的農(nóng)村財務(wù)管理體系軟件,以便應(yīng)對不斷變化的農(nóng)村基本經(jīng)濟狀況。
提升農(nóng)村財務(wù)管理信息化水平的前提是信息化的硬件建設(shè)和軟件建設(shè),在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)工作的過程中,各級政府首先要幫助農(nóng)村實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)信息化建設(shè),實現(xiàn)村村通網(wǎng)絡(luò)[3],聯(lián)合中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大主營運營商在全國各個村級行政單位鋪設(shè)4G或者5G網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,方便互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在村集體行政工作中得到更加廣泛的應(yīng)用,尤其是農(nóng)村現(xiàn)代化財務(wù)管理工作要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)一體化。因此在鄉(xiāng)村振興改革工作的過程中,我們要優(yōu)先建設(shè)影響網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)硬件設(shè)施,包括信號塔和網(wǎng)絡(luò)光纖等的鋪設(shè)。另外各級政府部門要建立專業(yè)的培訓和管理隊伍,對已經(jīng)鋪設(shè)的財務(wù)管理信息現(xiàn)代化設(shè)備進行定期的管理和維護,在發(fā)現(xiàn)問題的第一時間進行維護,以免出現(xiàn)由于斷網(wǎng)或是硬件設(shè)施損壞造成財務(wù)管理信息化的中斷,給農(nóng)村財務(wù)管理工作帶來不便,給農(nóng)村行政管理工作帶來阻礙,造成村集體經(jīng)濟效益的損失。
財務(wù)管理制度信息化建設(shè)除了硬件設(shè)施建設(shè)以外,最需要考慮的是財務(wù)管理信息化之后所帶來的網(wǎng)絡(luò)安全問題,如何保障數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩允寝r(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè)的重中之重,從網(wǎng)絡(luò)信息現(xiàn)代化發(fā)展的歷程來看,建立高效的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系,是保障軟件安全運行的根本[4]。存儲在計算機中的數(shù)據(jù)都有泄露的風險,結(jié)合財務(wù)管理軟件系統(tǒng)的運營模式,調(diào)整軟件開發(fā)思路,加強網(wǎng)絡(luò)安全防護模塊的建設(shè),不斷更新財務(wù)管理信息化軟件所需的硬件設(shè)施,培訓專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)操作管理人員及維護人員,做到專戶專人管理。同時在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸共享時,要運用網(wǎng)絡(luò)信息加密技術(shù)和專業(yè)的防火墻技術(shù),避免財務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸共享時丟失或泄露。同時應(yīng)建立財務(wù)專線,財務(wù)管理信息化應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)信息傳遞要有專門的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,提供單獨網(wǎng)線和網(wǎng)絡(luò)端口,保證各級行政單位在數(shù)據(jù)傳輸時能夠達到數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)端口配比相同,杜絕由于網(wǎng)絡(luò)傳遞端口不同造成的數(shù)據(jù)傳遞延后或者錯誤。還應(yīng)建立專門的身份識別系統(tǒng),財務(wù)管理信息化系統(tǒng)要實行分權(quán)管理,不同的管理人員擁有不同的權(quán)限,不能一人具備所有的管理權(quán)限,避免一人操作而造成所有信息數(shù)據(jù)的丟失。
現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)管理體系不僅僅是硬件上實現(xiàn)現(xiàn)代化,還要加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的人才培養(yǎng)。以往農(nóng)村財務(wù)管理工作在人員配比上都比較單一,懂得財務(wù)的工作人員不懂得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),懂得網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的人員不懂得財務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識,因此在現(xiàn)代農(nóng)村財務(wù)管理工作中,我們要培養(yǎng)復(fù)合型人才,既懂財務(wù)管理,又懂網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。復(fù)合型人才的應(yīng)用,能保障農(nóng)村財務(wù)管理工作順利進行,我國財務(wù)高校應(yīng)當設(shè)立專門的農(nóng)村財務(wù)管理課程,培養(yǎng)農(nóng)村財務(wù)管理人員,在原有財務(wù)專業(yè)知識課程的設(shè)置之外,還應(yīng)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全課程[5]。對現(xiàn)有的農(nóng)村財務(wù)管理人員,各級政府的財務(wù)管理職能部門應(yīng)當對其進行專業(yè)的培訓和輔導,結(jié)合他們的實際情況,設(shè)置不同的培訓課程,培養(yǎng)符合本地區(qū)的財務(wù)管理人員,提高財務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力,為農(nóng)村財務(wù)管理信息化建設(shè)工作打下堅實的基礎(chǔ)。
在信息化時代的背景下,農(nóng)村財務(wù)管理與信息化技術(shù)的有效結(jié)合,推進了農(nóng)村財務(wù)管理工作的重大變革和完善。農(nóng)村財務(wù)管理工作的重要變革時期,相關(guān)部門必須強化信息化時代對于農(nóng)村財務(wù)管理的重視程度,并且要增強相關(guān)人員對于信息化管理的認可,這樣才更加有利于信息化技術(shù)的推進和滲透。通過以上總結(jié)的信息化時代農(nóng)村財務(wù)管理發(fā)展的有效措施,可以有效地為農(nóng)村財務(wù)信息化管理工作的未來發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。