楊海燕
(甘肅省臨洮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,甘肅臨洮730500)
百合主要產(chǎn)區(qū)在蘭州市七里河區(qū)、榆中縣和西固區(qū),定西市的臨洮縣和渭源縣,臨夏州的永靖縣等3 個(gè)市(州)的6 個(gè)縣(區(qū))。近年來,蘭州百合種植面積逐年擴(kuò)大,2019 年甘肅省種植面積1.6 萬hm2,總產(chǎn)量11.3 萬t,全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值48.9 億元。臨洮縣百合種植主要分布在七道梁、馬啣山及沿線南屏鎮(zhèn)海拔2 200~2 800 m 的區(qū)域,適宜種植面積約0.52萬hm2。目前,臨洮縣百合種植面積已達(dá)0.37 萬hm2,涉及9 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))62 個(gè)村,具體為中鋪鎮(zhèn)0.187 萬hm2、太石鎮(zhèn)0.06 萬hm2、新添鎮(zhèn)0.025 萬hm2、辛店鎮(zhèn)0.047萬hm2、上營(yíng)鄉(xiāng)0.022 萬hm2、站灘鄉(xiāng)0.014 萬hm2、窯店鎮(zhèn)0.006 萬hm2、康家集鄉(xiāng)0.004 萬hm2、南屏鎮(zhèn)0.009 萬hm2。為加快推進(jìn)臨洮縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,臨洮縣將百合產(chǎn)業(yè)列入特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,給臨洮縣百合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。
在中鋪鎮(zhèn)王家溝、上營(yíng)包家山、新添馮家溝門等村建成10 個(gè)千畝百合生產(chǎn)基地和19 個(gè)百合產(chǎn)業(yè)示范村。
“十三五”期間,臨洮縣委、縣政府通過整合中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)幫扶資金、東西部協(xié)作幫扶資金和甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳果蔬保鮮庫(kù)建設(shè)補(bǔ)助資金1 795 萬元,在百合種植集中的中鋪、太石等6 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的25 個(gè)百合產(chǎn)業(yè)村、32 個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社建成150 m3百合保鮮庫(kù)39 座,新增貯藏能力3 900 t;市級(jí)百合黃化病防治項(xiàng)目資金20 萬元,為臨洮縣解決百合連作障礙、提高百合品質(zhì)提供了資金和技術(shù)支持。
臨洮縣建有百合保鮮庫(kù)40 座,貯藏能力6 000 t,有規(guī)模百合生產(chǎn)加工企業(yè)16 家,主要為恒德源、雪源金正及中鋪鎮(zhèn)伊寺、何家山、龔家掌、上鋪、太石五豐、三益、新添鎮(zhèn)馮家溝門等百合集中區(qū)的百合加工農(nóng)民專業(yè)合作社。年加工總量約0.5 萬t,其中真空包裝0.45 萬t。縣內(nèi)碗裝散片包裝百合加工企業(yè)3家,年加工成品碗裝百合約10 t。其中,臨洮雪源金正百合加工廠是臨洮最大的百合加工企業(yè),年加工真空包裝百合達(dá)560 多t,加工產(chǎn)品主要銷往廣東、上海等一線城市。
臨洮縣從事百合種植的農(nóng)民專業(yè)合作社有40多家。2010 年中鋪鎮(zhèn)9 個(gè)村的0.07 萬hm2百合通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,2016 年完成綠色食品認(rèn)證0.1 萬hm2。2019 年臨洮縣8 家百合加工企業(yè)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)建設(shè),并配備了相關(guān)設(shè)備。
近年來,通過龍頭企業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、脫毒育苗繁育、到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)、延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目建設(shè)等措施大力發(fā)展百合產(chǎn)業(yè),百合產(chǎn)業(yè)培育不斷壯大,種植面積由2018 年0.35 萬hm2發(fā)展到2020 年0.37 萬hm2;農(nóng)民人均獲得純收益6 240 元,較2018 年的6 000 元增加240 元。近3 年來,直接用于建檔立卡貧困戶發(fā)展百合產(chǎn)業(yè)到戶扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金1 651.6 萬元,享受百合種植到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)建檔立卡貧困戶達(dá)4 633 戶(次)。
2.1.1 甘肅特色現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)導(dǎo)向明確 為發(fā)展具有甘肅特色的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),助力鄉(xiāng)村振興,甘肅省委省政府出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展具有甘肅特色現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》,將臨洮縣百合產(chǎn)業(yè)列入特色農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)臨洮縣百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。
2.1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施 以2018 年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的若干意見》為導(dǎo)向,大力發(fā)展百合特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)百合美麗鄉(xiāng)村,加快百合一、二、三產(chǎn)深度融合發(fā)展。
2.2.1 品種退化嚴(yán)重 品種單一,繁殖方式落后,缺乏專業(yè)的種源繁育基地和統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),品種退化,種源質(zhì)量嚴(yán)重下滑。
2.2.2 連作障礙問題突出 百合種植區(qū)域性強(qiáng),種植作物單一,百合是唯一的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),70%以上耕地連年種植,難以實(shí)現(xiàn)休耕倒茬。
2.2.3 黃化病問題突出 由于連茬耕種,良種良法推廣滯后,土壤毒素積累過多,有機(jī)質(zhì)減少,微生物活性降低,造成百合黃化病逐年加重,影響了百合的產(chǎn)量和效益。
2.2.4 市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng) 經(jīng)營(yíng)銷售處于粗放狀態(tài),直銷模式?jīng)]有建立起來,特別是隨著小百合產(chǎn)量增加,終端市場(chǎng)壓級(jí)壓價(jià)嚴(yán)重,原產(chǎn)地價(jià)格機(jī)制尚未形成。
2.2.5 扶持力度不夠 近3 年臨洮縣投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1 670 萬元,主要通過產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)投到擴(kuò)大面積上,新增百合種植面積605 hm2,但在優(yōu)質(zhì)種源、精深加工、品牌建設(shè)、營(yíng)銷體系等方面扶持力度不夠。
2.2.6 缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng) 雖然引進(jìn)了百合龍頭企業(yè),已完成廠房建設(shè),正在進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)和二、三級(jí)產(chǎn)品研發(fā),帶動(dòng)百合產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能力還不足。
以促進(jìn)農(nóng)民增收和增產(chǎn)提質(zhì)為目標(biāo),突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),致力于解決百合種球的提純復(fù)壯,解決連作障礙問題,扶持和培育龍頭企業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)百合示范基地、良種繁育、精深加工,形成優(yōu)勢(shì)突出、分工明確、布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時(shí),深度挖掘食用百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史及文化、自然景觀、產(chǎn)品特性等優(yōu)勢(shì)資源,突出百合地域特色和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù),真正培育、樹立起“臨洮甜百合”的品牌形象。
3.2.1 堅(jiān)持政府引導(dǎo) 進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,健全機(jī)制,完善措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
3.2.2 政策項(xiàng)目扶持 以絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展百合特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,針對(duì)臨洮縣百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題出臺(tái)適宜于百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見,引導(dǎo)社會(huì)資本投向百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域。發(fā)揮省市縣項(xiàng)目帶動(dòng)作用,以項(xiàng)目為依托編制百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過各類項(xiàng)目的落實(shí)、落地,支撐百合規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展。
3.2.3 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向 立足鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際,根據(jù)市場(chǎng)需求,在大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極在適宜區(qū)推動(dòng)百合特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.2.4 堅(jiān)持科技創(chuàng)新 用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā),增加百合產(chǎn)品的附加值。
3.2.5 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力提升 堅(jiān)持做大做強(qiáng)“臨洮甜百合”在產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量方面的優(yōu)勢(shì),走百合產(chǎn)品特色化、品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化、種類差異化的競(jìng)爭(zhēng)之路。注重提升百合產(chǎn)品品質(zhì),堅(jiān)持將百合產(chǎn)品潤(rùn)肺止咳、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)等概念融入產(chǎn)品包裝和宣傳,用以拓展百合產(chǎn)品的高端市場(chǎng)。
3.2.6 發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用 引進(jìn)、培育龍頭企業(yè),完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用。
在臨洮縣海拔1 800~2 500 m 溫涼半干旱和溫寒半濕潤(rùn)區(qū)百合適宜種植區(qū)大力發(fā)展百合種植,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)到2025 年種植規(guī)模達(dá)到0.4 萬hm2,商品百合總產(chǎn)達(dá)到1.35 萬t。其中,加工量0.85 萬t,總產(chǎn)值2.55 億元,純收入1.5億元左右,全縣農(nóng)民人均從百合產(chǎn)業(yè)中獲純收入246 元。新建產(chǎn)業(yè)提升示范村5 個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化基地10個(gè),良種繁育基地16.67 hm2;完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證10 個(gè),追溯點(diǎn)10 個(gè);百合貯藏庫(kù)25 座;百合美麗鄉(xiāng)村5 個(gè)。
以“臨洮甜百合”為統(tǒng)一核心品牌,從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、種球繁育、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)推廣、精深加工、品牌培育、文化引領(lǐng)等方面全力延伸“臨洮甜百合”全產(chǎn)業(yè)鏈。
以百合富民產(chǎn)業(yè)合作社、土地輪作項(xiàng)目為依托,為避免連作障礙引起的百合產(chǎn)品品質(zhì)下降、百合種球種性降低的問題,在臨洮縣適宜百合種植的區(qū)域通過推廣輪作倒茬、免耕休耕、有機(jī)肥肥源建設(shè)、土壤培肥、病蟲害綠色防控等新技術(shù)的應(yīng)用,使有機(jī)肥使用量達(dá)到60 t/hm2以上。按照食用百合綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,引進(jìn)百合脫毒種球,應(yīng)用輪作倒茬技術(shù)、深耕深翻技術(shù)及休耕技術(shù),克服百合種植過程中的連作障礙,在百合種植基地推廣病蟲害綠色防控技術(shù),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
4.2.1 依托百合種球生產(chǎn)企業(yè),投資組建百合脫毒組培生產(chǎn)線,加快百合主栽品種的提純復(fù)壯 以三榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司為依托,開展百合種球莖尖脫毒技術(shù)、百合種球組培,加快百合脫毒種球標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn),恢復(fù)百合原有種性。
4.2.2 建設(shè)脫毒種球繁育基地 在中鋪、太石、辛店、新添、上營(yíng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)脫毒百合種球快繁基地,為臨洮縣百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良種球。
4.2.3 精心打造百合品牌,提高“臨洮甜百合”知名度 以中鋪、太石、新添、辛店、上營(yíng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百合種植區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,大力支持鼓勵(lì)有積極性的企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外果蔬產(chǎn)品展銷會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì),提高“臨洮甜百合”知名度和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。
4.2.4 強(qiáng)化百合品牌質(zhì)量監(jiān)管力度 在從事百合產(chǎn)業(yè)的新型主體加大力度建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)。
4.2.5 大力發(fā)展百合產(chǎn)品精深加工,延伸百合產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條 引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品先進(jìn)的深加工生產(chǎn)工藝,針對(duì)“臨洮甜百合”產(chǎn)品深加工能力不足、產(chǎn)品落后等問題,扶持臨洮縣百合加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社在加大百合產(chǎn)品深加工自主創(chuàng)新力度的同時(shí),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的加工設(shè)備和產(chǎn)品研發(fā)技術(shù),推動(dòng)百合產(chǎn)品向即食化、方便化發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)品深加工向保健類、養(yǎng)生類轉(zhuǎn)變,形成產(chǎn)品種類多樣、功能多元的百合系列產(chǎn)品。
以提高產(chǎn)品附加值為目標(biāo),結(jié)合文化內(nèi)涵、養(yǎng)生功能、綠色食品等元素,開發(fā)精深加工產(chǎn)品,政府設(shè)立創(chuàng)新基金,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立自己的產(chǎn)品研發(fā)中心,并對(duì)開發(fā)出的新產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)助,推動(dòng)百合加工產(chǎn)品的功能化、系列化、精品化,提升產(chǎn)品檔次,增加產(chǎn)品附加值。同時(shí),加強(qiáng)“臨洮甜百合”與其他農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合度,融合各類農(nóng)產(chǎn)品特色、特性,開發(fā)符合大眾消費(fèi)的功能性食品、休閑食品、旅游食品和美容品,不斷滿足各個(gè)年齡段和各個(gè)人群的消費(fèi)需求。
提高百合產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)物流水平,按照“因地制宜”的原則對(duì)“臨洮甜百合”產(chǎn)地及市場(chǎng)周邊的冷藏庫(kù)、冷藏車等設(shè)施進(jìn)行合理的整合,在綜合分析市場(chǎng)容量和百合每年產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,繼續(xù)建設(shè)加工、冷鏈及物流設(shè)施,以提升臨洮縣百合加工、倉(cāng)儲(chǔ)及物流能力。
4.2.6 發(fā)展休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道 一是建設(shè)百合美麗鄉(xiāng)村。聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),結(jié)合食用百合文化內(nèi)涵和臨洮縣百合主產(chǎn)區(qū)環(huán)境特色,規(guī)劃建設(shè)集百合花采摘、觀賞以及百合栽培歷史文化等為一體的“臨洮甜百合”產(chǎn)業(yè)集中體驗(yàn)基地。借助賞花主題,組織觀花旅游、打花、采挖百合等農(nóng)事體驗(yàn)。二是開發(fā)百合創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品。充分挖掘百合主產(chǎn)品的精深加工及副產(chǎn)品的二次開發(fā),與高校、科研院所開展產(chǎn)品學(xué)研聯(lián)合,根據(jù)百合花茶可以治療眩暈、咳嗽、夜寐不安等病癥的特性,開展百合花茶、即食型百合花菜、百合多糖飲品、糕點(diǎn)等系列產(chǎn)品的開發(fā)。
4.2.7 科技培訓(xùn) 依托甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院及縣級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展新型職業(yè)農(nóng)民、科技明白人、致富帶頭人按照農(nóng)時(shí)季節(jié)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓(xùn)。
加強(qiáng)對(duì)百合新品種及脫毒種球研發(fā)培育的支持,與科研單位和大專院校合作,以農(nóng)民專業(yè)合作社為承接載體,選育百合新品種,建設(shè)百合工廠化組培快繁中心,逐步解決消除百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙和瓶頸。
繼續(xù)邀請(qǐng)專家在生產(chǎn)的不同時(shí)期以及百合種源選擇、輪作倒茬、測(cè)土配方施肥、病蟲害防治、田間管理技術(shù)等方面根據(jù)不同地域制定培訓(xùn)方案,強(qiáng)化田間地頭培訓(xùn)以及新技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)百合種植的良性循環(huán),使其逐步走向優(yōu)質(zhì)化、無害化,全面提升產(chǎn)量和質(zhì)量。
結(jié)合地域特色,統(tǒng)一制作產(chǎn)品包裝盒、產(chǎn)品手冊(cè)、祝???,統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作臨洮百合外銷產(chǎn)品包裝,為企業(yè)外銷百合配發(fā)產(chǎn)品專用包裝箱、禮品盒等包裝材料,支持鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極參加國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),對(duì)獲得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高百合知名度和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。深入挖掘百合產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵,尤其要與民俗傳統(tǒng)結(jié)合起來一并宣傳,打造獨(dú)一無二的品牌,讓國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者認(rèn)知“臨洮甜百合”。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好產(chǎn)業(yè)責(zé)任工作的統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)各部門合力推進(jìn)百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)主體的確定,由縣內(nèi)龍頭企業(yè)指導(dǎo)百合加工合作社規(guī)范科學(xué)運(yùn)營(yíng),形成百合產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。廣泛吸引外資和民間資本,形成百合產(chǎn)業(yè)投資主體多元化和投入方式多樣化;發(fā)揮好財(cái)政資金的作用,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施,撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入百合產(chǎn)業(yè),促進(jìn)百合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。設(shè)立專項(xiàng)科技項(xiàng)目,公開招聘科技特派員,破解百合生產(chǎn)中存在的連作障礙、百合灰霉病、根腐病、疫病等制約百合生產(chǎn)的突出難題。