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    鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民“雙鏈”融合培育研究
    ——以大慶市為例

    2021-12-07 01:11:02付啟明郝勝遠(yuǎn)
    湖南農(nóng)業(yè)科學(xué) 2021年3期
    關(guān)鍵詞:雙鏈培育農(nóng)民

    林 紅,付啟明,郝勝遠(yuǎn)

    (1. 黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,黑龍江 大慶 163319;2. 黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,黑龍江 大慶 163319)

    黨的十九大提出新時(shí)代將新型職業(yè)農(nóng)民培育和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,加?qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。2018年中央一號(hào)文件指出,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,要將人力資本開發(fā)放在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的首要位置,不斷破除影響農(nóng)村發(fā)展的人才瓶頸制約。2019年、2020年中央一號(hào)文件中分別指出,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育;要立足資源優(yōu)勢(shì)打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和“雙創(chuàng)”基地,整合各類優(yōu)勢(shì)資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民培育體系,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。

    人力資本匯聚到一起對(duì)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展具有推動(dòng)作用[1]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,產(chǎn)業(yè)興旺和生活富裕都離不開對(duì)高素質(zhì)的農(nóng)民[2]。新型職業(yè)農(nóng)民是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的主體,也是農(nóng)村科技創(chuàng)新的主體[3]。新時(shí)代背景下,新型職業(yè)農(nóng)民重在“培育”,既有“培”也有“育”。然而,以往進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培育時(shí)很多研究和“培育”工作主要集中于培訓(xùn)方面,注重于“培”,而忽略了“育”。

    作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵,大慶市擁有規(guī)?;⒓s化、多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),但新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,無論在數(shù)量還是質(zhì)量方面,都難以滿足現(xiàn)代發(fā)展的需求,嚴(yán)重阻礙了大慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。因此,大慶市應(yīng)從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民的培育。通過技能培訓(xùn)和理論培訓(xùn)的方式,加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)指導(dǎo)培訓(xùn)以及產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn),促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民良性成長,從而打造“產(chǎn)業(yè)鏈”和“培養(yǎng)鏈”相結(jié)合的“雙鏈”融合培育路徑,將新型職業(yè)農(nóng)民“培”和“育”聯(lián)系起來。因此,深度融合“產(chǎn)業(yè)鏈”和“培養(yǎng)鏈”,發(fā)揮“雙鏈”融合培育的合力,是大慶市培育新型職業(yè)農(nóng)民的有效路徑和必然選擇。

    1 “雙鏈”融合培育的內(nèi)涵和意義

    1.1 “雙鏈”融合的內(nèi)涵

    “雙鏈”融合是指在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中,將“產(chǎn)業(yè)鏈”和“培養(yǎng)鏈”深度融合?!爱a(chǎn)業(yè)鏈”是指挖掘農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為載體,依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,將新型職業(yè)農(nóng)民培育貫穿于生產(chǎn)、加工、銷售、物流等整個(gè)生產(chǎn)過程,從而根據(jù)生產(chǎn)需求,對(duì)各農(nóng)業(yè)主體和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者分時(shí)段、分類別、分專業(yè)進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)?!芭囵B(yǎng)鏈”是指在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中,對(duì)各農(nóng)業(yè)經(jīng)營者或經(jīng)營主體,進(jìn)行一系列的培訓(xùn)、指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)、管理,將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民發(fā)展孕育成新型職業(yè)農(nóng)民,形成從“傳統(tǒng)意義”的農(nóng)民到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的轉(zhuǎn)變。因此,培育新型職業(yè)農(nóng)民的“雙鏈”融合發(fā)展,即:以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),分時(shí)段、分內(nèi)容、分專業(yè)對(duì)農(nóng)民和各經(jīng)營主體進(jìn)行針對(duì)性、時(shí)效性培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、教育、管理,幫助其成長,使其成為新型職業(yè)農(nóng)民,從而滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和農(nóng)村市場的需求。

    1.2 “雙鏈”融合的意義

    “產(chǎn)業(yè)鏈”與“培養(yǎng)鏈”相結(jié)合能夠起到相互促進(jìn)的作用,以往觀念上的新型職業(yè)農(nóng)民培育,主要表現(xiàn)形式為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),范圍廣而籠統(tǒng),只停留在新型職業(yè)農(nóng)民培育全程的培訓(xùn)階段,很難為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)型提供長期的動(dòng)力支撐。新型職業(yè)農(nóng)民的“雙鏈”融合培育模式,能夠?qū)⑵淅碚撆嘤?xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、田間操作、跟蹤指導(dǎo)、服務(wù)管理聯(lián)系起來,加強(qiáng)了新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)系。同時(shí),“雙鏈”融合培育,不但能夠依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)賦予農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶頭人和骨干等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體最具時(shí)效性的生產(chǎn)技能和經(jīng)營理論,使新型職業(yè)農(nóng)民掌握更多的生產(chǎn)要素,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收;還能加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的指導(dǎo)和管理,培育出實(shí)用性技能水平高的技能型人才和職業(yè)勞動(dòng)者,培養(yǎng)其發(fā)展成為具有“富腦”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)從業(yè)者。要鼓勵(lì)并支持新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和優(yōu)化。

    2 大慶市新型職業(yè)農(nóng)民“雙鏈”培育存在的問題

    2.1 培養(yǎng)機(jī)制不健全

    新型職業(yè)農(nóng)民首要在“培”(培訓(xùn)),重在“育”(培養(yǎng)發(fā)展)。而受當(dāng)前現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的緊迫性需求,大多新型職業(yè)農(nóng)民培育工程完成了培訓(xùn)工作,新型職業(yè)農(nóng)民掌握了部分生產(chǎn)技能,或是接受過有限的理論培訓(xùn),無論從觀念上還是從身份上,未能真正轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)農(nóng)民。

    大慶市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系剛開始起步,尚未制定明確的培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標(biāo)。大多數(shù)職業(yè)農(nóng)民教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未按照人才要求進(jìn)行培訓(xùn),也未與農(nóng)業(yè)院校、涉農(nóng)組織進(jìn)行有效合作,“離農(nóng)”傾向較為嚴(yán)重。在培訓(xùn)課程和專業(yè)設(shè)置時(shí),僅僅以培養(yǎng)生產(chǎn)型農(nóng)民為主,忽略了專業(yè)技能和經(jīng)營管理內(nèi)容的培訓(xùn),無法滿足新型職業(yè)農(nóng)民培育的要求,一定程度上導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)目標(biāo)混亂。

    新型職業(yè)農(nóng)民的培育方式缺乏科學(xué)性,培養(yǎng)內(nèi)容不合理。在培育方式上,大慶市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)僅僅按照班級(jí)和科目分配,培訓(xùn)覆蓋面不廣,大部分課程是以精英培訓(xùn)的模式開展,一定程度上阻礙了新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)普通農(nóng)民的全面開放,削弱了普通農(nóng)民對(duì)第一手信息的掌握。在培訓(xùn)內(nèi)容上,由于農(nóng)民層次的多樣性、知識(shí)水平的差異性以及需求不同,需要具體分析,有正對(duì)性的開展培訓(xùn),找出最適合的培訓(xùn)方式。然而,大慶市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)只進(jìn)行了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),重視農(nóng)業(yè)理論的灌輸,卻忽視了農(nóng)民實(shí)際生產(chǎn)生活的需要,培訓(xùn)后農(nóng)民在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中遇到的問題仍然找不到解決辦法,導(dǎo)致了新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的實(shí)踐性、先進(jìn)性和針對(duì)性。

    2.2 產(chǎn)業(yè)載體支撐力度有限

    農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合為新型職業(yè)農(nóng)民雙鏈培育提供了大量的新型工作崗位,擴(kuò)大了整個(gè)群體,是新型職業(yè)農(nóng)民“雙鏈”融合培育的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。然而,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不充分,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮,限制了新型職業(yè)農(nóng)民適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新企業(yè)模式能力的提升。

    農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等社會(huì)和企業(yè)力量為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)孵化以及指導(dǎo)服務(wù)的能力有限,培訓(xùn)手段也限于常規(guī)方式,企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同合作、協(xié)調(diào)對(duì)接的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系尚未形成[4]。

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)缺乏農(nóng)村電商、產(chǎn)業(yè)技術(shù)等新型綜合咨詢機(jī)構(gòu),缺少農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái),不能及時(shí)解決農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)高新科技時(shí)遇到的疑問和困難,難以為科技培訓(xùn)注入新的動(dòng)力。

    2.3 培育資源豐富但發(fā)力不足

    雖然大慶市新型職業(yè)農(nóng)民“雙鏈”培育的資源豐富,但是缺少資金投入和師資投入。隨著新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量不斷增加,培育力度不斷加大,農(nóng)民的需求方式也逐漸呈現(xiàn)多樣化和個(gè)性化,這導(dǎo)致了當(dāng)前的資金不能滿足實(shí)際需要,資金投入過于單一,缺乏吸收社會(huì)資金和商業(yè)資金的合理政策,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺,僅僅靠政府扶持,這在一定程度上限制了新型職業(yè)農(nóng)民“雙鏈”培育的進(jìn)一步發(fā)展[5]。由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃師資培訓(xùn)方案,授課老師的理論知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有所差異,有的老師講得深入淺出、通俗易懂,有的老師則講得枯燥無味、晦澀難懂,進(jìn)而影響培訓(xùn)效果。

    新型職業(yè)農(nóng)民“雙鏈培育”的模式較為單一,沒有利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化推廣平臺(tái)。新型職業(yè)農(nóng)民的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式主要是現(xiàn)場課堂演講與講座,參與的人數(shù)較少,資源整合能力弱,不能滿足新型職業(yè)農(nóng)民培育的需求,然而基層農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新型培育方式難以實(shí)現(xiàn),需要提升農(nóng)村信息化建設(shè)水平,才能滿足新型職業(yè)農(nóng)民“雙鏈”培育對(duì)信息平臺(tái)規(guī)模和質(zhì)量的要求。

    新型職業(yè)農(nóng)民“雙鏈”培育的培訓(xùn)主體相對(duì)單一。政府是新型職業(yè)農(nóng)民“雙鏈”培育的供給主體,主要由政府部門認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來擔(dān)任,其次從農(nóng)業(yè)高校和農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)中選派專家進(jìn)行演講,社會(huì)組織和企業(yè)的力量沒有得到充分發(fā)揮,如自媒體直播培訓(xùn)。這種狀況不能有效利用和發(fā)揮全社會(huì)的資源優(yōu)勢(shì),不利于新型職業(yè)農(nóng)民“雙鏈”培育的健康發(fā)展。

    新型職業(yè)農(nóng)民“雙鏈”培育受到農(nóng)村現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r的制約。大慶市農(nóng)村人口眾多,農(nóng)村地區(qū)范圍廣,地區(qū)差異大,受教育的水平不一樣。因此,不能籠統(tǒng)地集中進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),使得農(nóng)村培訓(xùn)資源不能批量共享。

    3 新型職業(yè)農(nóng)民培育“雙鏈”融合發(fā)展措施

    3.1 需求導(dǎo)向,創(chuàng)新培訓(xùn)方式

    提高教師能力水平,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大導(dǎo)致農(nóng)民新型職業(yè)培育的個(gè)性化需要日益突出[6]。為了解決這一問題,需要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提供適合不同層次農(nóng)民的培育方法。首先,可以提高培育教師的門檻。教師進(jìn)行課程講授前,要對(duì)其進(jìn)行考試,主要考察講課技能、專業(yè)素養(yǎng)等方面的知識(shí)。其次,可以集中從技術(shù)、運(yùn)營和管理上培養(yǎng)教師。第三,可以邀請(qǐng)高校的專業(yè)教授加入培訓(xùn)教師隊(duì)伍,提高培訓(xùn)教師的整體實(shí)力。

    以實(shí)用性為導(dǎo)向,優(yōu)化培訓(xùn)課程。培訓(xùn)前,可以對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底調(diào)查,了解其培訓(xùn)需求。隨后根據(jù)調(diào)查結(jié)果,將培訓(xùn)分為多種類型和層次。生產(chǎn)經(jīng)營型的培訓(xùn)課程,應(yīng)以經(jīng)營管理方面課程為主,可以與龍頭企業(yè)合作,建立現(xiàn)場講學(xué)試驗(yàn)點(diǎn),使參加培訓(xùn)的新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營有更加直觀的了解。將提高專業(yè)能力作為職業(yè)技能培訓(xùn)過程的重點(diǎn),按照不同專業(yè)合理安排相應(yīng)課程。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該注意實(shí)際應(yīng)用性,在培訓(xùn)結(jié)束后,不僅要進(jìn)行考核,還要組織實(shí)踐,通過實(shí)踐來彌補(bǔ)不足。社會(huì)服務(wù)型的培訓(xùn)課程,應(yīng)以農(nóng)業(yè)機(jī)械等服務(wù)為主,致力于將受訓(xùn)者培養(yǎng)成具有較好服務(wù)能力的專業(yè)化服務(wù)人員。

    改進(jìn)培訓(xùn)模式,創(chuàng)建多元化培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)過程中,要注重長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,考慮培訓(xùn)后的實(shí)際問題[7]。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)后新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)需求變化提供有針對(duì)性的指導(dǎo),面對(duì)不斷更新的農(nóng)業(yè)技術(shù),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以定期開辦技能提升班,擴(kuò)大和補(bǔ)充參加培訓(xùn)的新型職業(yè)農(nóng)民的知識(shí)面,增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的自主學(xué)習(xí)能力,使他們能夠不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

    3.2 產(chǎn)業(yè)支撐,搭建產(chǎn)業(yè)鏈載體

    加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的上下游環(huán)節(jié),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),讓更多的新型職業(yè)農(nóng)民能夠融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,并提高其學(xué)習(xí)積極性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要新型職業(yè)農(nóng)民具備一定的能力水平,培育新型職業(yè)農(nóng)民,可以以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等發(fā)展為導(dǎo)向,使其能夠合理利用農(nóng)業(yè)資源。要注重發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),提高新型專業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和加工技術(shù)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,注重提升新型職業(yè)農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)他們進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。傳授新型職業(yè)農(nóng)民關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品銷售和營銷的技巧,提升新型職業(yè)農(nóng)民的銷售能力,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設(shè),提升品牌影響力,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售和流通的速度,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。

    加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展,加快互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合。將互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,農(nóng)民能夠時(shí)刻通過手機(jī)和其他媒介了解相應(yīng)農(nóng)業(yè)信息,也可以從互聯(lián)網(wǎng)中了解最新的農(nóng)業(yè)政策,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)。同時(shí),“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”還可減少農(nóng)產(chǎn)品與消費(fèi)者的中間環(huán)節(jié),降低生產(chǎn)成本,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益;交易雙方可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行溝通交流,縮短流通時(shí)間,拉近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的距離?;ヂ?lián)網(wǎng)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,但互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用要求新型職業(yè)農(nóng)民能夠熟練使用電腦、手機(jī)等電子設(shè)備。在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)增加電子設(shè)備使用說明和互聯(lián)網(wǎng)基本常識(shí)的課程,要以實(shí)用性和針對(duì)性為原則進(jìn)行課程設(shè)計(jì),使新型職業(yè)農(nóng)民能夠熟練應(yīng)用電子設(shè)備。例如:建立農(nóng)產(chǎn)品公眾號(hào)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站等,或者在京東、淘寶等電商平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)店,進(jìn)一步拓展銷售渠道。

    3.3 主體推動(dòng),新綠領(lǐng)全程參與

    加強(qiáng)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的推動(dòng)作用,強(qiáng)化培育主體。盡管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的主要力量,但是隨著培育需求的不斷上升,也需要農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等組織發(fā)揮推動(dòng)作用,進(jìn)一步完善培育體系,以綠色發(fā)展理念為主導(dǎo),提高新型職業(yè)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)“新綠領(lǐng)”[8]的引導(dǎo)作用。因此,在培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的過程中,要致力于培養(yǎng)“綠領(lǐng)”人才。要根據(jù)參加培育人員的情況,制定相應(yīng)的培育計(jì)劃,建立并完善培育標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立考核制度,考核通過后,可以給予證書。

    加強(qiáng)農(nóng)村管理人員和農(nóng)業(yè)科技人才的帶頭作用。可以選擇農(nóng)村經(jīng)營管理人才、農(nóng)業(yè)科技人才等作為第一批次學(xué)員學(xué)習(xí)新型職業(yè)農(nóng)民的培育課程,在其熟練掌握所學(xué)知識(shí)后,可以從中選拔優(yōu)秀學(xué)員對(duì)未參加過培育的普通農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。雖然新型職業(yè)農(nóng)民的培育需求日益增長,但是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),仍有部分人員存在排斥情緒,不愿加入其中。為擴(kuò)大培育范圍,可以發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)營管理人才、農(nóng)業(yè)科技人才等實(shí)踐型人才的帶頭示范作用,帶動(dòng)未參加培育的農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí),以提高其能力素質(zhì)。

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