新時代研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展初探

王添翼

摘要：我國研究生教育已經(jīng)走過從小到大的發(fā)展歷程，正在經(jīng)歷從大到強的轉(zhuǎn)變。按照習(xí)近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和春蘭同志講話要求以及全國研究生教育大會相關(guān)精神，我們要深刻把握我國研究生教育發(fā)展的大方向、大趨勢、大格局，著力推進由一到多、由量到質(zhì)、由外而內(nèi)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展更多機會、更好品質(zhì)、更佳體驗、更強力量的研究生教育。

關(guān)鍵詞：研究生教育;內(nèi)涵式發(fā)展;新時代

我國研究生教育已經(jīng)走過從小到大的發(fā)展歷程，正在經(jīng)歷從大到強的轉(zhuǎn)變;國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)，人民群眾對研究生教育的需求也更加多樣化;國際上大國競爭日益激烈，研究生教育的戰(zhàn)略性、重要性更加凸顯。按照習(xí)近平總書記重要指示、李克強總理重要批示和春蘭同志講話要求以及全國研究生教育大會相關(guān)精神，我們要深刻把握我國研究生教育發(fā)展的大方向、大趨勢、大格局，著力推進由一到多、由量到質(zhì)、由外而內(nèi)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展更多機會、更好品質(zhì)、更佳體驗、更強力量的研究生教育。在新時代背景下如何緊緊圍繞內(nèi)涵建設(shè)，提升研究生教育質(zhì)量？

首先要把握研究生教育發(fā)展的大方向、大趨勢、大格局。習(xí)近平總書記高度肯定了研究生教育在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要地位，強調(diào)黨和國家事業(yè)發(fā)展迫切需要培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬?，對研究生教育改革發(fā)展提出了“堅持‘四為’方針，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，深入推進學(xué)科專業(yè)調(diào)整，提升導(dǎo)師隊伍水平，完善人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)國家急需的高層次人才”的明確要求。研究生教育肩負著高層次人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要使命，是國家發(fā)展、社會進步的重要基石，是應(yīng)對全球人才競爭的基礎(chǔ)布局。改革開放特別是黨的十八大以來，我國研究生教育快速發(fā)展，已成為世界研究生教育大國。中國特色社會主義進入新時代，各行各業(yè)對高層次創(chuàng)新人才的需求更加迫切，研究生教育的地位和作用更加凸顯。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實全國教育大會、全國研究生教育會議精神，促進研究生德智體美勞全面發(fā)展，切實提升研究生教育支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，教育部、國家發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》，《意見》中指出，我們要：

1.完善思想政治教育體系，提升研究生思想政治教育水平。開全開好研究生思想政治理論課，推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。加強研究生課程思政，建成一批課程思政示范高校，推出一批課程思政示范課程，選樹一批課程思政教學(xué)名師和團隊，建設(shè)一批課程思政教學(xué)研究示范中心。配齊建強研究生輔導(dǎo)員隊伍，全面落實專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)、行政崗位職級“雙線”晉升政策，探索依托導(dǎo)師和科研團隊配備兼職輔導(dǎo)員。加強研究生心理健康教育、職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。將研究生思想政治教育評價結(jié)果作為“雙一流”建設(shè)成效評價、學(xué)位授權(quán)點合格評估的重要內(nèi)容。

2.發(fā)揮導(dǎo)師言傳身教作用，激勵導(dǎo)師做研究生成長成才的引路人。導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人，要了解掌握研究生的思想狀況，將專業(yè)教育與思想政治教育有機融合，既做學(xué)業(yè)導(dǎo)師又做人生導(dǎo)師;要率先垂范，以良好的思想品德和人格魅力影響和鼓舞研究生;要培養(yǎng)研究生良好的學(xué)風(fēng)，嚴(yán)格要求學(xué)生遵守科學(xué)道德和學(xué)術(shù)。

3.提高研究生黨建工作水平，強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。創(chuàng)新研究生黨組織設(shè)置方式，探索在科研團隊、學(xué)術(shù)梯隊等建立黨組織。選優(yōu)配強研究生黨支部書記，充分發(fā)揮研究生黨員的先鋒模范作用。持續(xù)開展新時代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，做好高校“百個研究生樣板黨支部”和“百名研究生黨員標(biāo)兵”遴選培育工作。

其次，要積極推進研究生教育內(nèi)涵式的發(fā)展。學(xué)科評估是教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心按照國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，對全國具有博士碩士學(xué)位授權(quán)的一級學(xué)科進行整體水平評估。自2002年首次開展學(xué)科評估以來，已完成四輪。2019年11月，教育部黨組審議通過《第五輪學(xué)科評估工作方案》。通過第五輪學(xué)科評估工作，我們可以清晰地看見新時代研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，落實立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評價導(dǎo)向，加快建立中國特色、世界水平的教育評價體系，提升我國學(xué)科建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

其基本原則有：

1.聚焦立德樹人。構(gòu)建以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)，以“質(zhì)量、成效、特色、貢獻”為價值導(dǎo)向，以定量與定性評價相結(jié)合為基本方法的評估體系，在保持一級學(xué)科整體水平評估基本定位和評估體系框架基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，堅持繼承創(chuàng)新。突出診斷功能。評估體系和信息服務(wù)突出診斷功能，堅持以評促建、以評促升。通過學(xué)科發(fā)展縱向分析和橫向比較，總結(jié)階段性進展，查找結(jié)構(gòu)性短板，呈現(xiàn)優(yōu)勢與不足，助力學(xué)科內(nèi)部治理能力提升。

2.強化分類評價。以一級學(xué)科為單元，突出特色，體現(xiàn)優(yōu)勢，加強不同學(xué)科分類評價。強化“代表作”和“典型案例”評價，設(shè)置開放性留白，充分體現(xiàn)辦學(xué)定位與特色貢獻。

3.彰顯中國特色。立足中國國情和學(xué)科發(fā)展實際，借鑒國外有益經(jīng)驗，構(gòu)建中國特色評價體系，創(chuàng)新評價方法，樹立中國標(biāo)準(zhǔn)，特別是哲學(xué)社會科學(xué)更加凸顯中國風(fēng)格和中國氣派。

4.以服務(wù)需求為導(dǎo)向，合理擴大人才培養(yǎng)規(guī)模。堅持供給與需求相匹配、數(shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一，保持與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與培養(yǎng)能力相匹配的研究生教育發(fā)展節(jié)奏，博士研究生招生規(guī)模適度超前布局，碩士研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴大。招生規(guī)模統(tǒng)籌考慮國家需求、地區(qū)差異、培養(yǎng)條件、培養(yǎng)質(zhì)量等因素，實行動態(tài)調(diào)整，差異化配置。8.優(yōu)化培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。穩(wěn)步發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育，以國家重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵領(lǐng)域和社會重大需求為重點，增設(shè)一批碩士、博士專業(yè)學(xué)位類別。新增碩士學(xué)位授予單位原則上只開展專業(yè)學(xué)位研究生教育，新增碩士學(xué)位授權(quán)點以專業(yè)學(xué)位授權(quán)點為主。各培養(yǎng)單位要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和自身辦學(xué)定位，切實優(yōu)化人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)。

6.適應(yīng)社會需求變化，加快學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、交叉學(xué)科分類發(fā)展新機制，按照單位自主調(diào)、市場調(diào)節(jié)調(diào)、國家引導(dǎo)調(diào)的思路，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，健全退出機制。設(shè)立新興交叉學(xué)科門類，支持戰(zhàn)略性新興學(xué)科發(fā)展。完善“雙一流”建設(shè)動態(tài)監(jiān)測與調(diào)整機制，引導(dǎo)建設(shè)高校和學(xué)科主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求。

7.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。完善省域研究生教育布局，建設(shè)區(qū)域性研究生教育高地。大力支持雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角、海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和長江經(jīng)濟帶等區(qū)域發(fā)展優(yōu)質(zhì)研究生教育，振興東北地區(qū)研究生教育。支持中西部地區(qū)發(fā)展與國家及區(qū)域戰(zhàn)略相匹配的學(xué)科專業(yè)。

8.堅持質(zhì)量導(dǎo)向，完善學(xué)位授權(quán)審核工作。將深化科教融合、產(chǎn)教融合作為學(xué)位授權(quán)點布局的重要參考因素。持續(xù)推動省級教育主管部門統(tǒng)籌開展碩士學(xué)位授權(quán)審核工作，實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐。穩(wěn)步推進學(xué)位授權(quán)自主審核工作，繼續(xù)放權(quán)符合條件的高等學(xué)校自主審核增列學(xué)位授權(quán)點，自主設(shè)置一級學(xué)科、新興交叉學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別。加強對中西部地區(qū)和高水平民辦高校學(xué)位授權(quán)的支持。探索高水平應(yīng)用型本科高校申請開展專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)。