企業(yè)黨建與公司治理的融合

王麗

摘要：在新的時(shí)代，公司治理與公司伙伴關(guān)系建設(shè)有著共同的目標(biāo)。公司治理與公司黨建相結(jié)合，不僅可以緩解制度矛盾，彌補(bǔ)決策缺陷，而且可以不斷發(fā)展黨建理論。因此，企業(yè)應(yīng)該尋找一種科學(xué)的整合方式，使兩者能夠有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)黨建;融合;公司治理

前言

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在政治制度的建立、改革和完善方面，表現(xiàn)出了巨大的成就和自我革命意識(shí)。自十八屆三中全會(huì)以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化和全球多極化的背景下，改革和創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)。中共中央進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家政府體制和政府能力現(xiàn)代化，是以完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度為主題的全面深化改革，這將對(duì)中國(guó)的政治發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

一、黨組織加入企業(yè)決策

1、明確黨組織地位

將黨組織決策加入企業(yè)決策有助于促進(jìn)政治、黨的原則和指導(dǎo)方針與企業(yè)管理決策的深度融合，并充分考慮黨組織的政治核心職能。公司應(yīng)加快對(duì)自身章程和黨組織在公司治理中的地位和作用的適當(dāng)修訂在公司章程的修訂中，公司不應(yīng)僅僅機(jī)械地讓人參與。不僅要明確黨組織作用的方式和具體定位，還要理智地把握具體落實(shí)和聯(lián)系，同時(shí)明確黨組織為確保落實(shí)，管大局，指明方向所采取的切實(shí)措施，科學(xué)確定如何發(fā)揮黨組織在公司治理中的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用，確定董事會(huì)，董事會(huì)的權(quán)責(zé)界限，確定管理層和黨組織，確定黨組織參與討論和研究的程序，確保黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的發(fā)言和工作范圍。例如，在黨組織的初步程序中，討論主題的定義、意見(jiàn)的提交、參加會(huì)議等。

2、健全程序參加體系

根據(jù)公司法、黨章、法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，明確黨的政治綱領(lǐng)和組織原則，制定黨的參與決策程序，確保黨組織在討論中充分表達(dá)意見(jiàn)，參與企業(yè)決策，依法建立民主科學(xué)的決策制度，黨組織的議事規(guī)則，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的具體需要改進(jìn)管理委員會(huì)和管理層的工作方法，規(guī)范權(quán)責(zé)，確保三大決策制度和重大決策制度的落實(shí)，合理共享過(guò)程內(nèi)容，根據(jù)會(huì)議上的不同問(wèn)題確定不同的決策項(xiàng)目，以科學(xué)界定程序的形式，避免在會(huì)議上對(duì)所有問(wèn)題進(jìn)行審查。

二、政治建設(shè)是融合的核心

堅(jiān)持黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)期發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本戰(zhàn)略。因此，政治建設(shè)是公司治理結(jié)構(gòu)與黨的建設(shè)相結(jié)合的核心。研究和認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的新時(shí)期，不斷提高我們的政治地位，增強(qiáng)政治意識(shí)，確保黨的方針政策在公司中得以實(shí)施。以專題教學(xué)法和“三會(huì)一課”為載體，通過(guò)專題黨課、小組課等方式引導(dǎo)和教育示范領(lǐng)導(dǎo)干部。此外，還要通過(guò)輪崗學(xué)習(xí)、專業(yè)咨詢等方式，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)期黨建發(fā)展的黨的人才，加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)工作，充分發(fā)揮群眾組織的作用，正確引導(dǎo)全體職工，確保職工群眾的政治原則、管理和地位與黨中央保持一致。

三、企業(yè)黨建和公司治理的融合

企業(yè)創(chuàng)新與公司治理能否整合，必須從理論和實(shí)踐兩方面進(jìn)行探討。中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明，最本質(zhì)，最崇高的特點(diǎn)，就是中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義先進(jìn)理論和中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)化的創(chuàng)始人和實(shí)踐者，這不僅體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)重要引擎的作用，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)是黨的根本建設(shè)，是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的根本保證，也是大國(guó)的責(zé)任，致力于在人類共同命運(yùn)中實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越。是黨的責(zé)任和承諾，是貫徹黨的路線、方針、政治的保證。

企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)該完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的盈利能力，以便：在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也至關(guān)重要。從公司治理的角度來(lái)看，雖然其主體是所有者和管理者之間的制衡機(jī)制，旨在更好地控制和管理公司，是對(duì)公司內(nèi)部不同契約關(guān)系處理的系統(tǒng)性維護(hù)，公司治理應(yīng)當(dāng)可以以黨建制度為參照，以嚴(yán)格的組織制度、思想政治工作和實(shí)施評(píng)價(jià)制度為參照，改進(jìn)和優(yōu)化公司及其員工的管理。特別是在考察黨建理論體系及其運(yùn)行機(jī)制時(shí)，更有利于企業(yè)準(zhǔn)確理解和執(zhí)行黨和國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，適應(yīng)國(guó)家行政體制改革，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全和質(zhì)量，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

公司黨建和業(yè)務(wù)融合落到實(shí)處，必須提高政治站位，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不動(dòng)搖;必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖;必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用不動(dòng)搖;必須抓好企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值不動(dòng)搖;必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩，保持清正廉潔不動(dòng)搖。同時(shí)，要明確當(dāng)前企業(yè)所處的任務(wù)形勢(shì)，增強(qiáng)干事?lián)?dāng)?shù)呢?zé)任感，聚集主責(zé)主業(yè)，履行強(qiáng)軍首責(zé)，把公司提質(zhì)增效改革發(fā)展做實(shí)辦好，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，凝聚起克難攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力和合力，統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)攻堅(jiān)和地方政府管控，把安全生產(chǎn)、環(huán)保治理、保密維穩(wěn)等工作科學(xué)合理安排，一體化推進(jìn)。

四、企業(yè)黨建和公司治理的融合方式

首先，前置討論。這一模式是在董事會(huì)和黨委分權(quán)制框架內(nèi)形成的初步模式。一般來(lái)說(shuō)，在黨內(nèi)決策和決策機(jī)制與董事會(huì)決策機(jī)制之間進(jìn)行預(yù)先討論是必要的，尤其是對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言。很明顯，章程中應(yīng)包括黨的章程，并且很明顯，黨組織的搜索和討論是董事會(huì)和總經(jīng)理對(duì)重要問(wèn)題進(jìn)行決策的談判前程序。黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)制是集體領(lǐng)導(dǎo)，少數(shù)服從多數(shù)，而公司治理是董事會(huì)的負(fù)成本制度，董事會(huì)更有可能做出個(gè)性化決策。因此，有必要將這兩種機(jī)制結(jié)合起來(lái)。

第二，交叉任命。交叉任命是指董事會(huì)成員與黨委成員相互任命的方式。這種模式在企業(yè)管理中心最為常見(jiàn)。該模式可以縮短董事會(huì)和高級(jí)管理人員在實(shí)踐中的討論和決策時(shí)間，從黨建和公司治理的角度進(jìn)行交叉，提高公司的管理效率，降低公司的行政成本。肩擔(dān)責(zé)任是指一個(gè)人同時(shí)意識(shí)到組建政黨的責(zé)任和管理公司的責(zé)任的主要履行。雖然該模型能夠在較高層次上優(yōu)化企業(yè)的決策體系，但企業(yè)的結(jié)構(gòu)和管理體系往往并不完善，需要在快速整合后不斷完善和完善。

結(jié)束語(yǔ)

將黨組織的決策過(guò)程置于公司治理之前，是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的必然要求。盡管公司黨建和公司治理的整合需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，但要支持黨組織充分完成其重要任務(wù)，如治理、管理全局和確保實(shí)施。充分尊重黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心在國(guó)有企業(yè)中的作用，對(duì)促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展十分重要。

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