金融支持臨澤縣智慧旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對策

摘要：近年來，臨澤縣依托丹霞大景區(qū)建設，以建設“旅游名縣”為目標，積極培育開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、休閑娛樂等旅游新業(yè)態(tài)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)，輻射帶動文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級、加快發(fā)展，強力推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高速、高質(zhì)量發(fā)展。隨著科學技術的不斷發(fā)展，智慧旅游不斷興起，我縣金融機構積極探索，通過手機銀行、智能POS 等成功實現(xiàn)了與智慧旅游的對接，本文就臨澤縣智慧旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題，提出對策建議。

關鍵詞：智慧旅游 ?問題 ?對策

一、金融支持智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）金融支持七彩丹霞景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

臨澤丹霞地貌景區(qū)坐落于祁連山北麓，在臨澤縣倪家營鎮(zhèn)南臺村周圍，因擁有比較亮麗的色彩及相互交錯的層理結構、磅礴的氣勢、壯觀的場面而稱為奇觀，成為了中國北方干旱地區(qū)發(fā)育最典型的丹霞地貌。該地貌五彩繽紛、較強的觀賞性、巨大的面積享譽全國。近年來，臨澤縣立足縣域充分抓住資源特色優(yōu)勢，堅持以發(fā)展格局構建、規(guī)劃體系完善、重點項目實施、景區(qū)提檔升級、旅游產(chǎn)品培育、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、服務設施配套、客源市場拓展、旅游市場監(jiān)管、服務質(zhì)量提升為抓手，著力推進旅游業(yè)提高質(zhì)量增加效益、不斷實現(xiàn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

至目前，臨澤縣金融機構向張掖七彩丹霞等公司累計發(fā)放貸款5億元，用于七彩丹霞景區(qū)基礎設施項目建設，建成了1.8萬平方米的多功能游客服務中心，21萬平方米的丹霞廣場，同時滿足1500輛車停放的生態(tài)停車場，11座3A級旅游廁所，8300多平方米防腐木生態(tài)游步道，1.8萬平方米觀景平臺，綠化美化景區(qū)周邊土地3.7萬平方米，不僅極大地提升了服務能力，也最大限度地保護了彩色丘陵地貌。

（二）金融支持智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村商業(yè)銀行作為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，近年來，該機構積極踐行“支付為民、服務三農(nóng)”理念，全力推動移動支付場景建設，在臨澤丹霞口民俗文化村、張掖七彩丹霞旅游景區(qū)停車場、等公共服務領域，建設了“智慧商業(yè)街”、“智慧停車”、甘肅農(nóng)信掌上銀行丹霞劇票售賣業(yè)務、智能POS-MIS系統(tǒng)與大型歷史情景劇《回道張掖》票務系統(tǒng)對接、申請發(fā)行“飛天丹霞卡”聯(lián)名卡等移動支付場景，為客戶提供了智慧化、智能化的移動支付服務，有力支持了臨澤縣智慧旅游的發(fā)展。

一是臨澤農(nóng)商行成功實現(xiàn)了智能POS—MIS系統(tǒng)、甘肅農(nóng)信掌上銀行與《回道張掖》大型歷史情景劇票務系統(tǒng)對接。臨澤農(nóng)商行在大型歷史情景劇《回道張掖》售票窗口不放聯(lián)迪A8智能POS機12臺，將智能POS—MIS系統(tǒng)與大型歷史情景劇《回道張掖》票務系統(tǒng)對接，實現(xiàn)線下收單業(yè)務，并在2019年8月17日開通了全省用戶通過甘肅農(nóng)信掌上銀行在線購票業(yè)務，打開了我縣金融機構支持智慧旅游的局面。

二是申請發(fā)行“飛天丹霞卡”聯(lián)名卡，助力七彩丹霞旅游景區(qū)宣傳。近年來，臨澤農(nóng)商行積極探索飛天系列銀行卡衍生產(chǎn)品，結合張掖七彩丹霞景區(qū)、臨澤縣旅游消費商圈，于2019年年末發(fā)行出了具有促銷管理、特惠商圈、梯度利率、信貸載體等多種功能的“飛天丹霞卡”。該卡使用便利、支付快捷，可以用于“智慧旅游”、生活消費，真正做到了“一卡在手，精彩生活”。

二、金融支持智慧旅游發(fā)展存在的困難

（一）電子商務軟件的多樣化對金融機構移動支付在智慧旅游中的發(fā)展應用起到了阻礙性作用。在社會不斷發(fā)展的同時，旅游行業(yè)的創(chuàng)新性不斷提高，智慧旅游在旅游行業(yè)的應用，直接帶動了經(jīng)濟利潤的增長，然而在帶來經(jīng)濟利益的同時，智慧旅游同質(zhì)化現(xiàn)象也越來越嚴重。伴隨著智慧旅游的進一步發(fā)展，淘寶、美團等電子商務應用軟件應運而生，其均在購票、支付等方面為用戶提供便利，越來越多的電子商務軟件運用到了智慧旅游中來，為縣域金融機構移動支付在旅游中的發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的沖擊。

（二）智慧旅游業(yè)固有缺陷減弱了銀行信貸支持能力。一是授信主體存在缺陷。就目前來看，旅游業(yè)的開發(fā)仍然處于政府主導向市場主導過渡期，相對較大的旅游文化企業(yè)為政府設立，具有行政色彩濃厚，產(chǎn)權比較模糊，公司治理不夠完善等問題，而縣域小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展水平普遍偏低，缺乏較強的抗風險能力，信用等級不能達到信貸準入的基本要求。二是缺乏有效的擔保抵押物。旅游文化企業(yè)一般只有承包經(jīng)營權，自有資本相對較少，實物資產(chǎn)比較少，經(jīng)營主體在產(chǎn)權所有權方面較為缺乏，符合條件的抵質(zhì)押品不足。三是資金回籠期限過長，一定程度上增加了經(jīng)營風險，旅游文化項目在前期建設中需要大量的投資，資金流循環(huán)期限比較長，季節(jié)性、自然災害、經(jīng)營管理等風險對旅游行業(yè)有著較大的影響，現(xiàn)金流缺乏穩(wěn)定性，挫傷了銀行投放信貸資金的積極性。

三、智慧旅游進一步發(fā)展的對策建議

（一）政府機構要加大對智慧旅游景區(qū)建設中的引導作用。智慧旅游景區(qū)的建設是一個長期系統(tǒng)的工程，也是政府部門建設社會主義經(jīng)濟的重要組成部分，而金融機構在這個過程中發(fā)揮了非常重要的作用，在金融機構支持縣域經(jīng)濟和智慧旅游發(fā)展的同時，政府部門也應為金融機構的長遠發(fā)展提供必要的支持，這就需要政府充分利用其內(nèi)在智能對金融支持智慧旅游景區(qū)的建設起一定的規(guī)范和引導作用。首先，基于縣域特色旅游景區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及當?shù)亟?jīng)濟的未來整體發(fā)展規(guī)劃，制定符合地方特色的旅游景區(qū)規(guī)劃和建設的各種路線、方針及政策，為縣域智慧旅游景區(qū)建設指明方向;其次，充分發(fā)揮市場和宏觀性調(diào)節(jié)的作用，實現(xiàn)縣域旅游景區(qū)資源的優(yōu)化配置，利用行政手段和法律手段相結合的方法，加大對智慧旅游的監(jiān)管力度，通過制定各種優(yōu)惠扶持政策，不斷激發(fā)金融機構支持智慧旅游發(fā)展的積極性，為縣域智慧旅游發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（二）縣域金融機構要不斷強化服務意識，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。認真落實中國人民銀行、國家發(fā)改委、旅游局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、外匯局等七部委《關于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見》，不斷加強和改進旅游業(yè)的金融服務，支持和促進縣域旅游業(yè)快速發(fā)展。一是根據(jù)信貸準入政策，將旅游行業(yè)作為重點信貸支持的行業(yè)，大力支持丹霞景區(qū)旅游設施建設和周邊旅游重點項目建設的發(fā)展，盡量滿足對丹霞旅游景區(qū)基礎設施、旅游產(chǎn)品加工業(yè)、旅游綜合服務設施等相關產(chǎn)業(yè)的信貸需求。二是積極創(chuàng)新與旅游業(yè)相關的金融信貸產(chǎn)品，不斷探索完善以景區(qū)經(jīng)營權和門票收入等作為質(zhì)押的貸款業(yè)務，也可嘗試發(fā)放銀團貸款，在旅游保險產(chǎn)品方面推陳出新，促使金融支持旅游業(yè)的服務水平不斷提高。

參考文獻：

[1]周川渝.智慧旅游景區(qū)發(fā)展存在的問題及對策研究[J].商場現(xiàn)代化，2016，（06）

[2]梁金玲.“智慧景區(qū)”建設存在的問題及對策分析[J].長江叢刊，2017，（006）

[3]孟姿.淺析智慧旅游發(fā)展存在的問題及對策 [J].智富時代化，2017，（01）

作者簡介：

姓名，巖晶晶（出生年份1991-），性別：女，民族：漢，籍貫：甘肅臨澤，職稱：助理經(jīng)濟師，學歷：本科，單位：中國人民銀行臨澤縣支行，單位郵編：，研究方向：調(diào)查統(tǒng)計。