國(guó)土資源管理工作強(qiáng)化措施研究

高恒友

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)代背景下，我國(guó)的科技水平和整體經(jīng)濟(jì)都獲得了顯著的發(fā)展?，F(xiàn)階段國(guó)家政府重點(diǎn)關(guān)注土地資源的管理工作，傳統(tǒng)的土地管理形式已經(jīng)無法跟上現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的步伐，因此這種落后的土地管理模式需要進(jìn)行轉(zhuǎn)變?；诖?，本文主要探討我國(guó)國(guó)土資源管理工作中存在的問題并列舉出一系列相關(guān)的強(qiáng)化措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)土資源管理、主要問題、強(qiáng)化措施

引言：現(xiàn)階段，人們的生活水平得到了前所未有的提升，人們對(duì)于住房的標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越多，隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，原有的國(guó)土資源已經(jīng)無法滿足人們多方面的發(fā)展需求。由于城市規(guī)模的擴(kuò)大，國(guó)土資源面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，為了合理使用并有效控制國(guó)土資源，相關(guān)部門和政府需要加強(qiáng)國(guó)土資源的管理，保證國(guó)土資源管理工作有效開展。

一 現(xiàn)階段國(guó)土資源管理工作中存在的問題

（一）國(guó)土資源管理力度不足

傳統(tǒng)土地資源的管理期間，很多部門沒有意識(shí)到管理工作的重要性，在國(guó)土資源管理方面投入的力度嚴(yán)重不足。另外，地方政府缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾砟芰?，不但大大浪費(fèi)了國(guó)土資源，還出現(xiàn)更多資源使用方面的難題，比如財(cái)產(chǎn)交易、違規(guī)建設(shè)等等，這些問題都嚴(yán)重阻礙了國(guó)土資源管理工作的開展。

（二）國(guó)土資源管理制度不夠完善

不同城市在實(shí)施國(guó)土資源管理期間，沒有結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建出完善實(shí)用的國(guó)土資源管理制度，這種現(xiàn)象直接對(duì)國(guó)土資源的管理效果造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，而且在實(shí)際的管理期間，其效率始終提不上去，因其缺乏相關(guān)的管理制度，造成更多的國(guó)土資源無法被合理利用和開發(fā)。

（三）土地浪費(fèi)現(xiàn)象較嚴(yán)重

根據(jù)相關(guān)調(diào)查可看出，很多城市在使用土地期間往往會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)土地資源的情況，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的政府過多的利用并開發(fā)土地資源，導(dǎo)致土地資源呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，整體土地價(jià)格迅猛上升，資源緊張，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。同時(shí)，因?yàn)閲?guó)土資源越來越稀少，而人口數(shù)量逐漸增多，造成住宅和道路變得極其擁擠，凸顯出人口和土地資源之間的矛盾問題。

二 加強(qiáng)資源管理工作的主要措施

（一）明確重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法

做好土地管理工作是國(guó)土資源管理中的重要組成部分，也是關(guān)鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)土資源的基本現(xiàn)狀來看，需要嚴(yán)抓土地管理，在實(shí)踐中需要做好以下幾方面的工作：其一，完善土地規(guī)劃，針對(duì)用地結(jié)構(gòu)和土地資源的布局加以調(diào)整改善，嚴(yán)格執(zhí)行土地規(guī)劃中的相關(guān)規(guī)章制度，將節(jié)省土地資源作為國(guó)土資源管理工作中的主要措施，針對(duì)用地的各項(xiàng)目指標(biāo)需要優(yōu)先考慮民生的建設(shè)工程，還要將招商引資等項(xiàng)目納入其中[1]。針對(duì)國(guó)土資源使用不合理的現(xiàn)象應(yīng)堅(jiān)決不給予提供用地。其二，高度重視資源的保護(hù)，致力于建設(shè)更高質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田，為人民和社會(huì)提供更健康、綠色、安全的糧食作物，并在耕地面積充足的基礎(chǔ)上，將保護(hù)農(nóng)田作為國(guó)土資源管理的首要任務(wù)。其三，將資源節(jié)約集約作為國(guó)土資源管理的核心內(nèi)容，有效提升土地利用率，要將閑置土地作為置辦項(xiàng)目的主要環(huán)境場(chǎng)地，針對(duì)盤活難度大的土地需要通過法律手段將其收回。

（二）構(gòu)建完善的國(guó)土資源管理制度

國(guó)土資源管理工作中，為了有效提高國(guó)土資源管理質(zhì)量和效率，相關(guān)的政府部門和管理人員需要結(jié)合現(xiàn)階段國(guó)土資源的實(shí)際情況構(gòu)建出完善的管理制度，利用科學(xué)實(shí)用的制度對(duì)于國(guó)土資源進(jìn)行全方位管理。首先，地方政府和相關(guān)部門中的管理人員需要意識(shí)到國(guó)土資源管理工作的重要性和必要性，并明確出國(guó)土資源管理工作對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響，將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)際的管理工作中，使得國(guó)土資源的管理工作更趨向于規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。除此之外，國(guó)家在國(guó)土資源的管理工作開展時(shí)期中，需要明確每個(gè)工作人員的崗位職責(zé)，并不斷優(yōu)化完善責(zé)任制度，只有這樣做才可以在出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)查找出崗位對(duì)應(yīng)的責(zé)任人，也可以增強(qiáng)每位工作人員的責(zé)任感，擺正其工作態(tài)度。另外，開展國(guó)土資源管理工作期間，相關(guān)部門需要強(qiáng)化自身的管理能力，讓工作人員在管理過程中能夠充分發(fā)揮出自身的工作價(jià)值和作用，將自己的本職工作做強(qiáng)做大，不貪污不受賄，這樣才可以在源頭上制止國(guó)土資源管理工作中出現(xiàn)的違法狀況。最后，相關(guān)的審核監(jiān)管部門在土地資源審核過程中，需要立足于實(shí)際的情況中，公平公正的進(jìn)行土地審批登記工作，減少以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生概率，也在一定程度上確保土地資源的管理更趨向于公平化和高效化、

（三）節(jié)約利用土地資源

國(guó)土資源是一種極其稀有的特殊性資源，資源的利用有一定的標(biāo)準(zhǔn)和限度，但是現(xiàn)階段我國(guó)的整體人口數(shù)量增長(zhǎng)速度越來越快，人均占有的國(guó)土面積逐漸縮小，國(guó)土資源短缺的問題凸顯出來。國(guó)家在資源建設(shè)階段中需要針對(duì)原有的管理形式進(jìn)行創(chuàng)新改善，并利用全新的手段方法將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，提升國(guó)土資源的利用效率，保證我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可以維持穩(wěn)定發(fā)展和健康發(fā)展的趨勢(shì)，也實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的合理應(yīng)用。

（四）合理應(yīng)用信息化技術(shù)

在信息技術(shù)盛行的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，信息化建設(shè)是國(guó)土資源管理工作有效進(jìn)行的主要環(huán)節(jié)。首先，需要構(gòu)建出科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化信息體制，地方機(jī)構(gòu)和部門要在短時(shí)間內(nèi)完成規(guī)范、專業(yè)的調(diào)用接口，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與信息兩者之間的銜接，并為國(guó)土資源的管理信息化建設(shè)提供有力的保障。其次，需要結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建出完善的運(yùn)行管理體系，國(guó)土資源管理部門和管理人員一方面要設(shè)立合理的信息數(shù)據(jù)管理體制，并派遣專業(yè)工作人員全權(quán)負(fù)責(zé)，有效提升國(guó)土資源管理的效率;另一方面需要不斷提高信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全性和可靠性，比如通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建出數(shù)據(jù)信息加密系統(tǒng)或安全系統(tǒng)等等，在一定程度上保證數(shù)據(jù)信息可以安全對(duì)接。其次，國(guó)土資源管理部門和管理人員需要結(jié)合信息技術(shù)搭建出完善的信息開放平臺(tái)，通過開放平臺(tái)將自身的信息資源與林業(yè)、房產(chǎn)等部門實(shí)現(xiàn)共享交換，保證國(guó)土資源的信息資源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理，也要保證不同部門之間的相互合作。最后，國(guó)土資源管理部門需要建立科學(xué)化的信息數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，減少因數(shù)據(jù)信息被法外分子竊取盜用或惡意更改的現(xiàn)象，保證數(shù)據(jù)信息的安全性。通過以上論述，將國(guó)土資源管理與信息技術(shù)有效融合，可以提升國(guó)土資源管理的信息化水準(zhǔn)，并逐漸朝向科學(xué)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展[2]。

（五）國(guó)土資源透明化管理

相關(guān)工作人員和管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行國(guó)土資源管理過程中，需要嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作內(nèi)容，然而在實(shí)際的管理期間，采用透明化形式的管理方法可以增加人民群眾的滿意度，得到更多社會(huì)人群的認(rèn)可，人民群眾的支持和認(rèn)可才可以保證國(guó)土資源管理工作可以正常運(yùn)行。所以，我國(guó)在實(shí)施國(guó)土資源透明化管理過程中，可以利用廣播、電視和其他互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)等信息渠道，讓工作人員更加深入理解這項(xiàng)管理工作的真正含義和重要性，國(guó)土資源透明化管理可以讓人民群眾獲取更多自信感，也令其得到全方位的尊重，確保農(nóng)民的思想工作可以發(fā)揮出極致效果，在根本上保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，與此同時(shí)，還可以縮小耕地的占用面積。

結(jié)論：綜上所述，國(guó)土資源的管理工作中，需要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主要核心開展國(guó)土資源的管理，并致力于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)政府和部門需要重點(diǎn)關(guān)注并大力扶持國(guó)土資源管理，大力推進(jìn)國(guó)土資源的保護(hù)及利用。另外，還需要加強(qiáng)地方政府的職能，認(rèn)真落實(shí)國(guó)土資源管理工作，保障我國(guó)國(guó)土資源的管理工作可以順利有序的開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁遠(yuǎn).國(guó)土資源管理工作中面臨的主要問題及應(yīng)對(duì)措施分析[J].居舍，2021（19）：1-2.

[2]何蘭.鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作的強(qiáng)化措施[J].農(nóng)家參謀，2020（12）：19.