國有企業(yè)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的對策探析

周華

摘要：新時期國有企業(yè)紀(jì)委工作顯得更為重要，習(xí)近平總書記明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)發(fā)展中的根基作用。本文從深刻把握紀(jì)檢工作的根本指導(dǎo)、凝神聚力履行好監(jiān)督職責(zé)、高標(biāo)準(zhǔn)扎實抓好干部隊伍建設(shè)三方面探討了新時期國有企業(yè)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)的方法的對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);紀(jì)委;監(jiān)督

黨的十八屆三中全會做出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，開啟了我國改革開放事業(yè)新的征程。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的根和魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。全面從嚴(yán)治黨，國有企業(yè)當(dāng)然不能例外。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，紀(jì)委在國有企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。新時代國有企業(yè)紀(jì)委如何結(jié)合上級要求，快速適應(yīng)形勢、找準(zhǔn)職責(zé)定位、有效履行監(jiān)督責(zé)任，是每一位國有企業(yè)紀(jì)檢干部都應(yīng)該思考的問題。下面，我就結(jié)合工作實際，談?wù)勎业恼J(rèn)識。

一、要深刻把握紀(jì)檢工作的根本指導(dǎo)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是做好當(dāng)前紀(jì)檢工作的根本指導(dǎo)。新的時代賦予了各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)新的使命和任務(wù)，國有企業(yè)紀(jì)委也要有新氣象、新作為。紀(jì)委必須始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，堅持學(xué)深悟透、學(xué)思踐悟、融會貫通。通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會新時代全面從嚴(yán)治黨的新理論新論斷和新部署新要求，切實用以武裝頭腦，指導(dǎo)實踐、推動紀(jì)檢工作。要深刻把握紀(jì)委作為政治機關(guān)的第一屬性，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保正確的政治方向。

二、要凝神聚力履行好監(jiān)督職責(zé)

監(jiān)督是紀(jì)委的第一職責(zé)、基本職責(zé)，沒有監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置就沒有基礎(chǔ)。國有企業(yè)紀(jì)委應(yīng)牢固樹立將監(jiān)督挺在前面的理念，切實履行好監(jiān)督首責(zé)，為企業(yè)各項工作的開展提供堅強紀(jì)律保障。

要準(zhǔn)確把握好監(jiān)督的邊界?，F(xiàn)在，部分企業(yè)黨委在面對一些急難險重的任務(wù)時，習(xí)慣性地要求紀(jì)委介入，如在一些招投標(biāo)、工程項目建設(shè)等具體的業(yè)務(wù)工作中，過多依賴紀(jì)委的參與，逾越了紀(jì)委的職能邊界。部分基層單位紀(jì)委書記為兼職，紀(jì)檢工作人員甚至還有經(jīng)營業(yè)績等考核指標(biāo)，對紀(jì)檢工作投入精力非常有限，難以滿足監(jiān)督工作的基本要求。企業(yè)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)必須要擺正位置，對于不是職責(zé)范圍內(nèi)的工作要明確拒絕，對于黨委安排的業(yè)務(wù)范圍外的工作要采取積極穩(wěn)妥的方式說明，主動尋求黨委的支持和理解。切實解決好企業(yè)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位的問題。著力在當(dāng)好“裁判員”上下功夫，堅守“監(jiān)督上的監(jiān)督”這一職責(zé)定位，避免“代替職能部門奮戰(zhàn)在一線”，充當(dāng)“當(dāng)運動員”的情況。

要著力探索有效監(jiān)督的方法。企業(yè)紀(jì)委有效履行監(jiān)督職責(zé)，必須緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的實際，在深入了解企業(yè)各項工作的基礎(chǔ)上，全面準(zhǔn)確把握企業(yè)的廉潔風(fēng)險情況，為實施精準(zhǔn)監(jiān)督打下基礎(chǔ)。要在各級各部門結(jié)合實際設(shè)立廉潔風(fēng)險防控點，為紀(jì)委實施精準(zhǔn)監(jiān)督提供科學(xué)支撐，避免“眉毛胡子一把抓”“撿了芝麻丟了西瓜”的問題出現(xiàn)。要強化對中央八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，針對近年來“四風(fēng)”問題呈現(xiàn)隱形變異的情況，通過巡視巡察和執(zhí)紀(jì)審查發(fā)現(xiàn)的問題，對隱形變異情況進行梳理，提高監(jiān)督的針對性。加大談話函詢力度，充分運用好“第一種形態(tài)”，讓被反映的干部真實感受到監(jiān)督就在身邊。督促各單位認(rèn)真落實談話函詢情況、在民主生活會上予以充分說明的要求，充分發(fā)揮警示教育作用。用好巡察利器，將巡視巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，有效延伸監(jiān)督的觸角，在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮不可替代的作用。作為州屬重點森工企業(yè)，涼山州雷波重點國有林保護局通過巡察工作的開展，發(fā)現(xiàn)和解決了企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范管理方面存在的像管黨治黨不嚴(yán)、“兩個責(zé)任”缺失、內(nèi)控制度不健全等突出問題，對多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做出了黨紀(jì)處分，發(fā)揮了強烈的震懾作用，取得了很好的效果。隨著巡察工作的持續(xù)深入，我們不斷加強和改善巡察工作，從制度規(guī)定、流程方法、人員配備等方面逐步形成了相對完備的體系，巡察工作得到進一步制度化和規(guī)范化，有力推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

三、高標(biāo)準(zhǔn)扎實抓好干部隊伍建設(shè)

打鐵必須自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己，這對紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)提出了更高的要求。企業(yè)紀(jì)委要更好地履行監(jiān)督職責(zé)，必須建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的紀(jì)檢干部隊伍。積極尋求黨委的支持，選派政治素質(zhì)過硬、專業(yè)能力強的人充實到紀(jì)檢隊伍當(dāng)中，在選人工作中注意專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭配，努力打造集審計、法律、財務(wù)、工程、文秘等相關(guān)專業(yè)于一身的綜合性隊伍。積極尋求上級紀(jì)委的幫助，加大對紀(jì)檢干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。注重培訓(xùn)的針對性，本著“缺什么補什么，用什么學(xué)什么的原則”舉辦培訓(xùn)班，加強問題線索處置、談話技巧、文書規(guī)范、程序要求等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實幫助企業(yè)紀(jì)檢干部快速適應(yīng)工作、提高業(yè)務(wù)能力，采取定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)深入學(xué)、現(xiàn)場觀摩相互學(xué)、實踐鍛煉輔助學(xué)等方式，加強紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識儲備和實戰(zhàn)能力提升，適應(yīng)改革發(fā)展需要，更好地滿足新時代紀(jì)檢工作的需要。

堅持把政治建設(shè)放在首位，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治站位，提升政治素養(yǎng)，增強政治能力，強化“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。教育引導(dǎo)企業(yè)各級干部職工不忘初心、牢記使命。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，著力培養(yǎng)“一專多能、一崗多技”的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

新時代黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大、使命光榮，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，以更加堅如磐石的政治擔(dān)當(dāng)、更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把各項監(jiān)督工作推向深入，不斷取得國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。