試論建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制措施

盛奇山

摘 要：隨著我國建筑工程體量的不斷增大，實施造假預(yù)算控制可以確保工程施工的有效性。工程造價控制工作與工程建設(shè)的數(shù)量及數(shù)額都有著十分密切的關(guān)系，將對后期的工程開展起到“穩(wěn)定器”的作用。有助于推進工程建設(shè)的正常施工，保障工程投資合理化。

關(guān)鍵詞：預(yù)算編制;施工技術(shù);物料價格;建筑工程;造價超預(yù)算

1 造價預(yù)算控制的重要性分析

實施工程造價控制可以有效預(yù)防工程施工之處的風險點，控制和管理支出賬單，使得賬簿的內(nèi)容可以通過有效的精細化管理保障造價方案的合理化和科學化。為今后的施工和流程推進奠定良好的保障。

不僅如此，做好工程造價控制還可以有效的保障企業(yè)的經(jīng)濟收益，根據(jù)相關(guān)的工程項目內(nèi)容和相關(guān)的費用進行調(diào)控，避免出現(xiàn)資源浪費的情況，以期達到良好的成效目標。工程造價控制能夠有效的確定工程目標，通過有效調(diào)控預(yù)算的靈活性，完善由于資金調(diào)配不合理而造成的種種問題，為工程建設(shè)施工奠定良好的基礎(chǔ)和保障。

2 工程造價預(yù)算的影響因素

2.1預(yù)算編制問題

作為影響工程造價的重要因素，如果在具體的預(yù)算編制過程中沒有充分的按照相關(guān)規(guī)定或?qū)I(yè)人士沒有根據(jù)實際的要求，預(yù)留出足夠的空間，則很容易造成實際的工作情況和編制的內(nèi)容不符合的現(xiàn)象出現(xiàn)，這不僅會造成有限資源的浪費，而且也無法充分發(fā)揮工程造價預(yù)算編制的實際作用。

2.2物料價格與施工技術(shù)

物料價格以及施工技術(shù)，兩者之間去有著十分密切的聯(lián)系。若施工技術(shù)使用得當則在具體的施工過程中可以滿足相應(yīng)的要求，不僅能夠?qū)こ淘靸r得到有效的控制，同時也會進一步提高工程的整體質(zhì)量，無需返工，但如果在市場的發(fā)展過程中出現(xiàn)了價格上的波動，所以可能會造成超出預(yù)算的問題，因此需要進一步做好價格的預(yù)算工作以及未來情況的分析。

2.3現(xiàn)場管理機制

我國當前工程的建筑規(guī)模越來越大，數(shù)量也逐步增多，在工程施工中所涉及的內(nèi)容以及程序也更加繁瑣，所以在使用施工材料時，也需要做好相應(yīng)的現(xiàn)場管理。由于現(xiàn)場管理的難度較大，所以在管理機制的設(shè)計和部署方面需要進一步做好相應(yīng)的把控避免影響工程造價的具體情況和工作落實。如果在管理機制的事情過程中存在著執(zhí)行效果欠佳的問題，可能進一步影響整體的施工成本，引發(fā)超預(yù)算。

2.4設(shè)計變更

出現(xiàn)設(shè)計變更是由于相關(guān)設(shè)計人員和具體的施工人員沒有進行有效的技術(shù)交底或者沒有進行有效的及時溝通而導(dǎo)致的在后續(xù)設(shè)計中出現(xiàn)變更的問題，這樣會造成工程造價成本的進一步增加，引發(fā)超預(yù)算。

2.5外部客觀因素

外部客觀因素引發(fā)超預(yù)算的情況也屢屢出現(xiàn)，例如市場價格的波動，或者是由于時間和外界因素的影響，增加了預(yù)算的難度和不確定性。同時也可能因為外界的其他因素，例如施工人員工資的變動而增加了工程的整體預(yù)算。

3 建筑工程造價超預(yù)算的控制方案

3.1設(shè)計階段控制措施

3.1.1提高設(shè)計人員水平

想要做好設(shè)計階段的工程，造價控制必須要從源頭做起，加強對設(shè)計人員的專業(yè)性培訓，提高實際的專業(yè)性能力以及綜合素養(yǎng)，不僅要培養(yǎng)設(shè)計人員成為高技術(shù)水平的專業(yè)性人才，同時也要將其培養(yǎng)成全方位的綜合性人才。

3.1.2重視圖紙會審

校對圖紙與實際的施工情況是否相符是保障工程造價有效性的重要手段之一，對圖紙進行會審時，需要進一步結(jié)合具體的施工情況，看圖紙的具體規(guī)劃是否可行，是否具有科學性，如果在施工設(shè)計時，牽扯到有特殊的工藝要求的施工單位是否能夠有相應(yīng)的水平，做到，如果發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在一定的問題，則應(yīng)當在設(shè)計階段就及時地提出設(shè)計變更進行圖紙的更改，這樣能夠進一步減小相關(guān)的損失，控制工程造價。如果在進行施工時再進行設(shè)計的變更，這很有可能需要發(fā)生返工，這樣會引發(fā)更大的損失。

3.1.3積極推行限額設(shè)計

作為控制工程造價的重要手段之一，限額設(shè)計是根據(jù)預(yù)先的任務(wù)設(shè)計書以及投資估算規(guī)劃在保障整體建筑質(zhì)量的前提下，對施工的圖紙以及初步的設(shè)計進行嚴格的造價控制。此外，需要進一步加強對設(shè)計方案的動態(tài)性建設(shè)和管理保障各個階段都有相應(yīng)的控制方式，以及實現(xiàn)的控制目標，像個設(shè)計不是單純的節(jié)約成本投資，而是在尊重施工，客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，進一步調(diào)控工程，造價穩(wěn)定企業(yè)的經(jīng)濟收益。

3.2提高工程造價編制人員的專業(yè)性

工作造價編制人員是整個工程預(yù)算的主體，所以工程造價是否合理，預(yù)算編制人員自身的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能起著決定性影響。預(yù)算編制人員需要深入研究施工圖紙，并結(jié)合實際市場行情，針對項目做出整體預(yù)算分析，再從各個環(huán)節(jié)中入手。預(yù)算人員需要了解這個工程項目資金具體流向，設(shè)定建筑工程造價預(yù)算的范圍，這就需要工程造價人員既要具備專業(yè)技能，又要提升其綜合素養(yǎng)。

3.3嚴格現(xiàn)場施工管理

3.3.1變更簽證管理

在施工現(xiàn)場中，很多情況非常復(fù)雜，出現(xiàn)不可預(yù)見的情況，則施工設(shè)計很有可能會受到影響，這樣會導(dǎo)致在材料供應(yīng)方面出現(xiàn)現(xiàn)場簽證變更的問題，為了避免上述問題的出現(xiàn)或者簽證變更隨意性過大，應(yīng)當制定相應(yīng)的簽證管理制度，保障在施工過程中能夠有規(guī)矩，可循對于牽扯到實際的施工設(shè)計變更簽證過程者，應(yīng)當先進行算賬后進行變更。

3.3.2索賠管理

索賠管理是在施工之前就訂立的施工合同，但是在施工過程中，由于很多不確定因素的存在會導(dǎo)致施工存在這樣或那樣的變化，例如價格材料上漲或國家出臺新的法律，法規(guī)政策以及業(yè)主方出現(xiàn)變更的問題都可能導(dǎo)致索賠，但不管是哪一個環(huán)節(jié)的索賠，都應(yīng)當做好前期的數(shù)據(jù)整理和收集工作，保障數(shù)據(jù)的真實性和完整性，對于可能會造成索賠管理合同問題的相應(yīng)數(shù)據(jù)，應(yīng)當及時的進行辨析，有些工程可以有效地避免變更和索賠，所以在發(fā)現(xiàn)問題時需要實現(xiàn)協(xié)同管理各方應(yīng)當進行及時的溝通與管理。

3.3.3竣工結(jié)算管理

在施工結(jié)束之后，需要進一步做好竣工結(jié)算管理工作。來保障實際的承包商能夠有效地獲利在此階段，所有的承包商和業(yè)主都應(yīng)該提高對于竣工結(jié)算的重視程度，加強結(jié)算審核工作。這是控制成本造價的另外一個重要手段，相關(guān)人員需要秉持高度的責任心，以及負責的態(tài)度對工程建設(shè)的造價進行嚴格的審核，尤其是要按照相關(guān)的法律法規(guī)進行適保障。在審核過程中，能夠按照客觀公正的原則，對生活的價款和編制問題進行深入性的分析。

4 結(jié)語

工程造價能夠?qū)φw的工程建設(shè)起到至關(guān)重要的作用，也會對工程建設(shè)的實際質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響，能夠?qū)⒐こ淘靸r的預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)，并在施工階段進行嚴格的落實，能夠有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟收益也能夠，進一步把控建筑的整體質(zhì)量，所以為了達到此目標，必須進一步減少超預(yù)算情況的出現(xiàn)。相關(guān)人員必須要切合實際的情況以及市場發(fā)展的趨勢制定好有關(guān)預(yù)算編制以及工程造價設(shè)計的相關(guān)工作制度，尤其是應(yīng)當從編制人員、制定各部門的相關(guān)職責等方面進行入手，嚴格的調(diào)控工程造價將工程造價預(yù)算控制，在合理的范圍之內(nèi)，保障工程設(shè)計的有效性和科學性。為了實現(xiàn)我國建筑業(yè)的長效發(fā)展，必須要及時發(fā)現(xiàn)在工程造價中所存在的不足，并及時提出相應(yīng)的措施，改善提升整體的工程質(zhì)量以及安全性減少工程造價成本，幫助我國的建筑行業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。

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