關于林業(yè)野生動植物保護工作的發(fā)展現(xiàn)狀及對策

班大雄

（廣西大明山國家級自然保護區(qū)管理局，廣西武鳴 530114）

0 引言

我國具有地域廣闊、環(huán)境變化多、生態(tài)系統(tǒng)復雜、野生動植物資源豐富的特點。在國家生態(tài)建設中，如何做好野生動植物的保護，提升生態(tài)建設效果，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，是當前面對的問題。為了做好林業(yè)野生動植物的保護工作，本文就林業(yè)野生動物動植物保護相關的內容進行分析。

1 林業(yè)野生動物植物保護工作現(xiàn)狀

最近幾年，我國野生動植物保護工作取得比較顯著的成績，加大對野生資源的保護，挽救許多面臨著滅絕的物種，為生態(tài)可持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻。具體表現(xiàn)為以下幾點：

（1）建立了一批具有一定規(guī)模的自然保護區(qū)。到目前為止，我國自然保護區(qū)總數(shù)已經達到1800多個，面積占國土總面積的16%左右。為了提升野生動植物生存質量，國家在全國各地還建立了森林公園，如張家界森林公園、沈陽森林公園、天津青龍灣森林公園等，以此提高了森林覆蓋率，為野生動植物的生存生活。提供了良好的生存環(huán)境，為野生動植物保護工作開展加強了動力。

（2）開展了拯救瀕危物種工程。最近幾年為了提升對野生動植物的保護，我國進行了許多瀕危物種種群的恢復與保護工程，通過野生動植物人工繁育技術的運用，保護了野生動植物，為生態(tài)穩(wěn)定發(fā)展提供了動力[1]。如全國共建立自然保護地1.18萬處，約有65%的國家重點保護野生植物和極小種群野生植物得到保護。通過對德保蘇鐵、華蓋木、百山祖冷杉、天臺鵝耳櫪、普陀鵝耳櫪等近百種極小種群野生植物實施搶救性保護，部分瀕危物種種群數(shù)量逐步恢復。目前，我國建有近200個各級各類植物園，收集保存了2萬多個物種，占我國植物區(qū)系的2/3，基本完成蘇鐵、棕櫚種質資源及原產我國的重點蘭科、木蘭科植物的收集保存。

（3）出臺了許多關于野生動植物保護的法律，如《森林法》《野生動物保護法》，這些制度法律的出臺，為野生動植物提供了法律保護。

（4）科學研究與資源調查取得了突破。自從改革開放以來，我國對野生動植物資源的調查十分重視，并通分批次的方式對分布在全國各地的野生資源進行摸底調查，并做多次的科學研究，取得了較好的成果，為野生動植物保護工作開展提供了數(shù)據支持。

2 林業(yè)野生動物植物保護工作存在問題

2.1 野生動植物保護意識不強

通過對當前野生動植物保護工作的分析發(fā)現(xiàn)，我國政府部門對野生動植物保護工作十分重視，但是基層的群眾并沒有意識到野生動植物保護的重要性，也沒有主動參與野生動植物保護中，從而影響了野生動植物管理工作的開展[2]。這一問題若是得不到解決，那么將會對野生動植物的保護工作產生巨大的影響，不僅無法保證該工作開展的效果，同時還會阻礙野生動植物的保護工作。在實際工作中，需要加強對基層人民思想轉變的管理，加強對動植物保護的重視，為野生動物植物保護提供動力。

2.2 忽略對野生動植物的管理

在野生動植物保護工作中，雖然我國的政策法律制度逐漸完善，部分人員也提高了對野生動植物保護的重視，但是在實際發(fā)展的過程中仍存在一些管理問題。在實際操作中，會有鐵夾子、槍、電的捕捉動物方式，為野生動物保護國內工作開展帶來一些難度。此外，在市場上會出現(xiàn)無證經營野生動植物的行為。雖然國家有相關的法律制度制約，但是仍有此問題出現(xiàn)，無法提升保護管理工作效果。若是在野生動物保護管理中，仍存在管理不到位的情況，將會對野生動物保護工作開展產生巨大的影響。

2.3 缺乏資金的支持

野生動植物保護工作中，不僅需要政府國家部門的支持，同時也要投入一定的資金。通過經費的保障，做好野生動植物資源的調查與管理[3]。但是因為部分政府部門并沒有意識到野生動植物保護工作的重要性，忽略了對這一工作的資金投入，導致野生動植物日常的管理、救護、執(zhí)法工作無法順利進行，影響了此項工作的開展與實施。

3 林業(yè)野生動物植物保護工作對策

在林業(yè)野生動植物保護工作中，若想解決以往保護工作中存在的問題，需要從多方面入手，結合生態(tài)環(huán)境的特點，動植物保護的特征，進行多方面的保護與管理，為野生動植物營造良好的生存環(huán)境，提升此項工作的有效性。

3.1 加強宣傳，加強基層群眾的思想認知

在林業(yè)野生動植物保護工作中，若想真正的落實國家的政策與舉措，需要加強人民群眾的參與程度，使人民群眾與政府國家在共同合作，提升對野生動植物保護的效果，促使此項工作順利開展。在實際工作中，加強對野生動植物的宣傳，采用傳統(tǒng)媒體與新媒體結合的方式進行野生動植物的宣傳，使人民群眾對此產生更加正確的認識，并積極參與到政府部門野生動植物保護工作中[4]。首先，利用傳統(tǒng)的媒體，如電視、報紙、報刊等方式，進行野生動植物保護宣傳工作，將該工作開展的重要性，人民群眾參與的重要性體現(xiàn)出來，使人民群眾在傳統(tǒng)媒體的信息閱讀下，了解到野生動植物保護工作的重要性，并積極響應國家的號召與政策，發(fā)揮人民群眾監(jiān)督、參與的職能，踴躍參與到動植物保護工作中。其次，加強對新興媒體的運用，通過微博、微信等途徑進行野生動物的宣傳，人民群眾在新媒體信息的閱讀下，了解該工作的重要性，并發(fā)揮人民群眾的參與職能，做好野生動植物監(jiān)督保護工作。

例如，2013年12月20日，聯(lián)合國決定將每年的3月3日設立為“世界野生動植物日”，目的是提高人們對世界野生動植物的認識。2021年的世界野生動植物日的主題是推動綠色發(fā)展促進人與自然和諧共生，我國政府積極響應野生動植物保護的號召，在網絡中發(fā)布許多關于野生動物保護的信息。同時國家各個地方也做出了響應。如2021年3月3日在西寧野生動物園開展了以“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”為主題的宣傳活動。邀請當?shù)氐木用駞⑴c其中，對尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，推動本土野生動植物保護事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展進行了相關的宣傳。

3.2 加強財政支持，促使該工作順利進行

政府部門的資金的支持，是野生動植物保護工作開展的基礎，也是此項工作順利開展的關鍵。在野生動植物保護工作中，政府需要投入專項經費，專門用于野生動物的保護管理，為當?shù)氐囊吧鷦又参锉Ｗo事業(yè)發(fā)展提供動力[5]。通過資金的支持，可以保證各項工作開展的質量，能夠實現(xiàn)現(xiàn)代經濟與生態(tài)發(fā)展的統(tǒng)一。

例如，四川巴中出臺了《通江縣野生動物致害政府救助責任保險工作實施方案》，并將野生動物致害保險納入年度預算，縣財政每年安排不低于40萬元資金，同時吸納社會捐助資金，作為野生動物致害保障基金。方案中，明確了實施標準、范圍和理賠流程：縣域內所有因野生動物造成的人身和財產損害，累計事故責任賠償限額1000萬元，其中人身傷害保險主要指遭受野生動物傷害致人傷亡、殘疾救助、醫(yī)療費用等，累計賠償限額500萬元。這一制度的出臺，為野生動物保護提供了依據，減少人們對野生動物的傷害，保證人民群眾的利益。

3.3 加強法律法規(guī)的約束，加大保護力度

在野生動植物保護工作中，國家的法律十分重要，是加強對野生動植物保護力度的關鍵。國家政府部門需要加強對該工作的重視，并結合當前工作中存在的問題，不斷地優(yōu)化與制定相關的法律法規(guī)，加強對野生動植物的保護，對違法行為的約束，使動植物保護工作有序的進行[6]。通過法律制度的提出，可以約束違法行為，同時可以做好野生動植物的保護工作，為野生動植物保護管理工作開展提供強大的依據。在此項工作開展中，加強對野生動物保護法律制度的重視，并將此落實在實際工作中，以此提升野生動植物保護效果，促使野生動物保護與建設工作的實施。

如2017年起實施的新版《野生動物保護法》規(guī)定：禁止生產、經營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。該法律制度中，還提出：縣級以上人民政府野生動物保護主管部門，應當定期組織或者委托有關科學研究機構對野生動物及其棲息地狀況進行調查、監(jiān)測和評估，建立健全的野生動物及其棲息地檔案。這一法律制度的提出，明確政府部門的責任，強調該工作的重視，為野生動植物保護提供保證，促使該工作高質量開展。

4 結語

總而言之，在林業(yè)野生動植物保護工作中，由于人民群眾保護意識及野生動植物管理方面的問題，造成了保護工作效果不佳。實際工作中，加強對此項工作的宣傳，加強政府部門的財政支持與法律制度的約束，加大野生動植物保護力度，促使此項工作有有秩序的開展。