新疆地區(qū)草原生態(tài)修復(fù)與治理前景淺析

王靜

（新疆林業(yè)規(guī)劃院，新疆 烏魯木齊 830049）

0 前言

我國(guó)的草原主要分布在青藏高原高寒地帶，具有保持水土資源、減少土壤風(fēng)蝕以及維持區(qū)域生物多樣性等生態(tài)功能[1]，是生態(tài)環(huán)境的重要保障。草原是全國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要自然資源，可有效促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)生態(tài)平衡[2]。“十三五”期間，我區(qū)草原保護(hù)修復(fù)工作不斷強(qiáng)化，林草建設(shè)方面的工作成績(jī)顯著，同時(shí)也積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但因?yàn)樽匀粭l件制約、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后等原因，草原生態(tài)依然十分脆弱，保護(hù)修復(fù)任務(wù)艱巨。因此，為了緩解自然生態(tài)失衡問題，實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，如何科學(xué)修復(fù)新疆地區(qū)草原生態(tài)問題，并展望草原生態(tài)環(huán)境的治理前景是相關(guān)人員必須思考和解決的問題。

1 新疆地區(qū)草原生態(tài)工作現(xiàn)狀

經(jīng)過新疆各級(jí)林業(yè)草原部門的多方努力，草原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及生產(chǎn)能力不斷提高。重點(diǎn)改革持續(xù)深化，支撐保障得到加強(qiáng)。林草科技全方位進(jìn)步，人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，對(duì)外交流不斷深入。生態(tài)文化蓬勃發(fā)展，積極完善宣傳平臺(tái)，全區(qū)林草宣傳工作取得顯著成效。

2 草原生態(tài)環(huán)境面臨的問題與挑戰(zhàn)

自然生態(tài)環(huán)境脆弱，草原植被面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)。新疆天然草原綜合植被蓋度41.26%，較全國(guó)平均水平低13.34%。由全國(guó)草原監(jiān)測(cè)報(bào)告的數(shù)據(jù)可知，在2010—2017 年期間，新疆草原蟲害年均發(fā)生面積264.3 萬hm2，鼠害年均發(fā)生面積535.26 萬hm2，這些因素均使草原的退化、沙化問題進(jìn)一步加劇，草原生態(tài)系統(tǒng)整體脆弱，局部地區(qū)呈現(xiàn)逆向演替趨勢(shì)。草原生態(tài)系統(tǒng)的退化一般由生物群落（植物、動(dòng)物和微生物群落）和生存環(huán)境的惡化及系統(tǒng)自身生態(tài)功能的退化引起[3]。影響草地退化的自然因素主要為氣候條件（氣溫、降水等）和昆蟲災(zāi)害。除自然因素外，超載過牧、亂開濫墾、旅游活動(dòng)等人為因素也是草地退化的原因[4]。由于旅游干擾，植被物種數(shù)量、植被覆蓋度、豐富指數(shù)、均勻度指數(shù)、枯落物含量、土壤含水量、土壤養(yǎng)分及土壤微生物數(shù)量等降低，而土壤容重、pH、緊實(shí)度等增加，且隨著旅游活動(dòng)干擾強(qiáng)度的增加，草原植被和土壤環(huán)境被影響的程度越大[5]。

荒漠化土地分布較廣，部分地區(qū)土地沙化仍有擴(kuò)張趨勢(shì)，防沙治沙形勢(shì)嚴(yán)峻。新疆地區(qū)草原多為沙質(zhì)荒漠草原，草原保護(hù)制度指標(biāo)不完善、重視程度不高，草原保護(hù)方面的指標(biāo)也急需完善。

科技支撐能力不足，支撐體系還需完善。草原科技體系人才短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差、科研經(jīng)費(fèi)投入短缺、對(duì)草原相關(guān)方面的基礎(chǔ)研究缺乏、不夠深入。軟硬件設(shè)施平臺(tái)建設(shè)滯后，科技創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。

3 針對(duì)新疆地區(qū)草原生態(tài)修復(fù)的對(duì)策

3.1 科技支撐

建立植物資源、土壤環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。樊俊梅等[6]針對(duì)草原生態(tài)領(lǐng)域數(shù)據(jù)規(guī)模大、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、空間數(shù)據(jù)挖掘能力不足等問題，研究了大數(shù)據(jù)技術(shù)在草原生態(tài)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析體系中的綜合應(yīng)用?；谏鷳B(tài)大數(shù)據(jù)在草原生態(tài)修復(fù)應(yīng)用項(xiàng)目可提煉出生態(tài)修復(fù)的基本模式，建立一套生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)管理措施，提升大數(shù)據(jù)技術(shù)手段在生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)治理模式、生態(tài)環(huán)境修復(fù)和評(píng)價(jià)體系中的應(yīng)用，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和改革提供科學(xué)依據(jù)。

3.2 制度保障

建立健全制度法規(guī)，加大宣傳力度[7]，把草原管理納入法制化軌道，加大草原防火滅火工作和監(jiān)督管理力度，用法律保護(hù)草原，用科技建設(shè)草原。同時(shí)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才培訓(xùn)、防滅火裝備建設(shè)、消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、提高科研創(chuàng)新能力及水平。只有這樣，才能為快速修復(fù)新疆地區(qū)草原生態(tài)失衡問題提供相應(yīng)的制度保障。

3.3 技術(shù)引導(dǎo)

退化草地修復(fù)技術(shù)的研究主要從植被恢復(fù)和土壤修復(fù)兩個(gè)方面進(jìn)行。一方面是開展自然修復(fù)措施，如圍欄封育、輪牧、休牧、禁牧等措施；另一方面是以人工干預(yù)為主的修復(fù)措施，主要包括補(bǔ)播、切根、淺耕翻、施肥、土壤改良、人工補(bǔ)水等措施，充分發(fā)揮和利用退化草地修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

（1）自然修復(fù)。閆虎等[8]以新疆伊犁昭蘇盆地退化草地為研究對(duì)象，得出圍封使優(yōu)良牧草占比增加的結(jié)論。針對(duì)不同退化類型草地，閆寶龍等[9]通過進(jìn)行圍封研究，同樣得出圍欄封育是退化草地修復(fù)的有效措施的結(jié)論。同時(shí)，Lawrence 等[10]研究表明，輪牧、休牧和禁牧也是退化草地植被和土壤恢復(fù)的有效措施。

（2）人工干預(yù)修復(fù)。郭艷菊等[11]在不同類型的退化草地進(jìn)行了補(bǔ)播研究，研究表明免耕補(bǔ)播或補(bǔ)播結(jié)合施肥等措施可有效改善草地群落結(jié)構(gòu)與土壤中有機(jī)碳的含量，有利于促進(jìn)草地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。此外，對(duì)土壤進(jìn)行水利改良、工程改良、生物改良、耕作改良及化學(xué)改良等措施[12]，也是修復(fù)退化草地的有效方式。我國(guó)草原大部分處于干旱、半干旱區(qū)域，依靠天然降水很難滿足植被的需求，可以通過滴灌、噴灌等高效灌溉方式在早春、盛夏、秋末對(duì)草原植被進(jìn)行人工補(bǔ)水。在植被恢復(fù)時(shí)選擇消耗土壤水分少的植被進(jìn)行補(bǔ)種，可有效降低植被對(duì)土壤水分的吸收和利用。

3.4 科學(xué)放牧，加強(qiáng)放牧控制

畜牧業(yè)在實(shí)際的發(fā)展中，不能僅僅以“盈利”為目的，還要結(jié)合自然環(huán)境的實(shí)際承受能力，在全面保護(hù)草原的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)發(fā)展，為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，需要科學(xué)控制和管理放牧過程，從而實(shí)現(xiàn)草場(chǎng)資源的最大化、合理化應(yīng)用。首先，要科學(xué)控制和管理家蓄品種，優(yōu)先放養(yǎng)那些對(duì)草原環(huán)境破壞程度較低的家蓄品種。其次，對(duì)養(yǎng)殖方式進(jìn)行優(yōu)化和改善，使自然放牧方式與補(bǔ)飼圈養(yǎng)方式進(jìn)行充分結(jié)合，以達(dá)到降低放養(yǎng)頻率的目的，從而為草原修復(fù)提供足夠的時(shí)間。最后，要采用輪牧方式，對(duì)封閉草原進(jìn)行循環(huán)處理。盡管草原生態(tài)系統(tǒng)自身擁有一定的自我修復(fù)能力，但是，還要制定和完善系統(tǒng)化、健全化的生態(tài)保護(hù)方案，并將該方案交替使用于各種草原地區(qū)，為草原快速恢復(fù)提供相應(yīng)的恢復(fù)期限，并嚴(yán)謹(jǐn)人們?cè)诨謴?fù)期內(nèi)進(jìn)行放牧，以實(shí)現(xiàn)對(duì)放牧的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。

4 新疆草原生態(tài)修復(fù)治理前景

“十四五”期間，以保護(hù)與利用原則為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)草原生態(tài)修復(fù)、草原生物災(zāi)害防治、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策等工程。根據(jù)新時(shí)代林草融合發(fā)展的需要整合林草資源，在自治區(qū)“三屏兩環(huán)四廊道”生態(tài)安全格局基礎(chǔ)上，優(yōu)化形成“三屏四區(qū)”的林草保護(hù)發(fā)展格局。

推進(jìn)草原制度改革，探索推進(jìn)劃定核心草原區(qū)和一般草原區(qū)管理制度完善，保證草原利用的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化。加強(qiáng)草原防火，通過實(shí)施保護(hù)修復(fù)、科學(xué)利用和防災(zāi)減災(zāi)等治理措施，有效遏制全區(qū)草原退化趨勢(shì)[13-16]。

展望2035 年，新疆地區(qū)的草原生態(tài)系統(tǒng)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和質(zhì)量顯著提升，林草固碳貢獻(xiàn)顯著提高，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)生態(tài)屏障堅(jiān)實(shí)牢固，美麗新疆建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，說明本文所提出的新疆地區(qū)草原生態(tài)修復(fù)方案具有較高的可靠性和可行性。