楊少紅
(廣州市開發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局,廣東廣州 510700)
2014年廣州市黃埔區(qū)與蘿崗區(qū)2個行政區(qū)合并黃埔區(qū),本文黃埔區(qū)蘿崗片區(qū)指合并前蘿崗區(qū)的行政區(qū)域范圍。蘿崗片區(qū)在2005年是廣州新設立的市區(qū)級行政區(qū),位于廣州市東部,與白云區(qū)、天河區(qū)、原黃埔區(qū)、增城市和從化市五個行政區(qū)交界,與東莞市和廣州市的番禺區(qū)隔江相望,是廣州城市發(fā)展“東進”戰(zhàn)略,發(fā)揮開發(fā)區(qū)的輻射帶動作用,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點項目區(qū)域[1]。蘿崗片區(qū)由原廣州開發(fā)區(qū)(包括1984年成立的廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、1991年成立的廣州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、1992年成立的廣州保稅區(qū)、2000年成立的廣州出口加工區(qū))的管轄范圍、2003年受委托管轄范圍和原白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)九佛管理區(qū)、增城市中新鎮(zhèn)鎮(zhèn)龍管理區(qū)共同組成;2005—2014年間是國內(nèi)唯一集開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)和行政區(qū)(蘿崗區(qū))的黨政管理機構(gòu)為一體的綜合性區(qū)域[2]。
2005年5月,經(jīng)國家民政部批準,作為中國首批成立的國家級開發(fā)區(qū)—廣州開發(fā)區(qū),在經(jīng)歷了20年的風雨歷程后,由開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)為獨立行政區(qū)蘿崗區(qū)。蘿崗新城區(qū)版圖由開發(fā)區(qū)最初的9.6km2擴大到360多km2,從原先單純的經(jīng)濟功能區(qū)改變?yōu)檫m宜創(chuàng)業(yè)、工作和生活居住的廣州東部新型生態(tài)城區(qū)[3]。蘿崗片區(qū)在由純粹的經(jīng)濟功能區(qū)向新型生態(tài)城區(qū)轉(zhuǎn)變過程,林業(yè)生態(tài)建設是其重要任務和使命,經(jīng)過10年多的時間,蘿崗片區(qū)成為生態(tài)新城區(qū)[4]。本文介紹蘿崗片區(qū)在2005年以后林業(yè)生態(tài)建設中所呈現(xiàn)的科技支撐情況,為經(jīng)濟功能區(qū)向綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型時的林業(yè)生態(tài)建設提供借鑒。
在“中國知網(wǎng)”(https://www.cnki.net/)網(wǎng)站檢索篇名含“蘿崗”的期刊論文、學位論文和會議論文,在檢索列出的論文目錄中逐一選擇與森林、植被、樹種、園林、景觀、濕地相關(guān)的論文逐一下載,從中提取論文的題目、作者單位、資助項目等信息。根據(jù)題目涉及的內(nèi)容作科技支撐領(lǐng)域的分析,根據(jù)作者單位的分布地點和類型做科技支撐力量的特點分析,根據(jù)資助項目的信息作資助來源的分析。
此外,在原蘿崗區(qū)農(nóng)林水利局、農(nóng)林水利中心和現(xiàn)黃埔區(qū)林業(yè)行政主管部門收集2005年以來蘿崗片區(qū)林業(yè)建設項目設計、監(jiān)理合同,從中提取項目建設內(nèi)容、設計單位、監(jiān)理單位和立項依據(jù)等信息,與科技論文做支撐領(lǐng)域、支撐力量和資助來源分析。
蘿崗片區(qū)林業(yè)建設的科技支撐力量涵蓋單位數(shù)量較多,按單位類型可分為4類。第一類是國家和地方科研院所,代表性單位有中國科學院華南植物研究所[5]、中國科學院廣州地球化學研究所[6]、中國科學院研究生院[6]、中國林業(yè)科學研究院熱帶林業(yè)研究所。第二類是高等院校,代表性單位有華南理工大學、華南農(nóng)業(yè)大學、廣東工業(yè)大學華立學院等[7];第三類是科技服務公司,代表性如廣東省嶺南綜合勘察設計院[1]、廣州華凱林業(yè)有限公司、廣州建筑工程監(jiān)理有限公司[8]。第四類是行政管理部門里的科技部門,如廣州市林業(yè)和園林局、蘿崗區(qū)農(nóng)林局、廣州市蘿崗區(qū)政策研究室[6]。
蘿崗片區(qū)林業(yè)生態(tài)建設所獲得的科技支撐主要集中于以下領(lǐng)域:
2.2.1林業(yè)生態(tài)本底基礎研究
這方面有林地和森林資源分布和生態(tài)服務功能[12],風水林森林生態(tài)系統(tǒng)和群落結(jié)構(gòu)[5]、景觀樹種組成、園林生態(tài)系統(tǒng)群落結(jié)構(gòu)。
2.2.2森林生態(tài)修復
對森林公園或生態(tài)公益林分通過人為干預促進人工純林、采伐跡地和退化次生林向多樣性豐富、結(jié)構(gòu)層次明顯、生態(tài)服務功能強的混交林、地帶性預極群森林群落發(fā)展。軌道交通高邊坡的植被恢復[9]。
2.2.3園林景觀生態(tài)構(gòu)建
園林景觀生態(tài)是滿足人類身心調(diào)節(jié)需要的人造生態(tài)環(huán)境,樹木是園林景觀生態(tài)的重要構(gòu)建元素,因此園林景觀生態(tài)構(gòu)建是林業(yè)生態(tài)建設的重要內(nèi)容。蘿崗片區(qū)的園林景觀生態(tài)建設可分為3類,一類是城區(qū)公園景觀生態(tài)建設,如蘿崗香雪公園、玉樹公園、市民公園等城區(qū)公園景觀。第二類是交通道路景觀生態(tài)建設,如廣汕公路、開創(chuàng)大道等主干道的景觀生態(tài)。第三類是森林公園景觀,綠道建設、慢行系統(tǒng)景觀構(gòu)建[10]、蘿崗濕地公園、領(lǐng)域有風水林植物組成及群落結(jié)構(gòu)[5]、公園濕地和河涌濕地建設[1]。第四類是古村落園林景觀生態(tài)建設,如蓮塘村[11]。
蘿崗片區(qū)在科技支撐力量的支持下取得了豐富的成果,形成了期刊論文、學位論文、規(guī)劃設計、作業(yè)設計和報告等形式,探清蘿崗的林業(yè)生態(tài)的本底,支撐多個生態(tài)建設工程的完成,顯著改變了蘿崗片區(qū)的生態(tài)面貌,留下了研究資料,為其他經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型的生態(tài)建設研究提供參考。
2.3.1林地和森林資源服務功能
2014年二類資源調(diào)查查清了林地資源情況,結(jié)果表明全區(qū)土地總面積為39266.5hm2,其中林業(yè)用地面積為17651.7hm2,占總面積的44.95%。林業(yè)用地中喬木林面積13815.5hm2,竹林面積350.1hm2,灌木林地面積2699.8hm2,未成林造林地面積5.0hm2,苗圃地面積為28.4hm2,跡地面積為120.8hm2,宜林地面積為632.1hm2,非林地中森林面積為2819.8hm2[12]。
森林資源服務功能方面,蘿崗區(qū)森林覆蓋率為50.10%,全區(qū)森林活立木總蓄積為1188378m3。其中喬木林蓄積為1084320m3,非林地上森林蓄積為104058m3,全區(qū)喬木林平均胸徑為12.6cm,其中商品林11.8cm,生態(tài)公益林14.2cm。馬尾松、速生相思、針葉混、針闊混等樹種的平均胸徑相對較大,均在14.0cm以上。全區(qū)林業(yè)用地單位面積蓄積平均為61.4m3/hm2。全區(qū)林業(yè)用地平均生物量為66.5t/hm2,商品林平均生物量為49.9t/hm2,生態(tài)公益林平均生物量74.3t/hm2。以年度值計,全區(qū)森林吸收二氧化碳總量(累計值)為12.39萬t,固碳總量(累計值)為39.05億兆焦,釋放氧氣總量(累計值)為28.35萬t,儲能量總量(累計值)為45946844.41億兆焦,調(diào)水蓄水量為1014.55萬t。
2.3.2樹種資源和植被類型、群落結(jié)構(gòu)
蘿崗片區(qū)共有裸子植物1科1屬2種,被子植物喬木111種,灌木和藤本種類較少,分別有84和70種。植被類型屬于南亞熱帶季風常綠闊葉林,以南亞熱帶常綠樹種為主,可分為喬木層、灌木層和草本層,層間有豐富的藤本植物;作為群落的主體結(jié)構(gòu),木本植物較草本植物有優(yōu)勢。群落優(yōu)勢建群種主要為樟科、大戟科、殼斗科(Fagaceae)、山茶科(Theaceae)、胡桃科(Juglandaceae)和蘇木科(Caesalpiniaceae)等科的種類,依據(jù)優(yōu)勢種不同可劃分為13個群系[5]。
2.3.3地帶性森林生態(tài)修復
蘿崗區(qū)地帶性森林生態(tài)修復成績顯著,共設立了16個森林公園或生態(tài)保護區(qū),這些公園或生態(tài)保護區(qū)的設立基于這些區(qū)域的森林資源現(xiàn)狀、森林的生態(tài)服務功能和森林演替理論,對桉、松、相思、黎蒴等純林,進行間伐,套種鄉(xiāng)土闊葉樹種和珍貴樹種,如殼斗殼、樟科、木蘭科、金縷梅科等樹種。至今已完成至少5個森林公園或生態(tài)保護區(qū)的建設,如天鹿湖效野公園、丹水坑公園、九佛鳳凰公園、金坑水庫森林公園等[13]。
2.3.4園林景觀生態(tài)建設
“雖為人作,宛若天成”體現(xiàn)了人類對自然的深刻理解和仿造之力。園林生態(tài)建設為科技力量仿造森林生態(tài)提供了用武之地。蘿崗片區(qū)的園林生態(tài)建設是林業(yè)生態(tài)建設的重要組成部分,10多年來建立了近10個公園,如蘿崗濕地公園、蘿崗香雪公園、金坑水庫森林公園等公園類生態(tài)建設,這些公園的規(guī)劃設計、施工監(jiān)理[8]很大部分依賴于科技服務公司,使其建設得以順利完成。
蘿崗區(qū)的科技支撐來源于多種形式的資金資助,根據(jù)來源和層次可歸為4類。第一類是國家和地方科研項目資金,如國家863重大專項[6]、國家杰出青年基金[14]、廣東省自然科學基金項目[6]、廣州市林業(yè)局科研項目[5]、廣州市蘿崗區(qū)政策研究室科技項目[6]。第二類是政府專項資金,如廣東省綠道建設專項資金、廣州市科技亞運專項行動計劃項目[5]。第三類是項目建設資金,如蘿崗香雪公園規(guī)劃改造、濕地公園建設等。第四類是結(jié)合市政工程、河涌整治工程等工程的建設資金。除了上述資金來源外,也有部分研究沒有表明資金來源,其驅(qū)動力可能來自于科技人員的職稱提升需求,如廣州市蘿崗區(qū)公園植物景觀淺析[15]。
黨的十八大將生態(tài)文明建設提到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的位置,從而把中國特色社會主義建設總體布局發(fā)展為“五位一體”。林業(yè)生態(tài)建設是生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容。我國許多開發(fā)區(qū)的發(fā)展將從生產(chǎn)的功能轉(zhuǎn)為綜合的功能,需要重視和開展林業(yè)生態(tài)建設。本文介紹的蘿崗片區(qū)是這一轉(zhuǎn)變的先行者,它的經(jīng)驗可為后來者提供借鑒。在轉(zhuǎn)型過程中政府組織機構(gòu)中沒有雄厚的自有科技力量,但一樣借助于國家和地方林業(yè)科技力量的支撐高質(zhì)量完成林業(yè)生態(tài)建設。
通過分析可以看到蘿崗片區(qū)林業(yè)生態(tài)建設吸引了不少科技支撐力量,其原因在于蘿崗片區(qū)經(jīng)濟實力雄厚,響應時代和社會生態(tài)需求,區(qū)位發(fā)展策略明確,而林業(yè)生態(tài)建設科技力量薄弱。蘿崗區(qū)是在廣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎上擴展而成。在設區(qū)的前一年至2004年,廣州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財稅總收入等7項主要經(jīng)濟指標的歷史性突破,在全國49個國家級開發(fā)區(qū)中名列前茅,其中全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到560億元,同比增長32.33%,比2002年翻一番;全年工業(yè)總產(chǎn)值達到1338.49億元,同比增長49.29%,比2002年翻一番。廣州市全市新增的900多億工業(yè)總產(chǎn)值中,開發(fā)區(qū)占1/3,達320億元[3]。如此雄厚的經(jīng)濟實力是蘿崗片區(qū)林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)濟基礎。作為新設的市級行政區(qū),蘿崗區(qū)從單純的經(jīng)濟功能區(qū)向適宜創(chuàng)業(yè)、工作和生活居住的新型生態(tài)城區(qū)發(fā)展[3],這個發(fā)展定位是蘿崗片區(qū)林業(yè)生態(tài)建設的使命。21世紀初在國家層面上我國林業(yè)發(fā)展正從生產(chǎn)木材為主向生態(tài)建設為主轉(zhuǎn)變,與國家林業(yè)發(fā)展變化相適應,廣東省和廣州市相繼制定了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2004年廣州市成功獲得2010年亞運會主辦權(quán),為亞運會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境需要廣州市全區(qū)域加強林業(yè)生態(tài)建設。這些是蘿崗區(qū)林業(yè)生態(tài)建設的時代社會需求和機遇。2005年的蘿崗區(qū)面臨著林業(yè)生態(tài)建設的重大發(fā)展機遇和轉(zhuǎn)型而來的林業(yè)生態(tài)建設科技力量薄弱的矛盾,必然有能力和魅力吸引外部科技支撐力量,打造出良好生態(tài)環(huán)境,成為新型生態(tài)城區(qū)。