基于城市排水管網系統的現狀問題分析與對策探討

朱世林 深圳市深水水務咨詢有限公司

1 前言

隨著我國城市的不斷發(fā)展，城市排水系統的一系列問題逐漸凸顯出來，如污水系統不完善導致水環(huán)境污染、城市內澇嚴重等。城市排水系統作為市政基礎設施，其完善與否直接關系到城市的環(huán)境水平及居民的生活質量。因此，需通過科學有效的措施，系統性地、徹底地解決城市排水問題，優(yōu)化完善排水系統。

2 城市排水管網現狀存在問題

城市排水管網和包含污水管網系統及雨水管網系統，污水管網主要作用是收集輸送城市污水進入污水處理廠處理，雨水管網主要作用是收集輸送雨水進入水體。我國現在城市排水管網普遍存在問題如下。

2.1 排水系統布局不完善

近年來，我國城市高速發(fā)展，城市不斷擴容，但由于各種原因，排水系統未跟上城市建設步伐，排水管道建設嚴重滯后，排水系統布局不完善，當下仍存在區(qū)域內排水管網缺失，尤其是排水支管網，末端排水管網不健全的情況，排水未經收集處理，直接散排的情況。由于管道規(guī)劃設計及建設的不合理，部分已建設排水管網的區(qū)域，由于主管標高過高，片區(qū)雨污水無法排入管道，排水管網無法發(fā)揮作用，無法有效收納雨污水，也基本等同于該片區(qū)排水系統缺失。

2.2 排水管道排水能力不足

調研中發(fā)現，很多城市均存在排水管道排水能力不足的現象，主要表現在隨著城市建成區(qū)的不斷擴大，原有的排水系統由于建設標準低，建設年代久，或者實施時前瞻性考慮不足，管徑偏小，根本無法現狀排水的需求。污水管道能力不足以輸送片區(qū)污水至污水廠處理，造成多余污水外溢，影響城市環(huán)境；雨水管道能力不足以輸送片區(qū)雨水至水體，造成城市內澇。

2.3 雨污混接現象嚴重

排水系統中現狀存在的雨污混接情況，其實就是污水管與雨水管的錯接、亂接，這種現象在現狀城市排水中非常普遍，尤其是老舊城區(qū)。可分為兩種情況：①污水管道連接到雨水系統內，污水利用雨水管道直接進入到自然水體中，導致水體污染，嚴重時形成黑臭水體；②雨水管道連接到污水系統中，由于污水管道的輸水能力有限，雨水的進入會導致污水管道超出其輸水能力，造成污水外溢，雨水的進入會降低污水廠進水濃度，影響污水廠的正常運行。

2.4 管道淤積堵塞及破損嚴重

管道淤積堵塞及破損也是城市管網現狀存在的常見問題，管道設計坡度過小、管道接口和基礎施工不規(guī)范、管道周邊基建影響、年久失修等一系列原因，導致管道淤積堵塞及破損嚴重，管道失去輸水功能，進而影響排水系統的正常運作。對于污水管道，地下水會從管道破損處進入污水管道，對污水處理廠的水質造成影響。

2.5 排水規(guī)劃的指導性不足

我國城市基本會有做排水專項規(guī)劃，但隨著城市快速發(fā)展及擴容，排水規(guī)劃逐漸迎合城市建設，規(guī)劃隨城市發(fā)展同步調整，導致系統性要求很高的排水管網水管網無所適從。存在規(guī)劃缺少科學性、嚴謹性的情況，很多地方的規(guī)劃不切實際，未考慮片區(qū)的實際情況，這就導致很多地方出現了上下游之間，區(qū)與區(qū)之間污水管不能正常銜接、大管接小管等現象。

2.6 日常監(jiān)管及維護管理不到位

部分地區(qū)，尤其是小城市缺乏完善的、有效的排水管網監(jiān)管及維護管理機制，現狀存在管網有人建、無人管的尷尬局面。部分地區(qū)管網運營維護單位未按有關規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護責任，導致用戶污水亂排入雨水管網、垃圾傾倒入排水管網、排水管網設施失修、窨井蓋丟失與損毀等一系列問題，排水設施安全運行無法得到保障。

3 排水管網問題的解決對策

3.1 科學規(guī)劃管網布局

系統性解決排水問題，需要科學規(guī)劃的指導。首先，排水管道的規(guī)劃需遵從城市的總體規(guī)劃要求，在科學合理的情況下適當超前規(guī)劃，如規(guī)劃時考慮初期雨水截留及處置等。其次，排水管網的規(guī)劃需結合現狀情況，考慮地形條件，可避免發(fā)生如片區(qū)雨污水因為標高等原因無法排入管道等此類問題。再者，排水管網的規(guī)劃人員應通過新型算法與經典算法的高效融合來開展輔助性規(guī)劃，繼而提高管網的經濟性、可靠性。最后，排水管網的規(guī)劃，應由規(guī)劃部門統一協調，應確立規(guī)劃強勢的指導地位，由規(guī)劃、建設部門通過行政手段確保其順利實施。

3.2 加大雨污分流改造力度

雨污分流改造，需根據區(qū)域實際情況開展，主要有：

對于有條件進行正本清源、源頭雨污分流改造的區(qū)域，想要系統性解決排水問題，建議進行徹底性的雨污分流，從市政道路、小區(qū)內部道路直至建筑單體均進行雨污分流整改，解決源頭排水問題，是雨污分流改造的根本措施。雨污分流改造原則是盡量利用現狀排水設置，減少改造成本，具體改造方案可視具體情況而定，比如現狀合流管較小時，無法滿足雨水排放要求時，考慮將合流管作為污水管，并重新修建一套雨水系統；現狀合流管滿足雨水排放需求時，直接用作污水管，并新建一套污水系統。

對于有市政道路有雨污分流改造條件，但建筑單體暫時無改造條件的區(qū)域，建議逐步開展雨污分流工作，優(yōu)先實施市政道路上的雨污分流，再視情況后續(xù)逐步開展上游段雨污分流，分階段解決排水問題。

對于無雨污分流改造的區(qū)域，建議進行截污改造，通過沿河道附近道路或者河道內布置截污管道，污水通過截污管道輸送進入污水處理廠處理。對于沿河區(qū)域，排水管網的整治需與相關水環(huán)境整治工程同步開展，通過科學分析，確定一口一策的整治方案，徹底解決污水入河問題，保證污水不直接排入水體，改善城市水環(huán)境質量。

3.3 開展老舊管網修復工作

開展老舊管網修復工作時，需進行管網排查工作，并核對現狀排水系統與最新排水管網規(guī)劃的符合性，了解片區(qū)目前市政路建設及改造計劃，進行系統分析，完善缺失管網，提標瓶頸管網，拉通及完善雨污水干支管網系統，形成封閉污水系統和通暢的雨水系統。對現狀管道的缺陷問題，可采用清淤疏通、開挖修復和非開挖修復等方式進行管道修復。老舊管網修復工作煩瑣而龐雜，需要指定科學的修復方案，有序開展工作。

3.4 加強管道監(jiān)管及維護

3.4.1 強化工程質量監(jiān)管

相關部門需強化工程質量監(jiān)管，完善工程質量監(jiān)管體系，并及時跟進監(jiān)管體系的落實，積極開展專項檢查、日常巡查工作，嚴控排水工程施工的實施質量，尤其是關鍵節(jié)點，采取如嚴密性檢查、溝槽回填、管道基礎與管道接口等，嚴格監(jiān)督及檢查通過強化工程質量監(jiān)管，提升質量管控水準，保證排水管道的建設質量。

3.4.2 加強管網檢測修復和養(yǎng)護管理

相關部門需按照設施權屬及運行維護職責分工，科學建立網格類管理制度，在日常工作中有計劃地開展污水管網與雨水管網的排查工作，了解現狀管網內部的結構性與功能性狀況，及時發(fā)現滲漏、破裂與堵塞等管網缺陷問題，組織開展管道修復工作，并例行檢查，確保修復質量。在排水管網運行管理中，建議加強管網的網絡信息化管理，搭建市政排水管網GIS系統，完成排水管網的實時可視化管理，提高排水管網運行管理效率，逐步形成智慧化運營管理體系。

4 結束語

綜上所述，當前我國城市排水管網建設較為滯后，存在問題較多，嚴重地影響了污水收集及雨水地排放，對城市水環(huán)境產生了不良影響，黑臭水體隨處可見，因此，需推行一系列有效措施去解決，從規(guī)劃、建設、維護管理等多方面去改善城市污水管網現狀，提高城市水環(huán)境質量，為城市可持續(xù)發(fā)展助力。