合作市林業(yè)發(fā)展的策略與技術(shù)

王從磊

（合作市面山綠化工程管理辦公室，甘肅 合作 747000）

合作市位于甘肅、青藏以及四川的交界處，歸屬于甘肅省，是甘南藏族自治州的政治與經(jīng)濟中心，總面積2670 km2，其中包含林業(yè)用地5.19×104hm2。林業(yè)的發(fā)展與建設(shè)是社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，不僅可以保障生態(tài)系統(tǒng)，也是國民經(jīng)濟中的重要支柱之一，良好的林業(yè)發(fā)展能夠有效地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程。隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會和人民對生態(tài)環(huán)境有了更高的要求。林業(yè)發(fā)展可以有效治理水土流失、提升水源品質(zhì)，林業(yè)在三大生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)中是不可或缺的一部分。同時，林業(yè)的快速發(fā)展，也為相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)提供林木資源。推進林業(yè)發(fā)展進程，不僅可以有效的改善生態(tài)環(huán)境，還可以推進經(jīng)濟社會的良性發(fā)展。

1 合作市林業(yè)現(xiàn)狀

1.1 合作市地理環(huán)境及人口分布

合作市地處青藏高原東側(cè)，并且與黃土高原接壤，因此地勢偏高、地形復(fù)雜，其中大部分地域處于海拔3000 m范圍左右。合作市屬于大陸性季風(fēng)氣候，干燥多風(fēng)、自然災(zāi)害發(fā)生率較高，由于年平均氣溫較低，易發(fā)生強降溫現(xiàn)象，大雪、霜凍、冰雹災(zāi)害頻發(fā)。林業(yè)用地主要分布在西南部與中部的山地丘陵區(qū)域，水土資源豐富。合作市現(xiàn)階段總?cè)丝诔^10×104人，分為六鄉(xiāng)四辦38個村委會，其中農(nóng)業(yè)勞動力約占總?cè)丝诘?5%，約為2.5×104人。

1.2 合作市林業(yè)現(xiàn)狀

合作市林業(yè)用地5.19×104hm2，占全市土地總面積的25%，其中包括灌木林地3.17×104hm2、宜林地0.83×104hm2、林地0.81×104hm2、未成林造林地360hm2、疏林地353.33hm2、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地46.7hm2以及苗圃地26.67hm2，其中林區(qū)森林覆蓋率接近17%。同時合作市內(nèi)的野生動植物資源豐富，現(xiàn)階段共發(fā)現(xiàn)全市共有森林植物600余種，隸屬85科274屬，其中包含被子植物58科232屬546種、蘚類植物17科28屬40種、蕨類植物7科9屬12種以及裸子植物3科5屬12種。不僅植物種類繁多，同時還有豐富的野生動物，其中一級野生保護動物2種、二級保護動物13種。在半個多世紀的森林資源過度利用中，大量的天然植被遭受到了嚴重破壞，不僅導(dǎo)致現(xiàn)有的林木質(zhì)量差，還破壞了野生動物的棲息地，影響了其生存及繁殖，使得自然環(huán)境中的野生動物數(shù)量下降顯著，加之部分捕獵人亂捕濫獵，導(dǎo)致物種多樣性減少。

2 合作市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 發(fā)展落后

合作市是高海拔地區(qū)，林業(yè)發(fā)展受氣候條件的限制。因此，長久以來發(fā)展的主要方向是保護并培育林業(yè)資源。而林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的利用率不高，缺少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進林業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致市場競爭力較弱。當前，合作市林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營方式以分散經(jīng)營為主，缺少具有引導(dǎo)性的龍頭企業(yè)，整體生產(chǎn)力較低，林業(yè)產(chǎn)品深加工能力不足，無法有效提升農(nóng)戶的經(jīng)濟收益。

2.2 苗圃建設(shè)有待提高

目前，全市的苗圃建設(shè)較為落后，其主要原因是人力以及財力的不足，育苗品種少，種植面積小，對于種植過程中的病蟲害生態(tài)防治技術(shù)普及程度不高，對優(yōu)勢品種和新品種的引進、研究工作較少，無法滿足林業(yè)發(fā)展的需求。對于野生灌木品種的馴化效果不良，不能為綠化提供足夠的野生苗木，因此需要大量使用人造林。但在造林工程中，本地的苗木沒有分級標準，需要外調(diào)苗木，從而制約了當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展。

2.3 林木矛盾有待解決

在林業(yè)發(fā)展中，對綠化效果以及成果鞏固影響最大的是畜牧業(yè)。畜牧業(yè)依靠天然草場發(fā)展，林業(yè)發(fā)展以植被保護為目標，這使得林牧矛盾凸顯，兼容畜牧業(yè)發(fā)展成了天然林保護工程以及退耕還林工程的制約因素[1]。

2.4 樹木種類單一

合作市的海拔高，寒冷天氣的時間較長，沒有絕對無霜期，氣候不佳，使得造林使用的樹木種類單一，并且因為地理條件較差，土層質(zhì)量不佳，所以在造林后，樹木的存活率會受到自然環(huán)境的影響。

2.5 受生態(tài)環(huán)境影響較大

由于20世紀40年代我國正處于土地改革階段，大量的林地遭到破壞、砍伐，林地線嚴重后移，并且林地高齡樹木遭到針對性砍伐，森林內(nèi)平均樹齡大幅度下滑，最終導(dǎo)致森林質(zhì)量降低、儲蓄量銳減，影響了林地對水源的涵養(yǎng)作用、水土大量流失，生態(tài)系統(tǒng)遭到大規(guī)模破壞。近年來，合作市針對林業(yè)進行針對性的種植、保護，但是由于合作市的海拔較高、氣溫偏低且自然災(zāi)害頻發(fā)等問題，嚴重地影響了當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)與社會經(jīng)濟的良性發(fā)展，甚至對生存環(huán)境造成了影響。

據(jù)相關(guān)資料顯示，近年來合作市的河流總流量較比往年逐年降低，且含沙量明顯增加。同時氣象資料顯示，近年來的降水量平均在550mm，比20世紀70年代的628 mm降水量減少了13.36%。合作市耕地面積中旱地占地超過80%，其中含有部分旱地為陡坡旱地，受到氣溫的限制，農(nóng)作物僅能耕作1茬，土地裸露時間長，最終導(dǎo)致水土大量流失，加劇生態(tài)破壞。

3 合作市林業(yè)發(fā)展的策略與技術(shù)

3.1 增加資金投入

目前，林業(yè)發(fā)展主要依托政府的投入、依靠社會力量、農(nóng)民輔助投入的發(fā)展投資方式。但是，林區(qū)的經(jīng)濟較為薄弱，對林業(yè)發(fā)展的資金投入較少，并且林業(yè)發(fā)展的投入大，回報期長，導(dǎo)致農(nóng)戶對林業(yè)發(fā)展沒有充足的認識和意識，不愿意在林業(yè)發(fā)展上投入。因此，財政問題是目前需要解決的首要問題，政府部門應(yīng)提高財政支出，設(shè)置專項補貼資金，為林業(yè)的發(fā)展提供保障。

3.2 推進林業(yè)重點工程進程

林業(yè)重點工程包括國家公益林建設(shè)、退耕還林、天然資源保護等。對現(xiàn)有的林業(yè)重點工程加強管護力度，做好監(jiān)管工作，是保護森林資源的基礎(chǔ)工作。對于退耕還林工程，在現(xiàn)有的成果上，需要增加進一步的退耕還林計劃。合作市目前仍有1萬余畝（1畝=0.067hm2）面山綠化退耕地可開發(fā)退耕還林工程，與此同時，應(yīng)積極兌現(xiàn)對退耕戶的財政補貼[2]。對于現(xiàn)有的森林資源采取有效的保護措施，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、光能等能源的開發(fā)與利用，調(diào)整農(nóng)村的能源使用結(jié)構(gòu)，在解決農(nóng)戶能源使用的同時實現(xiàn)森林資源保護的目標[3]。

3.3 重視農(nóng)戶的帶動作用

要發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)市場，對具有發(fā)展?jié)摿?、本地特色突出的林業(yè)產(chǎn)業(yè)大力扶持，以合作市的林業(yè)資源為依托，開發(fā)森林旅游產(chǎn)業(yè)以及藏藥產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)戶為示范戶，帶動周邊農(nóng)戶共同發(fā)展。

3.4 保護生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境是人類生存和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，良好的生態(tài)環(huán)境能夠保證社會的可持續(xù)發(fā)展，在“綠水青山就是金山銀山”的大政方針下，重視生態(tài)環(huán)境的保護是林業(yè)發(fā)展的前提條件。合作市在青藏高原的東北部，地理位置處于黃河上游，是黃河流域生態(tài)建設(shè)的要地。因此，在林業(yè)發(fā)展的過程中，要兼顧生態(tài)保護，利用好其地理位置，充分發(fā)揮森林環(huán)境的環(huán)保作用，維護合作市區(qū)域內(nèi)以及黃河流域的生態(tài)安全，保護物種多樣性，以促進經(jīng)濟社會的良性發(fā)展[4]。

4 結(jié)語

合作市的地理位置特殊，其林業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系著市域內(nèi)森林資源保護，還對黃河流域的生態(tài)建設(shè)以及大型水利設(shè)備有一定的影響。因此，要堅決落實科學(xué)發(fā)展觀，以生態(tài)環(huán)境保護為基礎(chǔ)，貫徹落實林業(yè)發(fā)展長效機制，增加林業(yè)發(fā)展資金投入，發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，重視優(yōu)秀農(nóng)戶的帶動作用，以促進合作市的林業(yè)發(fā)展。