山區(qū)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的優(yōu)化策略探析

寇翠萍

（臨洮縣站灘鄉(xiāng)人民政府，甘肅 臨洮 730500）

臨洮縣位于甘肅中部，屬于黃土高原干旱半干旱地區(qū)，海拔1620～3670m，地勢(shì)東南高西北低，地形地貌總體上屬于隴中黃土高原丘陵溝壑區(qū)，山區(qū)耕地面積占比較大，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率不高。因此，亟需加大適合山區(qū)使用地小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度，通過(guò)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)效率來(lái)助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入。

1 小型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的重要意義

1.1 有助于提升山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，通過(guò)提升生產(chǎn)效率能有效降低勞動(dòng)時(shí)間，減少投入成本，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要以人工勞作為主，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，需要的勞動(dòng)力多，勞動(dòng)效率較低。比如山區(qū)種植的中藥、馬鈴薯等，在栽植、田間管理、收獲等環(huán)節(jié)仍然采用傳統(tǒng)的人工方式，無(wú)形中增加了生產(chǎn)成本，減少了經(jīng)濟(jì)收益。而適合山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小型農(nóng)機(jī)具的推廣使用，能有效解放生產(chǎn)力，降低人工勞動(dòng)的強(qiáng)度，顯著提升山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[1]。

1.2 有助于促進(jìn)農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)增收

丘陵山地區(qū)由于受到自然條件的限制，必要的灌溉條件缺乏，有時(shí)干旱少雨，有時(shí)洪澇成災(zāi)，農(nóng)作物的產(chǎn)量波動(dòng)較大，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)作物歉收的狀況，不利于農(nóng)民增產(chǎn)增收。伴隨著小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣，全新的、科學(xué)的種植管理方式也得到了一定普及，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到轉(zhuǎn)變。通過(guò)科學(xué)合理的栽種、管理能為農(nóng)作物的生長(zhǎng)打下良好的生長(zhǎng)基礎(chǔ)，有效解決農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題，保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)增收，提升農(nóng)戶的種植積極性和種植效益[2]。

1.3 有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，有效促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有效發(fā)展。加大山區(qū)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，使用小型農(nóng)機(jī)設(shè)備能顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，有效減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的數(shù)量，將富余的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)。通過(guò)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有效容納就業(yè)人群，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

2 山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的制約因素分析

2.1 自然環(huán)境限制

山區(qū)地形地貌復(fù)雜，道路崎嶇不平，山坡和急道較多，加上山區(qū)耕地地塊分散，形狀和平整度不一，這些自然因素不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的開展。此外，由于山區(qū)復(fù)雜的地形地貌，加上海拔的影響，土壤肥沃度存在一定差別，導(dǎo)致山區(qū)種植的農(nóng)作物種類繁雜。因此，同一類型的農(nóng)業(yè)機(jī)械難以適應(yīng)多種農(nóng)作物的種植需要，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的功能需求也呈現(xiàn)多樣性。

2.2 經(jīng)濟(jì)水平不高

雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械具有較高的生產(chǎn)效率，能替代人力或畜力。但是農(nóng)業(yè)機(jī)械的成本較高，山區(qū)農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)條件限制，很難一次性負(fù)擔(dān)起購(gòu)買農(nóng)機(jī)的費(fèi)用。另一方面農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用存在時(shí)間性和季節(jié)性，每年真正使用的時(shí)間不長(zhǎng)，加上部分農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)計(jì)功能單一，通用性不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入和產(chǎn)出存在較大差異，導(dǎo)致農(nóng)戶使用農(nóng)機(jī)具的積極性不高。

2.3 推廣策略缺失

山區(qū)農(nóng)戶受到傳統(tǒng)農(nóng)耕思想的影響，習(xí)慣了使用人力或畜力完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣存在抵觸情緒，農(nóng)機(jī)推廣效果不佳。一方面，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧也取得了巨大成效，但是作為發(fā)展中國(guó)家，雖然農(nóng)機(jī)推廣給予了許多政策支持，但是金融支持的力度不強(qiáng)，農(nóng)機(jī)推廣體制方面?zhèn)戎攸c(diǎn)不明確，責(zé)任和工作考核制度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)不完善，基層農(nóng)機(jī)推廣人員配備不健全，人員結(jié)構(gòu)不合理，基層尤其是山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣存在一定難度。

2.4 市場(chǎng)因素制約

山區(qū)地形復(fù)雜，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的種類和型號(hào)要求較為特殊，所以功能單一的通用性機(jī)械很難適應(yīng)山區(qū)作業(yè)的要求。在農(nóng)機(jī)市場(chǎng)中主要以大型農(nóng)業(yè)機(jī)械和川坪地區(qū)使用的機(jī)械為主，適合山區(qū)使用的機(jī)械較少，導(dǎo)致市場(chǎng)供給不夠，加上設(shè)計(jì)制造難度大，廣大制造企業(yè)將主要的研發(fā)精力用于大型規(guī)?；r(nóng)業(yè)機(jī)械，對(duì)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的市場(chǎng)關(guān)注度不高。此外，山區(qū)由于地理?xiàng)l件的限制，農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)缺乏，銷路不暢，經(jīng)銷商對(duì)于小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的銷售缺乏積極性，導(dǎo)致小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的銷售推廣更加困難，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的開展。

3 山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣的策略優(yōu)化

3.1 加大政策支持力度

加大山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣需要從農(nóng)戶的需求入手，給予山區(qū)農(nóng)戶更多的金融政策支持和資金補(bǔ)貼，讓山區(qū)農(nóng)戶買得起農(nóng)機(jī)。通過(guò)政策傾斜的方式改變山區(qū)農(nóng)戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。由于山區(qū)小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣受到多種條件的制約，很多企業(yè)不愿意開展山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)和銷售，在一定程度上限制了新型山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。因此，要加大研發(fā)力度，通過(guò)財(cái)政、稅收等手段的支持，幫助研發(fā)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)開發(fā)出適合山區(qū)不同地形使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，不但能解決山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械缺乏的問(wèn)題，更能通過(guò)銷售山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械提升企業(yè)效益[4]。另外，由于廣大山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)民收入相對(duì)較低，是精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)和難點(diǎn)，通過(guò)推廣山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械可以有效提升生產(chǎn)效率，助推精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興。

3.2 完善科學(xué)推廣機(jī)制

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用能顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。因此，在山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣中要完善科學(xué)的推廣機(jī)制，將推廣機(jī)制和精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做到合理規(guī)劃。一方面政府部門要制定科學(xué)的山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣政策，明確推廣細(xì)則和推廣范圍，針對(duì)性地到山區(qū)進(jìn)行實(shí)地演示和操作，提升山區(qū)居民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的積極性。另一方面，政府部門要加強(qiáng)和山區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)的銜接工作，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加大山區(qū)農(nóng)機(jī)的研發(fā)工作，針對(duì)山區(qū)地形特點(diǎn)制造出適合山區(qū)推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械。此外，完善上下聯(lián)動(dòng)的農(nóng)機(jī)推廣責(zé)任制，健全縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)機(jī)合作社四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)，積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶參與，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣效果的延續(xù)性[3]。

3.3 提升推廣宣傳力度

山區(qū)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械使用意識(shí)淡薄，農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣難度大。因此，要加大宣傳力度，提升山區(qū)農(nóng)戶的意識(shí)。一方面，要充分利用各種宣傳推廣手段，鼓勵(lì)山區(qū)農(nóng)戶購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械?？赏ㄟ^(guò)新聞媒介、微信平臺(tái)、村級(jí)廣播等媒介進(jìn)行有效宣傳，宣傳內(nèi)容除了各類農(nóng)業(yè)機(jī)械的類型和特點(diǎn)外，還要加大農(nóng)機(jī)優(yōu)惠政策的宣傳。另一方面，要采取農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)地培訓(xùn)等方式進(jìn)行宣傳，可以開展山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣試點(diǎn)，依據(jù)試點(diǎn)推廣效果來(lái)提升農(nóng)戶的思想意識(shí)，從根本上解決山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣難的問(wèn)題[4]。

3.4 強(qiáng)化技術(shù)人員培訓(xùn)

山區(qū)農(nóng)機(jī)的推廣關(guān)鍵在于推技術(shù)廣人員，通過(guò)農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)人員的推廣能有效提升農(nóng)機(jī)推廣的效率。然而山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員匱乏，嚴(yán)重影響了山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作。因此，要加大山區(qū)農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，通過(guò)集中培訓(xùn)、實(shí)地培訓(xùn)和外出考察等方式來(lái)提升農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)人員的知識(shí)水平，并依據(jù)山區(qū)農(nóng)作物種植、地形特點(diǎn)等實(shí)際需求掌握適宜山區(qū)使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械種類和技術(shù)特點(diǎn)。此外，政府部門可選派技術(shù)人員到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓農(nóng)機(jī)技術(shù)人員掌握更多的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，提升農(nóng)機(jī)推廣水平[5]。

4 結(jié)語(yǔ)

廣大山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高，嚴(yán)重制約了山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章在剖析山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣難得原因基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出了解決措施，希望對(duì)山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣提供積極幫助，有效鞏固精準(zhǔn)扶貧成果，助推鄉(xiāng)村振興。