蘆亞娟
(小隴山林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 甘肅 天水 741020)
小隴山林區(qū)是我國(guó)天保工程的重點(diǎn)實(shí)施區(qū),跨越了長(zhǎng)江、黃河兩大流域,林區(qū)面積很廣,小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局的管轄面積高達(dá)1 243.05 萬(wàn)畝,其中有林地790.70 萬(wàn)畝,灌木林地150.47 萬(wàn)畝,疏林地42.42 萬(wàn)畝,未成林造林地26.13 萬(wàn)畝,苗圃地0.2 萬(wàn)畝,宜林地108.84 萬(wàn)畝,森林覆蓋率高達(dá)63.6%。林區(qū)地形復(fù)雜,不同地域的社會(huì)發(fā)展水平不同,人們的防火意識(shí)程度不同,但防火減災(zāi)的形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化宣傳和管控,嚴(yán)禁發(fā)生火災(zāi)。本文根據(jù)小隴山防災(zāi)減災(zāi)情況,對(duì)引起森林火災(zāi)的誘發(fā)因素進(jìn)行詳細(xì)的分析,并提出了防控措施。
1.1 自然因素。引起火災(zāi)的自然火源多為雷擊火,雷擊是誘發(fā)森林火災(zāi)的因素之一。當(dāng)空中帶電的云塊進(jìn)入林區(qū)上空后,如果發(fā)生雷暴或落雷現(xiàn)象,就會(huì)把林區(qū)的樹木和雜草打燃引起火災(zāi)。干旱季節(jié),地面的腐殖質(zhì)經(jīng)陽(yáng)光強(qiáng)烈照射就會(huì)出現(xiàn)高熱,發(fā)生自燃,引起森林火災(zāi)。山上自燃滾落的巖石產(chǎn)生撞擊引起火花也有可能誘發(fā)森林火災(zāi)。
1.2 人為因素
1.2.1 生產(chǎn)性用火。人們?cè)诹謪^(qū)從事農(nóng)牧生產(chǎn)、林副業(yè)、工礦交通運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)性活動(dòng)過程中有時(shí)要用到火,如果用后沒有及時(shí)滅火或者滅火不徹底引起復(fù)燃,都可能會(huì)導(dǎo)致森林火災(zāi)。
1.2.2 非生產(chǎn)性用火。人們生活和其他非生產(chǎn)中也會(huì)用火,雖然這類的火源少,但也非常普遍,要引起重視。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)已查明火因的森林火災(zāi)中,99.4%是由人為火源引起的,其中31.6%的火災(zāi)是由生產(chǎn)性用火引起的,燒墾、燒荒引起的森林火災(zāi)次數(shù)較多;其余為非生產(chǎn)性用火引起,野外吸煙、燒火做飯、上墳燒紙是最常見3 種火源。
1.2.3 故意縱火。故意縱火的行為非常少見,但也要重視,故意縱火的原因很多,如由于林木、林地影響了自身利益而放火或者因某種目的縱火,這些行為非常惡劣,要堅(jiān)決杜絕。如果抓到實(shí)施行為人,要根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重性給予懲處,構(gòu)成刑事犯罪的要追究刑事責(zé)任。
1.3 防控不利引起火災(zāi)。森林火災(zāi)的預(yù)防和控制是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,防火宣傳力度不夠,尤其是領(lǐng)導(dǎo)不重視,沒有嚴(yán)格控制火源,用火制度不嚴(yán)格;防火投入資金不足,防火基礎(chǔ)設(shè)施不健全等都會(huì)導(dǎo)致森林火災(zāi)的蔓延。2004年,發(fā)生于大興安嶺北部原始林區(qū)的“6·22”重大森林火災(zāi),就是對(duì)夏季雷擊火災(zāi)不夠重視以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后引起的。
2.1 加強(qiáng)宣傳,提高公眾消防安全意識(shí)。森林防火是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作,防火工作涉及千家萬(wàn)戶,只有提高全民全社會(huì)的防火防災(zāi)意識(shí),才能取得良好的效果。要利用各種形式進(jìn)行宣傳,讓群眾了解森林防火的法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,讓群眾了解森林防火的重要性,普及防火、滅火知識(shí)。要根據(jù)不同區(qū)域、不同層次的人群采用不同的宣傳形式,如可以在林區(qū)的中小學(xué)開展森林防火知識(shí)講座;在林區(qū)群眾中可以召開會(huì)議,發(fā)傳單、小冊(cè)子、宣傳畫,還可以放映防火的小電影提高群眾的防火意識(shí);在火災(zāi)高發(fā)地段,可以張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、樹立宣傳牌等,形成濃厚的防火氛圍。宣傳工作重點(diǎn)在基層,宣傳要有新意,內(nèi)容要及時(shí)更新[1]。
2.2 做好火源的控制。森林火災(zāi)的發(fā)生大多是人為原因造成的,人們?cè)谏a(chǎn)生活中由于用火不當(dāng)誘發(fā)火災(zāi),因此,控制好火源是防止火災(zāi)的關(guān)鍵。生產(chǎn)性用火要有組織有領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)行,確保不引起火災(zāi);在非生產(chǎn)性用火方面,要加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)禁在林區(qū)吸煙,嚴(yán)禁林區(qū)農(nóng)戶家火外引(如煙囪不冒火、小孩不玩火等),對(duì)于帶進(jìn)林區(qū)的汽油、易燃化學(xué)品等易燃性物質(zhì)要嚴(yán)格檢查,杜絕火種進(jìn)入林區(qū);對(duì)于自然火源,如夏季雷雨天,要做好巡護(hù)瞭望,一旦發(fā)生火災(zāi),要及時(shí)撲滅。另外,在干旱、高溫、多風(fēng)天氣,要做好巡護(hù)檢查,做好防火戒嚴(yán)措施。
2.3 完善護(hù)林防火措施。目前,對(duì)于森林火災(zāi)還沒有有效的撲滅措施,主要是以預(yù)防為主,要利用山脈、公路網(wǎng)、河流等屏障,加強(qiáng)防火線和營(yíng)造防火林帶的建設(shè),這樣可以將林區(qū)分割成小片,防止大火的蔓延。建設(shè)防火林帶,要選擇合適的樹種,不僅要抗火性強(qiáng),還要適應(yīng)本地生長(zhǎng)[2]。在容易發(fā)生雷擊的區(qū)域,可以在百年以上的老齡樹木上安裝避雷設(shè)備,避免發(fā)生雷擊火。