鄉(xiāng)村振興應(yīng)充分重視和發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的中堅(jiān)力量

米 莉

(中南大學(xué)公共管理學(xué)院，湖南 長沙 410083)

在傳統(tǒng)中國的鄉(xiāng)土社會(huì)中，鄉(xiāng)賢曾承擔(dān)著維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定、實(shí)施鄉(xiāng)村治理的重要?dú)v史文化功能。而在鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略實(shí)施背景之下，也應(yīng)該充分重視和積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的中堅(jiān)力量。

1 傳統(tǒng)社會(huì)中的鄉(xiāng)賢及其歷史文化功能

1.1 鄉(xiāng)賢的歷史淵源

鄉(xiāng)賢，多指鄉(xiāng)土社會(huì)中有所建樹或威望頗高的社會(huì)賢達(dá)人士。在傳統(tǒng)中國漫長的文明演進(jìn)過程中，植根于宗族的鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)賢文化曾發(fā)展出一套廣泛且行之有效的社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)。追本溯源，鄉(xiāng)賢的產(chǎn)生和發(fā)展有著深遠(yuǎn)的歷史淵源。早在秦漢時(shí)期，王朝統(tǒng)治者就已開始推行“三老”的基本社會(huì)建制。宋代以后，以張載為代表的理學(xué)家明確提倡要建立庶民化的宗族，通過“明譜系世族與立宗子法”[1]，使儒學(xué)倫理觀念經(jīng)由族學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)進(jìn)一步滲透到了庶民社會(huì)。到明清之時(shí)，以王道理想、孝悌社會(huì)和倫理觀念為基礎(chǔ)的“敬宗收族”的基層組織，基本上完成了對社會(huì)秩序的整合與重建[2]。在這一歷史進(jìn)程中，鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)土社會(huì)中的飽學(xué)之士和賢達(dá)人才，大多承擔(dān)了社會(huì)教化、鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)救助、公共事務(wù)處理等多重歷史文化功能，對于維護(hù)鄉(xiāng)土社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展起到了十分重要的作用[3]。

1.2 鄉(xiāng)賢的歷史文化功能

1.2.1 鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)

就客觀而言，鄉(xiāng)賢大多熟讀詩書，并取得了一定功名，對于占據(jù)文化優(yōu)勢地位的儒家傳統(tǒng)知識的掌握，使其獲得了施行道德教化的基本權(quán)力與合法性。無論是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，還是設(shè)義學(xué)開蒙講習(xí)，或是主持禮儀賞罰，其均扮演著基層社會(huì)秩序的制定者與維護(hù)者的文化角色。鄉(xiāng)賢往往也是地方上的財(cái)產(chǎn)顯赫者與德行高堅(jiān)者，在“出入相友、守望相助、疾病相扶持”的儒家傳統(tǒng)理念和家族血緣紐帶的支撐下，其大多主持設(shè)立公產(chǎn)、義田、義倉等民間機(jī)構(gòu)，以此承擔(dān)著鄉(xiāng)村建設(shè)與社會(huì)救助的基本職能，并在官方救濟(jì)不暇顧及的時(shí)候成為了鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“減震器”[4]。

1.2.2 鄉(xiāng)賢與鄉(xiāng)村自治系統(tǒng)

與此同時(shí)，鄉(xiāng)賢也扮演著體制內(nèi)權(quán)力與基層社會(huì)自治系統(tǒng)的“連接器”。如費(fèi)孝通先生所言，鄉(xiāng)賢與皇權(quán)共同構(gòu)成了中國社會(huì)的“雙軌政治模型”，“一方面是自上而下的皇權(quán)，另一方面是自下而上的紳權(quán)和族權(quán)，二者平行運(yùn)作，互相作用，形成了‘皇帝無為而天下治’的鄉(xiāng)村治理模式，塑造出一個(gè)形象而又獨(dú)特的描述傳統(tǒng)中國政治運(yùn)作邏輯的‘雙軌政治’模型”[5]。作為整個(gè)鄉(xiāng)土社會(huì)權(quán)力文化網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分，鄉(xiāng)賢的政治身份和文化權(quán)力與皇權(quán)的認(rèn)可密不可分，時(shí)常以皇權(quán)代言人和鄉(xiāng)民代表的雙重身份出入官府衙門，實(shí)現(xiàn)二者間的有效溝通。然而，作為地方性的文化和政治領(lǐng)袖，鄉(xiāng)賢往往更加關(guān)注鄉(xiāng)土社會(huì)公共利益的保持，因而在與官府的不合理要求發(fā)生抵牾時(shí)，也常會(huì)扮演地方社會(huì)“保護(hù)型經(jīng)紀(jì)”[6]的角色，在極大程度上保證了鄉(xiāng)村社會(huì)的基本利益與穩(wěn)定發(fā)展。

從這個(gè)意義上說，一部鄉(xiāng)賢史便是一部鄉(xiāng)土社會(huì)的發(fā)展史。鄉(xiāng)土社會(huì)的發(fā)展與繁榮、鄉(xiāng)村治理的太平景象，如果缺少了鄉(xiāng)賢的主動(dòng)參與，則無以達(dá)成。

2 鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展困境與全面振興的意義

近代以來的中國社會(huì)史，無疑是一部中華民族探索自我發(fā)展路徑的建設(shè)史?，F(xiàn)代化進(jìn)程的日益推進(jìn)，在取得舉世矚目成就的同時(shí)，也將若干治理的困境逐步呈現(xiàn)給了轉(zhuǎn)型期的中國，并集中反映在鄉(xiāng)村社會(huì)的現(xiàn)實(shí)生存處境中。

就文明的演進(jìn)歷程而言，歷史上，鄉(xiāng)村社會(huì)不僅曾是歷代中國人安身立命的主體性生存空間，更是滋養(yǎng)和支撐了社會(huì)基本結(jié)構(gòu)、維系各類社會(huì)精英之家國情懷的精神家園。如梁漱溟先生所言：“原來中國社會(huì)是以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，并以鄉(xiāng)村為主體的；所有文化，多半是從鄉(xiāng)村而來，又為鄉(xiāng)村而設(shè)——法制、禮俗、工商業(yè)等莫不如是?！盵7]然而，縱觀近代以來主流社會(huì)對鄉(xiāng)村社會(huì)的認(rèn)識和觀念變化，經(jīng)歷了3個(gè)階段的變化[8]。

2.1 否定和遺棄

晚清以后，受“政治激進(jìn)主義”、“文化激進(jìn)主義”和“哲學(xué)激進(jìn)主義”3大思潮的深刻影響[9]，鄉(xiāng)村社會(huì)從觀念上被界定為與現(xiàn)代化目標(biāo)無法契合的“舊社會(huì)”和“落后”的代表，開始遭受否定和遺棄的命運(yùn)。而建國初期所采用的工業(yè)化發(fā)展路徑，使得不僅從現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行上，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村要為現(xiàn)代化和工業(yè)化的進(jìn)程提供源源不斷的給養(yǎng)，而且從觀念上來看，鄉(xiāng)村“貧”、“愚”、“守舊”、“落后”的刻板印象也在無形中得以不斷塑造和強(qiáng)化。最終，精英階層和主流社會(huì)對于中國傳統(tǒng)的這種文化上的自我否定，導(dǎo)致了中國鄉(xiāng)村的“百年激進(jìn)”、“百年破壞”和“百年建設(shè)”相互交織的復(fù)雜歷程[10]，繼而深刻影響著鄉(xiāng)村的發(fā)展脈絡(luò)與未來走向。

2.2 衰敗與消亡

近幾十年來，城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)上的激進(jìn)主義[10]，以及在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上所形成的以城市為發(fā)動(dòng)機(jī)、農(nóng)村為穩(wěn)定劑的發(fā)展模式，使得都市日益繁榮的同時(shí)，鄉(xiāng)村更加被推向一個(gè)與城市嚴(yán)重不對等的發(fā)展地位，處于逐步瓦解與日益崩塌的危險(xiǎn)境遇之中。如，據(jù)馮驥才先生關(guān)于自然村的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示，2000—2010年，自然村的數(shù)量從363萬個(gè)減少到了217萬個(gè)，平均每天減少250個(gè)[11]。而對于長江流域、黃河流域和西北、西南17個(gè)省113個(gè)縣的傳統(tǒng)村落的另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究也表明，2004—2010年，這些地區(qū)的傳統(tǒng)村落數(shù)量從9707個(gè)銳減到5709個(gè)，平均每年遞減7.3%，每天減少1.6個(gè)[12]。與此相伴隨的，則是現(xiàn)代人與這一傳承幾千年的生存方式在精神情感上的逐漸疏遠(yuǎn)和文化基因上的日益隔絕。這其中，鄉(xiāng)村社會(huì)的空殼化、鄉(xiāng)村文化的斷裂以及鄉(xiāng)村社會(huì)治理的失效，不僅造成了鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的深刻危機(jī)，還將潛移默化地影響未來中國社會(huì)的歷史走向與發(fā)展進(jìn)程。

2.3 重估與復(fù)興

正是意識到了這種城鄉(xiāng)背離化發(fā)展模式將給整個(gè)中華民族帶來的可能危害，2005年，中共中央、國務(wù)院將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提上了政府的工作日程，并使之成為了中國現(xiàn)代化國家發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的日益推進(jìn)，城鄉(xiāng)背離化發(fā)展的趨勢逐漸得以扭轉(zhuǎn)。而2021年2月21日《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即中央一號文件的發(fā)布，標(biāo)志著促進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的一體化和諧發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上完成社會(huì)內(nèi)在結(jié)構(gòu)的自我轉(zhuǎn)型與自我完善，正在成為國家的發(fā)展導(dǎo)向。在此背景之下，如何對曾在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村中發(fā)揮過積極作用的歷史文化資源進(jìn)行創(chuàng)造性的重構(gòu)，尤其是如何重新認(rèn)識并發(fā)掘新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，對其身份和職能進(jìn)行現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)化，既是完成上述目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，更是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要步驟。

3 新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中的現(xiàn)代價(jià)值與積極作用

所謂的新鄉(xiāng)賢，是指現(xiàn)代社會(huì)中在各行各業(yè)中取得成功的精英人士，其無論是致仕、求學(xué)，還是經(jīng)商，均能憑借自身的學(xué)識、眼光、經(jīng)驗(yàn)、技藝、專長、財(cái)富以及文化道德修養(yǎng)，參與到鄉(xiāng)村建設(shè)和治理的事務(wù)之中，從而反哺桑梓，澤被鄉(xiāng)里，引領(lǐng)一代風(fēng)氣之先。在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中，新鄉(xiāng)賢將以其悠久的歷史傳承與獨(dú)特的時(shí)代擔(dān)當(dāng)，成為促進(jìn)鄉(xiāng)村制度重構(gòu)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

3.1 新鄉(xiāng)賢是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的典范性力量

作為現(xiàn)代社會(huì)中的各類精英，其為鄉(xiāng)愁所牽引，主動(dòng)參與到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中，用自己現(xiàn)代的生產(chǎn)經(jīng)營理念、開闊的發(fā)展視野和成功的人生經(jīng)驗(yàn)回報(bào)社會(huì)、滋養(yǎng)故土，這一行為無疑將對鄉(xiāng)土社會(huì)產(chǎn)生深刻的人文道德影響，既延續(xù)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村崇德向善、見賢思齊的歷史文脈，又以個(gè)體的高尚人格彰顯出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響力與感召力。

3.2 新鄉(xiāng)賢是推動(dòng)現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的核心人物

新鄉(xiāng)賢大多受過良好的教育，擁有了一定的知識儲(chǔ)備，并且思維開闊，富有理想，勇于創(chuàng)新；憑借自身的努力和才能，其往往積累了一定資本，或是得到了政府、銀行以及其它各類社會(huì)團(tuán)體的支持和扶持，在資本、技術(shù)和市場對接中擁有一定的話語權(quán)，有些還積極創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是農(nóng)村致富的帶頭人，并憑自己的努力和熱忱推動(dòng)著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。與此同時(shí)，對于鄉(xiāng)土的熱愛，還往往促使其熱心教育、慈善等公共事務(wù)，以及筑橋、修路等公共建設(shè)事業(yè)，從而成為推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式和諧發(fā)展的核心人物。

3.3 新鄉(xiāng)賢承擔(dān)著現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)知識轉(zhuǎn)化器的積極作用

在鄉(xiāng)村振興的宏觀戰(zhàn)略之下，以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村開發(fā)模式成為大勢所趨，農(nóng)村信息化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念正在逐漸進(jìn)入農(nóng)村，并成為未來農(nóng)村實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的趨勢所在。各類知識信息在農(nóng)村的集聚，迫切需要有人進(jìn)行創(chuàng)造性的解讀，以便更加貼近農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要與當(dāng)?shù)厣畹幕緦?shí)際。而新鄉(xiāng)賢往往既熟知本地發(fā)展?fàn)顩r、了解鄉(xiāng)土思維模式，又熟悉現(xiàn)代知識技能、掌握現(xiàn)代管理理念，并在當(dāng)?shù)孛癖娭袚碛幸欢ǖ男湃味群蜋?quán)威，易于完成這種知識的轉(zhuǎn)化，并在鄉(xiāng)土社會(huì)中順利推廣下去，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土社會(huì)的啟蒙與轉(zhuǎn)型。從這種意義上說，新鄉(xiāng)賢無疑應(yīng)當(dāng)被看作是農(nóng)村的“知識階層”，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力的恢復(fù)，將在很大程度上依賴于這一知識階層的重建進(jìn)程。

3.4 新鄉(xiāng)賢是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)有效治理的重要平衡力量

現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，在為鄉(xiāng)村社會(huì)帶來更多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，往往也會(huì)打破原本單一固定的利益格局，引發(fā)利益分化和各類矛盾。在這種情境下，如果簡單搬用源自法理社會(huì)的現(xiàn)代治理理念，不僅在依舊講究傳統(tǒng)禮俗的鄉(xiāng)村社會(huì)里并不能奏效，反而容易導(dǎo)致治理的失效。而新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村社會(huì)中擁有較高威望的能人，可以憑借自己的人格魅力，最大程度地綜合不同群體的分散意見，并在此基礎(chǔ)上形成大多數(shù)人都能夠接受的決議，最終予以執(zhí)行。換言之，鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)生的基層民主建設(shè)機(jī)制，離開新鄉(xiāng)賢的參與，將難以達(dá)成。從這個(gè)意義上說，新鄉(xiāng)賢既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土社會(huì)現(xiàn)代公共治理理念和傳統(tǒng)人文精神巧妙平衡的重要力量，更是發(fā)展和培育鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)在發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的關(guān)鍵性因素。

4 結(jié)語

在傳統(tǒng)中國，鄉(xiāng)賢曾承擔(dān)著維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定、實(shí)施鄉(xiāng)村治理的重要?dú)v史文化功能。而在鄉(xiāng)村振興的國家戰(zhàn)略背景下，新鄉(xiāng)賢作為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的典范性力量、推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的核心人物、鄉(xiāng)村社會(huì)知識的轉(zhuǎn)化者和鄉(xiāng)村社會(huì)有效治理的平衡力量，依舊可以發(fā)揮其重要的時(shí)代價(jià)值。因此，應(yīng)充分重視和積極發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量。