社會(huì)工作參與城市社區(qū)文化養(yǎng)老研究

楊佳佳，陶麗娟

(1.哈爾濱學(xué)院 文法學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150086；2.華南理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣東 廣州 510641)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生水平的提高，我國人口老齡化程度不斷加深。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，60歲及以上人口超過2.64億，占總?cè)丝?8.7%，屬于輕度老齡化水平[1]。另據(jù)《國家人口發(fā)展規(guī)劃(2016—2030)》預(yù)測，2030年，我國將進(jìn)入中度老齡化的行列，60歲及以上人口將占總?cè)丝?5%左右。伴隨我國全面建成小康社會(huì)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，人民生活水平顯著提高，老年人的物質(zhì)生活需求得到基本保障和滿足。與此同時(shí)，老年人在心理健康、情感交流、社會(huì)交往等方面的需求日益突出。

當(dāng)前，在老齡化研究領(lǐng)域中有四種基本理念，分別為健康老齡化、成功老齡化、積極老齡化和生產(chǎn)性老齡化[2]。作為積極老齡化理念的具體實(shí)踐，文化養(yǎng)老主要關(guān)注老年人在身心健康、社會(huì)參與、養(yǎng)老保障等方面的需求，旨在通過健康宣傳、老年教育、文娛活動(dòng)等滿足老年人在精神與文化各方面的多元需要，改善和提高老年人生活質(zhì)量，幫助老年人樹立積極健康的老年形象。整體而言，是一種體現(xiàn)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代人文關(guān)懷的養(yǎng)老理念和養(yǎng)老方式，具有群體性、自覺性、互動(dòng)性等特征。作為一種新型養(yǎng)老方式，文化養(yǎng)老在我國發(fā)展較晚，推行過程中還存在諸多困難，如文化基礎(chǔ)設(shè)施不全、文化活動(dòng)區(qū)域較小、文化養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才短缺等，這都阻礙著文化養(yǎng)老的發(fā)展。

社會(huì)工作在西方社會(huì)已有很長的發(fā)展歷史，在上世紀(jì)20年代傳入中國。近年來，社會(huì)工作已進(jìn)入官方話語體系，在家庭、學(xué)校、醫(yī)務(wù)、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域取得長遠(yuǎn)的發(fā)展，并得到社會(huì)各界的認(rèn)同。社會(huì)工作秉持“助人自助”的價(jià)值理念，關(guān)注社會(huì)中存在的障礙、不足與不平等等現(xiàn)象，旨在通過科學(xué)的理論與專業(yè)的方法應(yīng)對(duì)個(gè)人、群體或組織面臨的困難或緊急事件，以促進(jìn)身心發(fā)展、維護(hù)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)。老年社會(huì)工作作為社會(huì)工作的重要分支與研究領(lǐng)域，其服務(wù)對(duì)象是老年人及其家庭，目的是維持和改善老年人的社會(huì)功能、提高老年人生活和生命質(zhì)量[3]。社會(huì)工作者可以運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)和方法，提供專業(yè)性、多元化文化養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)老年人文化養(yǎng)老需求的滿足。在一定程度上，社會(huì)工作與文化養(yǎng)老具有較高一致性，能夠有效彌補(bǔ)文化養(yǎng)老服務(wù)的不足。

基于此，本文以H市為例，通過發(fā)放問卷收集相關(guān)信息，了解城市社區(qū)老年人的文化養(yǎng)老狀況與需求，并在理論層面探討社會(huì)工作參與文化養(yǎng)老的理論機(jī)制，在此基礎(chǔ)上探索具體實(shí)踐路徑，為滿足老年人養(yǎng)老需求、提高老年人精神生活質(zhì)量提供理論與實(shí)踐參考。

一、城市社區(qū)文化養(yǎng)老狀況與需求分析

已有研究中，李從容、許彤將社區(qū)文化養(yǎng)老劃分為五個(gè)維度，主要包括老年人身心健康、經(jīng)濟(jì)狀況、社區(qū)文化等內(nèi)容；管珉月則從積極老齡化強(qiáng)調(diào)的健康、參與、保障三個(gè)維度分析社區(qū)文化養(yǎng)老現(xiàn)狀[4]。參考已有研究，本文從身心健康、社會(huì)參與、養(yǎng)老保障三方面對(duì)城市社區(qū)老年人文化養(yǎng)老狀況與需求展開調(diào)查。

1.身心健康狀況與需求分析

(1)身體健康狀況和需求

老年人進(jìn)入老年期，身體機(jī)能下降，患病率普遍高于其他群體。老年人所患疾病中，慢性病是老年人健康的最大威脅，調(diào)查顯示，有64.3%的老年人表示患有老年慢性病，日常生活為慢性病所困擾。

近年來，人們對(duì)自身健康關(guān)注程度不斷提高，定期檢查身體和測量血壓、血糖、血脂等指標(biāo)的老年人比例有所增長。調(diào)查顯示，22.9%的老年人熟知自身健康狀況，每年做體檢；47.9%的老年人感覺自己身體不舒服時(shí)會(huì)及時(shí)做檢查。這些老年人能夠積極關(guān)注自身健康狀況，及時(shí)做出調(diào)整以預(yù)防和應(yīng)對(duì)疾病。此外，調(diào)查顯示，29.2%的老年人在感覺身體不舒服時(shí)，不愿意去醫(yī)院，選擇拖著，等空閑時(shí)或身體受不了時(shí)才去做檢查，他們對(duì)自身健康關(guān)注度較低，反應(yīng)不及時(shí)，往往容易導(dǎo)致更大的隱患。

從老年人健康狀況和對(duì)自身健康了解程度來看，老年人進(jìn)入老年期對(duì)身體健康更為關(guān)注。依據(jù)馬斯洛需求層次理論，老年人在生理和安全方面的需要是他們幸福生活的重要保障，因此，發(fā)展文化養(yǎng)老需要重視老年人的身體健康。滿足社區(qū)老年人身體健康需要，除了要不斷完善醫(yī)療系統(tǒng)之外，還需要基層社區(qū)為老年人提供相應(yīng)的健康管理和疾病預(yù)防知識(shí)講座等服務(wù)。雖然，當(dāng)前在基層社區(qū)中，已經(jīng)有較為成熟和完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心在開展類似服務(wù)，但是，在實(shí)踐中存在著內(nèi)容與效果不佳的問題，難以滿足老年人群體多樣化和深層次的需求。

(2)心理健康狀況與需要

隨著醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，人們對(duì)健康的定義已由身體無病，延伸到身心健康，即不僅身體無病，心理也要健康。為了解老年人心理健康狀況與需求，本研究主要從老年人心理健康相關(guān)的人際交往和孤獨(dú)感兩方面進(jìn)行調(diào)查。

人際交往方面，47.9%的老年人認(rèn)為自己人際圈一般；8.3%的老年人認(rèn)為自己人際圈相對(duì)較小?？傮w來看，老年人的人際交往圈子一般。老年人從原有工作崗位退休以后，重新進(jìn)入家庭和社區(qū)開始他們新的生活，在這個(gè)過程中老年人會(huì)面臨一些困難，需要政府、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及親人、朋友等提供正式和非正式的社會(huì)支持，幫助老年人更好地適應(yīng)新的生活和角色。依據(jù)社會(huì)支持理論，一個(gè)人擁有的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)越大，他應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)的能力就越強(qiáng)。因此，為了更好地適應(yīng)退休生活，老年人需要適當(dāng)擴(kuò)大自己的人際圈，增強(qiáng)自身應(yīng)對(duì)困難的能力。

孤獨(dú)感方面，調(diào)查顯示，60.4%的老年人表示自己偶爾感到孤獨(dú)，4.2%的老年人表示自己經(jīng)常感到孤獨(dú)。整體來看，超過一半的老年人會(huì)有孤獨(dú)的感受。一方面，老年人的孤獨(dú)感源于子女工作限制，難以有時(shí)間陪伴父母；另一方面，源于老年人從工作崗位離開，人際圈縮小。因此，在社區(qū)預(yù)防老年人抑郁，需要關(guān)注老年人的孤獨(dú)感，積極鼓勵(lì)老年人參與社區(qū)文化養(yǎng)老活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)交往和情感交流，尤其要給予空巢老年人特殊的關(guān)注和重視。

與此同時(shí)，筆者在社區(qū)觀察中發(fā)現(xiàn)，目前，社區(qū)宣傳欄主要內(nèi)容是疫情防控、垃圾分類等，缺少對(duì)居民精神需要與心理健康的宣傳。而在現(xiàn)實(shí)生活中，老年人群體更為關(guān)注在精神與文娛活動(dòng)、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的發(fā)展。這也是當(dāng)前我國城市社區(qū)服務(wù)所欠缺和不足的地方。

2.社會(huì)參與的狀況與需要

活動(dòng)理論認(rèn)為，與活動(dòng)水平低的老年人相比，活動(dòng)水平高的老年人更容易獲得幸福感，也更能適應(yīng)社會(huì)，鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)活動(dòng)，在活動(dòng)中保持健康的身心狀態(tài)。本次調(diào)查將社會(huì)參與聚焦于社區(qū)文化養(yǎng)老參與，主要包括，老年人平時(shí)喜歡做的事、社區(qū)文化場地、社會(huì)文化氛圍等內(nèi)容。

老年人在社區(qū)平時(shí)喜歡做的事情調(diào)查中，72.9%的老年人表示喜歡散步，45.8%的老年人表示喜歡唱戲或聽?wèi)?。整體來看，老年人的文化養(yǎng)老偏好多樣。在社區(qū)文化場地和文化氛圍調(diào)查中，22.9%的老年人認(rèn)為社區(qū)文化場地較少，85.4%的老年人認(rèn)為社區(qū)文化氛圍一般。總體來說，老年人對(duì)社區(qū)文化氛圍和文化場地較為認(rèn)同，但是，距離滿足老年人實(shí)際文化養(yǎng)老需求還有一段距離。

活動(dòng)理論認(rèn)為，老年人活動(dòng)水平與他們的生活幸福感呈正相關(guān)，為了保持一定活動(dòng)水平維持身心健康，老年人需要參與到社會(huì)活動(dòng)當(dāng)中。然而調(diào)查顯示，目前，老年人的文化活動(dòng)訴求并未得到充分滿足，需要社區(qū)進(jìn)一步提供相關(guān)服務(wù)。

3.養(yǎng)老保障的狀況與需要

老年人的養(yǎng)老保障是老年人晚年幸福生活的重要保證，研究從養(yǎng)老保障維度主要調(diào)查老年人的月收入和養(yǎng)老保險(xiǎn)狀況。

老年人月收入的調(diào)查顯示，43.8%的老年人每月收入為2000～3000元，27.1%老年人每月收入為3000元及以上。老年人享受養(yǎng)老金或社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)查顯示，29.2%的老年人享受養(yǎng)老金或社會(huì)保險(xiǎn)，16.7%的老年人給自己買過商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)?？傮w來看，調(diào)查的老年人群體月收入較高。依據(jù)馬斯洛需求層次，老年人在滿足了低層次的需求基礎(chǔ)上，會(huì)選擇追求更高層次需要的滿足。因此，具備一定經(jīng)濟(jì)條件的老年人在滿足物質(zhì)生活基礎(chǔ)上會(huì)追求更高層次的精神文化養(yǎng)老需求。相對(duì)而言，調(diào)查中的老年人社會(huì)保障較為薄弱，還需要養(yǎng)老保障相關(guān)部門多加關(guān)注。

綜上所述，社區(qū)老年人在身心健康、社會(huì)參與和養(yǎng)老保障方面的需求尚未得到充分的滿足。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，老年人群體在物質(zhì)生活得到滿足的前提下，其精神文化層面的需求日益增多，且呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。在此背景下，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需要做出調(diào)整，重視社區(qū)老年人的文化養(yǎng)老需求，為老年人提供更多專業(yè)性、多樣化文化養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人的文化養(yǎng)老需求。社會(huì)工作作為一門“以人為本、助人自助”的新興專業(yè)，能夠在文化養(yǎng)老方面發(fā)揮積極有效的作用，社會(huì)工作者能夠堅(jiān)持專業(yè)價(jià)值倫理與價(jià)值，運(yùn)用所掌握的理論知識(shí)和實(shí)務(wù)技巧為老年群體提供具有專業(yè)性、針對(duì)性和多樣化的文化服務(wù)活動(dòng)，滿足老年人在身心健康、文化娛樂、社會(huì)參與以及自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的需求。

二、社會(huì)工作參與城市社區(qū)文化養(yǎng)老的理論機(jī)制

文化養(yǎng)老作為新興的養(yǎng)老模式，既是對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式的繼承，又是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的創(chuàng)新性探索，更為強(qiáng)調(diào)對(duì)老年人精神文化的服務(wù)。社會(huì)工作作為福利傳輸體系及社會(huì)活動(dòng)組織的主體，可以在城市社區(qū)文化養(yǎng)老中發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主要包括社會(huì)工作的價(jià)值理念、理論支撐、工作角色與原則等。

1.社會(huì)工作與文化養(yǎng)老價(jià)值理念的契合

老年人工作是社會(huì)工作的重要研究與服務(wù)領(lǐng)域，既關(guān)注老年人群體的生活保障，還關(guān)注老年人的精神文化需求、社會(huì)參與與價(jià)值體現(xiàn)等多方面的內(nèi)容，可以為老年人群體提供從物質(zhì)到精神的全方位服務(wù)，這與文化養(yǎng)老的關(guān)注點(diǎn)具有高度的契合性。

(1)案主自決與文化養(yǎng)老自覺

案主自決是社會(huì)工作的專業(yè)價(jià)值，強(qiáng)調(diào)尊重服務(wù)對(duì)象的決定，并提供信息幫助他們自己做出決定。在文化養(yǎng)老中，體現(xiàn)為尊重老年人的選擇，讓老年人選擇和決定需要什么文化養(yǎng)老服務(wù)，要實(shí)現(xiàn)老年人在文化養(yǎng)老方面的自決，需要提高老年人的文化養(yǎng)老自覺意識(shí)和自決能力。

首先，鼓勵(lì)老年人主動(dòng)參與文化養(yǎng)老，使老年人在參與中提升文化養(yǎng)老自覺意識(shí)。根據(jù)調(diào)查顯示，老年人社區(qū)文體活動(dòng)的參與存在參與被動(dòng)、參與度低、參與人數(shù)少等問題，可以從兩個(gè)方面分析其原因：主觀原因，老年人自身的社區(qū)文體活動(dòng)參與動(dòng)機(jī)不高、參與意愿低、參與能力弱等；客觀原因，老年人文化養(yǎng)老參與渠道受限、文化活動(dòng)參與平臺(tái)較少、子女不支持等。這些主客觀原因阻礙了老年人參與文化養(yǎng)老，不利于老年人文化養(yǎng)老自覺意識(shí)的培養(yǎng)。其次，要提高老年人文化養(yǎng)老的自決能力。目前，我國老年人在社區(qū)文化活動(dòng)中大多是被動(dòng)參與者，僅依據(jù)社區(qū)提供的服務(wù)滿足自身文化養(yǎng)老需求，表現(xiàn)為消極的接受者，實(shí)質(zhì)上這是他們養(yǎng)老自決能力不足的表現(xiàn)。因此，要發(fā)展文化養(yǎng)老需要提高老年人養(yǎng)老自決能力，依據(jù)社區(qū)老年人的需要發(fā)展因地制宜的社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)。

社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)案主自決，尊重案主的決定，在幫助案主做決定的過程中培育和發(fā)展案主的自決意識(shí)和自決能力，與文化養(yǎng)老強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)老年人的文化養(yǎng)老自覺意識(shí)、提升文化養(yǎng)老自決能力的價(jià)值理念相契合。

(2)個(gè)別化與文化養(yǎng)老多元需求

社會(huì)工作遵循個(gè)別化的專業(yè)價(jià)值理念，強(qiáng)調(diào)每一個(gè)服務(wù)對(duì)象都是獨(dú)特的，為服務(wù)對(duì)象提供個(gè)性化的服務(wù)[5]。文化養(yǎng)老涉及內(nèi)容廣泛，包括健康講座、老年教育、文化娛樂活動(dòng)等，且老年人群體有共同群體訴求也存在個(gè)性化的需求，工作者在提供服務(wù)時(shí)要考慮不同老年人的獨(dú)特性，尊重老年人多元化文化養(yǎng)老需求。社會(huì)工作遵循的個(gè)別化價(jià)值理念與文化養(yǎng)老強(qiáng)調(diào)提供差異化服務(wù)理念相契合。

社會(huì)工作個(gè)別化理念，不僅要求社會(huì)工作者以個(gè)別化的角度分析老年人文化養(yǎng)老的獨(dú)特需要，還強(qiáng)調(diào)在文化養(yǎng)老服務(wù)方案設(shè)計(jì)和服務(wù)實(shí)踐全程中都有所體現(xiàn)。社會(huì)工作以個(gè)別化理念為指導(dǎo)參與社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)，有助于滿足老年人的多元文化養(yǎng)老需求。尤其是針對(duì)社區(qū)不同年齡階段的老年人，如低齡老年人、中齡老年人、高齡老齡人，社會(huì)工作者可以通過社區(qū)走訪、社區(qū)觀察、社區(qū)調(diào)查等了解不同年齡段老年人的需求，考慮他們?cè)谏鐓^(qū)活動(dòng)參與、心理健康、陪伴等方面需求存在的差別，以提供不同的、具有針對(duì)性的服務(wù)，滿足他們的多元文化養(yǎng)老需求。

2.社會(huì)工作參與文化養(yǎng)老的理論支撐

社會(huì)工作是一門兼具理論與實(shí)務(wù)的專業(yè)，在理論層面，優(yōu)勢(shì)視角、增能賦權(quán)等理論對(duì)了解和探討老年人的基本需求具有非常重要的幫助，通過理論研究，可以幫助我們有效把握和了解老年群體的生活狀況與基本需求，更好地為老年人提供服務(wù)。

(1)優(yōu)勢(shì)視角

社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)視角，有別于傳統(tǒng)的問題視角，優(yōu)勢(shì)側(cè)重于發(fā)掘個(gè)人能力、家庭和社會(huì)資源。它認(rèn)為每個(gè)個(gè)體、家庭和社區(qū)都有各自的優(yōu)勢(shì)，從優(yōu)勢(shì)而不是問題的視角看待服務(wù)對(duì)象。

現(xiàn)代社會(huì)信息更新迅速，進(jìn)入文化反哺時(shí)代，傳統(tǒng)時(shí)期公認(rèn)為權(quán)威代表的老年人需要不斷向子代學(xué)習(xí)以跟上社會(huì)發(fā)展步伐[6]，這使得老年人在強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)和利益的社會(huì)氛圍下常常被視為“累贅”“無用之人”。與此同時(shí)，當(dāng)老年人退休離開工作崗位后，擁有的社會(huì)資源減少，在社會(huì)資源交換中屬于弱勢(shì)群體。他們?cè)诔惺苤鴻C(jī)體老化威脅的同時(shí)，還要經(jīng)受精神上的自我懷疑，處于雙重弱勢(shì)地位。因此，以優(yōu)勢(shì)視角服務(wù)老年人，幫助他們建立信心，發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)和身邊的資源，有助于老年人樹立健康、積極的文化養(yǎng)老觀念，提高生活幸福感。

(2)增權(quán)理論

依據(jù)增權(quán)理論，文化養(yǎng)老需要的不足和問題的出現(xiàn)，是社會(huì)環(huán)境對(duì)老年人的排擠和壓迫造成的[5]。社會(huì)工作可以從不同層面賦權(quán)，改善老年人文化養(yǎng)老需求的不足。因此，運(yùn)用增權(quán)理論分析社區(qū)文化養(yǎng)老需求的不足，在此基礎(chǔ)上為個(gè)人賦權(quán)，可以協(xié)助老年人掌握社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老需求的滿足。

賦權(quán)主要涉及三個(gè)層面：第一，個(gè)人層面，社會(huì)工作可以通過宣傳教育幫助老年人肯定自己、認(rèn)識(shí)老年人應(yīng)該享有的文化權(quán)益，從而增強(qiáng)自身權(quán)力感和自我效能感；第二，人際層面，社會(huì)工作能夠促進(jìn)老年人在文化活動(dòng)中加強(qiáng)人際交往，鞏固發(fā)展老年人文化養(yǎng)老的社會(huì)支持；第三，社會(huì)層面，社會(huì)工作致力于維護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益，可以為文化養(yǎng)老的發(fā)展倡導(dǎo)社會(huì)政策支持，提供相應(yīng)保障。社會(huì)工作在增權(quán)的同時(shí)，也需要注意改善服務(wù)對(duì)象所處的外部環(huán)境，一方面要加強(qiáng)宣傳教育，在社區(qū)營造良好文化養(yǎng)老氛圍，為老年人的文化活動(dòng)參與提供環(huán)境。另一方面，協(xié)助老年人在社區(qū)內(nèi)樹立積極、健康的老年人形象，讓社區(qū)居民通過老年人參與組織的文化體育活動(dòng)重新認(rèn)識(shí)老年人，改變對(duì)老年人的刻板印象。

3.社會(huì)工作者在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中的角色和原則

(1)社會(huì)工作者在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中的角色

社會(huì)工作者角色是靈活多樣的，能夠在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先，社會(huì)工作者可以在社區(qū)文化養(yǎng)老中扮演服務(wù)提供者的角色。在社區(qū)內(nèi)組織社區(qū)健康宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)醫(yī)生及護(hù)理人員普及身心健康知識(shí)；組建慢性病管理小組、人際交往小組等幫助老年人保持良好的身心狀態(tài)；搭建文化活動(dòng)展示平臺(tái)，通過聯(lián)歡會(huì)等鼓勵(lì)老年人展示自己，增強(qiáng)他們的社區(qū)文化養(yǎng)老信心和意識(shí)。

其次，社會(huì)工作者可以使用資源鏈接者角色，對(duì)于公共文化活動(dòng)空間受限的老舊社區(qū)，通過資源鏈接，利用附近公共文化活動(dòng)空間，如公園、體育館、閑置空地等，擴(kuò)大社區(qū)老年人文化活動(dòng)空間[7]；社區(qū)文化組織大多是自發(fā)組織的、經(jīng)費(fèi)自費(fèi)，為了保障社區(qū)文化組織長效運(yùn)行，社會(huì)工作者可以通過鏈接資源從當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)或申請(qǐng)當(dāng)?shù)卮壬茩C(jī)構(gòu)相關(guān)支持，解決一部分經(jīng)費(fèi)，為社區(qū)文化組織發(fā)展提供資金支持，保障社區(qū)文化組織的長效運(yùn)行。

最后，社會(huì)工作者可以作為協(xié)調(diào)者角色發(fā)揮作用。社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)涉及基層社區(qū)組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)居民等主體，在提供社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中需要各主體協(xié)同推進(jìn)，為保障社區(qū)資源有效利用以及社區(qū)服務(wù)活動(dòng)有序進(jìn)行，社會(huì)工作者作為潤滑劑，協(xié)調(diào)各方服務(wù)活動(dòng)的安排及各方關(guān)系，共同助力社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。社會(huì)工作者在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中的角色多樣，要注意各個(gè)角色之間的聯(lián)系以及在文化養(yǎng)老服務(wù)中的定位，準(zhǔn)確定位自身角色和任務(wù)，承擔(dān)所需要承擔(dān)的責(zé)任，不可越俎代庖，也不可不作為。

(2)社會(huì)工作者在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中的原則

社會(huì)工作參與社區(qū)文化養(yǎng)老，不僅要準(zhǔn)確定位自身角色和責(zé)任，還需要遵守案主自決理念、尊重老年人多元需求等原則。

首先，遵循案主自決理念。在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)過程中尊重老年人的選擇權(quán)，當(dāng)老年人明確表示不愿意參與社區(qū)文化活動(dòng)時(shí)，尊重老年人的選擇；同時(shí)在社區(qū)文化組織中要培養(yǎng)組織領(lǐng)袖的自決意識(shí)，協(xié)助他們學(xué)會(huì)從本社區(qū)老年人的實(shí)際需求出發(fā)開展相應(yīng)的文化活動(dòng)，同時(shí)不斷發(fā)掘他們自身潛能，提供必要的信息、鏈接相關(guān)資源以提高他們文化養(yǎng)老的自決能力，為社區(qū)其他老年人樹立榜樣，以榜樣力量影響社區(qū)其他老年人文化養(yǎng)老觀念。其次，尊重老年人的多元需求。在提供服務(wù)過程中要時(shí)刻牢記個(gè)別化原則，尊重每一位老年人的獨(dú)特需求，提供具體服務(wù)前進(jìn)行需求評(píng)估。根據(jù)需求評(píng)估，設(shè)計(jì)有針對(duì)性的文化養(yǎng)老服務(wù)，以滿足不同老年人的多元文化養(yǎng)老需求，提高生活幸福感。

三、社會(huì)工作參與城市社區(qū)文化養(yǎng)老的實(shí)踐路徑

近年來，文化養(yǎng)老得到重視，部分地區(qū)已經(jīng)開始了相關(guān)實(shí)踐，在實(shí)踐中文化養(yǎng)老逐漸暴露出一些問題，如社區(qū)文化養(yǎng)老政策支持不足、社區(qū)文化養(yǎng)老理念普及度不高、缺少社區(qū)文化養(yǎng)老專業(yè)性人才等。為協(xié)助社區(qū)基層組織發(fā)展社區(qū)文化養(yǎng)老，本文在前文分析基礎(chǔ)上，試圖提出社會(huì)工作參與社區(qū)文化養(yǎng)老的實(shí)踐路徑。

1.倡導(dǎo)政府支持，構(gòu)建文化養(yǎng)老政策體系

政府在社區(qū)文化養(yǎng)老中處于主導(dǎo)地位，指引著社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展方向。社會(huì)工作者自誕生以來就一直致力于為服務(wù)對(duì)象倡導(dǎo)相關(guān)政策支持，增強(qiáng)服務(wù)對(duì)象群體在政府層面的正式社會(huì)支持，從而改善他們的生活狀況。已有實(shí)踐證明，社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展需要政府的政策和財(cái)政支持，因此，社會(huì)工作可以從政策完善和加大財(cái)政投入兩方面倡導(dǎo)政府支持社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展。

(1)政策方面

社會(huì)政策支持是文化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的制度前提。首先，社會(huì)工作可以倡導(dǎo)政府完善社區(qū)文化養(yǎng)老政策體系、相關(guān)配套政策、法律法規(guī)等。社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展受限，其中一個(gè)重要原因就是社區(qū)文化養(yǎng)老的政策體系不完善，這就需要社會(huì)工作者倡導(dǎo)政府發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用，依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況，完善社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)的政策體系，同時(shí)也要注意提高政策實(shí)施的可操作性；社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展也離不開相關(guān)配套政策的支持，文化養(yǎng)老涉及醫(yī)療、教育、文化等方面，要實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老的良好發(fā)展需要在這些方面倡導(dǎo)政策的完善；除此之外，社區(qū)文化養(yǎng)老作為新興事物，需要制定相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范其發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化養(yǎng)老的規(guī)范化、制度化、法制化發(fā)展[8]，朝著正確的方向發(fā)展。其次，應(yīng)倡導(dǎo)政府發(fā)展和完善老年文化教育體系。一方面，充分發(fā)揮政府的資源調(diào)動(dòng)和調(diào)控功能，注重從硬件和軟件兩個(gè)層面整合社會(huì)資源，建立完善的老年教育服務(wù)體系；另一方面，積極創(chuàng)新文化養(yǎng)老服務(wù)，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向”，積極鼓勵(lì)高校、企事業(yè)單位、科研院所、社會(huì)組織等參與文化養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建“共治共建共享”的社會(huì)治理與服務(wù)新模式，豐富老年人文化生活，提升文化養(yǎng)老的層次和質(zhì)量。

(2)財(cái)政方面

養(yǎng)老關(guān)乎民生，關(guān)乎社會(huì)發(fā)展，是政府工作中的重要內(nèi)容。目前，我國社區(qū)文化養(yǎng)老的發(fā)展，受限于文化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)。為推動(dòng)文化養(yǎng)老發(fā)展，社會(huì)工作可以從硬件和軟件兩方面倡導(dǎo)政府加大對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老的財(cái)政投入。在硬件方面，倡導(dǎo)政府增加對(duì)社區(qū)文化設(shè)施的財(cái)政投入，如增建老年大學(xué)、老年人文化活動(dòng)服務(wù)中心、老年人文化公共活動(dòng)空間等，由于城市社區(qū)之間存在一定的差距，財(cái)政補(bǔ)貼可以適當(dāng)向老舊小區(qū)傾斜，以實(shí)現(xiàn)文化養(yǎng)老的協(xié)同發(fā)展；此外，硬件完善同時(shí)可以倡導(dǎo)政府重視社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)人才的軟件投入，如給予社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)人才補(bǔ)貼、加強(qiáng)社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)資金投入等[9]，關(guān)注文化養(yǎng)老服務(wù)人才的數(shù)量也需重視文化養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才的素質(zhì)提升，為社區(qū)老年人提供有效的文化養(yǎng)老服務(wù)，提高老年人生活幸福感。此外，政府可以充分利用市場手段積極挖掘市場潛力，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入文化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，打造“銀發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)”。

2.加大宣傳力度，提高社區(qū)文化養(yǎng)老知曉度

文化養(yǎng)老作為一種新型養(yǎng)老方式，發(fā)展時(shí)間較短，為全民所理解和接受還需要加強(qiáng)宣傳。因此，應(yīng)加強(qiáng)文化養(yǎng)老理念與政策的宣傳，營造良好的社區(qū)氛圍。

社會(huì)工作能夠作為文化養(yǎng)老觀念宣傳的一股力量，與社區(qū)工作人員合作，組織派發(fā)宣傳冊(cè)、張貼宣傳海報(bào)、樹立文化養(yǎng)老參與積極分子榜樣等活動(dòng)在社區(qū)內(nèi)宣傳文化養(yǎng)老觀念。社會(huì)工作在社區(qū)宣傳文化養(yǎng)老觀念可從三類人群出發(fā)，制定相應(yīng)宣傳策略。首先，面對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老的主體，即社區(qū)老年人群體，社會(huì)工作可以通過走訪社區(qū)老年人，了解老年人對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老認(rèn)識(shí)程度和看法，在獲得基本了解的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)宣傳方案，有針對(duì)性地宣傳文化養(yǎng)老觀念，補(bǔ)充社區(qū)老年人對(duì)文化養(yǎng)老認(rèn)識(shí)的不足和誤解。其次，面對(duì)社區(qū)其他人群，老年人生活在社區(qū)當(dāng)中，受社區(qū)其他人群的影響，如社區(qū)廣場舞擾民，便是老年人群體與社區(qū)其他群體之間可能會(huì)存在的矛盾，這樣的矛盾一方面體現(xiàn)的是社區(qū)公共文化活動(dòng)空間受限，另一方面也存在社區(qū)不同群體間的不理解。因此，社會(huì)工作在進(jìn)行社區(qū)文化養(yǎng)老宣傳過程中也要重視向社區(qū)其他人群宣傳文化養(yǎng)老觀念，尤其是老年人的子女，在情感慰藉方面他們發(fā)揮的作用難以替代，社會(huì)工作者要重視對(duì)老年人子女的宣傳，增加他們對(duì)文化養(yǎng)老的理解和認(rèn)識(shí)，從家庭層面給予老年人文化養(yǎng)老支持，可以通過舉辦“?；丶铱纯础卸餍袆?dòng)’”等系列活動(dòng)，鼓勵(lì)子女回家陪伴父母，關(guān)注父母的精神情感需要。此外，社會(huì)工作者也要加強(qiáng)社區(qū)文化養(yǎng)老的政策宣傳，提高社區(qū)居委會(huì)工作人員、街道管轄工作人員以及其他為老服務(wù)部門對(duì)社區(qū)文化養(yǎng)老的重視，在政策實(shí)施和政策制定中考慮老年人文化養(yǎng)老需求的滿足。

在宣傳之外，社會(huì)工作還要積極聯(lián)系社區(qū)、社會(huì)組織等舉辦具有創(chuàng)新性和吸引力的社會(huì)文化活動(dòng)?？梢葬槍?duì)社區(qū)老年人生活、心理等特點(diǎn)，搭建文化娛樂與交流的服務(wù)平臺(tái)，開展多樣化的文化活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，逐漸成立各具特色的老年文化社團(tuán)，為其提供基本的服務(wù)和保障，加強(qiáng)引導(dǎo)與教育。

3.促進(jìn)社工發(fā)展，加強(qiáng)文化養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)

社區(qū)文化養(yǎng)老發(fā)展中人才隊(duì)伍是關(guān)鍵[8]，社會(huì)工作是社會(huì)服務(wù)的專業(yè)性力量，可以成為社區(qū)文化養(yǎng)老專業(yè)人才隊(duì)伍的重要補(bǔ)充。社區(qū)文化養(yǎng)老需要的是能夠根據(jù)老年人特點(diǎn)提供相關(guān)服務(wù)的專業(yè)人才，因此，培育擅長老年工作的老年社會(huì)工作者是社會(huì)工作參與文化養(yǎng)老的重要內(nèi)容。

首先，社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)可以鼓勵(lì)在社會(huì)工作教學(xué)中增加老年人社會(huì)工作相關(guān)課程，培育老年社會(huì)工作者，在課程設(shè)置中加入文化養(yǎng)老的理念宣傳和服務(wù)實(shí)踐教導(dǎo)，為社會(huì)輸送文化養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才。其次，依靠社區(qū)或社會(huì)組織為老年社會(huì)工作者提供培訓(xùn)，協(xié)助老年社會(huì)工作者提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，更好地為老年人提供文化養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展老年社會(huì)工作的教育和培訓(xùn)，一方面能夠緩解文化養(yǎng)老服務(wù)缺少專業(yè)人才的困境，另一方面也能夠促進(jìn)社會(huì)工作的本土性發(fā)展，是當(dāng)下回應(yīng)老年人的文化養(yǎng)老需求和推動(dòng)社會(huì)工作本土化發(fā)展的好舉措。

發(fā)展社區(qū)文化養(yǎng)老不僅需要吸納專業(yè)人才隊(duì)伍，更要留住人才。想要留住社會(huì)工作專業(yè)人才，社區(qū)和社會(huì)組織需要從以下幾方面努力，一方面，提高社區(qū)工作人員及居民對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)同感。要重視在社區(qū)內(nèi)宣傳社會(huì)工作，讓居民了解社會(huì)工作，如廣東社工標(biāo)語“有困難找社工”通過簡單的標(biāo)語讓居民熟悉和明確社會(huì)工作的工作性質(zhì)，同時(shí)社會(huì)工作組織自身也要在社區(qū)內(nèi)積極宣傳社會(huì)工作，主動(dòng)與基礎(chǔ)社區(qū)工作人員合作組織社區(qū)文化體育活動(dòng)，在過程中幫助社區(qū)基層工作人員和居民熟悉社會(huì)工作、了解社會(huì)工作的工作形式和工作內(nèi)容，以提高居民對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)同感。另一方面，建立健全老年社會(huì)工作服務(wù)管理體系，規(guī)范社會(huì)工作參與文化養(yǎng)老的相關(guān)服務(wù)，如制定日常工作激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，完善老年社工參與社區(qū)文化養(yǎng)老的管理機(jī)制，以確保社會(huì)工作者提供的文化養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

4.推進(jìn)三社聯(lián)動(dòng)，探索社區(qū)文化養(yǎng)老發(fā)展模式

在一些地區(qū)，我國文化養(yǎng)老已經(jīng)有所探索，在實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)缺少文化養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)人才是阻礙其發(fā)展的重要原因之一，而社會(huì)工作者能夠成為社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)人才的重要補(bǔ)充。因此，可以引進(jìn)社會(huì)工作者，為社區(qū)老年人提供精神文化服務(wù)。社會(huì)工作者是社會(huì)組織聘用的專業(yè)人員，他們需要以社會(huì)組織為載體，以社區(qū)為平臺(tái)，為老年人提供相關(guān)社區(qū)文化服務(wù)。

從社會(huì)工作引入機(jī)制來看，三社聯(lián)動(dòng)模式是最為符合社會(huì)工作參與社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)提供的方式。以三社聯(lián)動(dòng)模式為城市社區(qū)老年人提供服務(wù)，一方面，能夠發(fā)揮基層組織的力量。貼近居民生活的基礎(chǔ)組織能夠?qū)ι鐓^(qū)老年人的文化養(yǎng)老需求做出及時(shí)的反應(yīng)，在研究調(diào)查中發(fā)現(xiàn)調(diào)查地點(diǎn)的老年人喜愛戲曲，社區(qū)基層組織覺察社區(qū)老年人對(duì)戲曲表演的需求后，能夠在社區(qū)內(nèi)劃定戲曲表演區(qū)域，引導(dǎo)規(guī)范表演行為，以滿足老年人的特色文化養(yǎng)老需求。另一方面，三社聯(lián)動(dòng)模式能夠充分發(fā)揮社會(huì)工作在社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)中的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。社會(huì)工作以案主自決、個(gè)別化等理念為指導(dǎo)，能夠尊重老年人，并根據(jù)老年人需求提供針對(duì)性的服務(wù)，滿足老年人多樣化的需求。在專業(yè)方法和角色發(fā)揮方面，可以運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)等方法，扮演不同社區(qū)服務(wù)角色，配合社區(qū)基層組織不斷完善社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)。此外，三社聯(lián)動(dòng)模式還能夠培育發(fā)展社會(huì)組織。三社聯(lián)動(dòng)以社會(huì)組織為載體，社會(huì)組織不僅肩負(fù)著培養(yǎng)老年社會(huì)工作者、提高他們文化養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)能力的責(zé)任，還能在政府資金投入下和社區(qū)文化養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐中發(fā)育成長為更成熟的機(jī)構(gòu)組織，為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的文化養(yǎng)老服務(wù)。因此，政府牽頭、社會(huì)組織為載體、社區(qū)為平臺(tái)、社工人才為支撐的三社聯(lián)動(dòng)模式是社區(qū)文化養(yǎng)老的可行發(fā)展模式[10]。