農村飲水安全鞏固提升新階段發(fā)展方向探析

劉鵬德

（民樂縣農村自來水公司，甘肅民樂734500）

隨著社會經濟的發(fā)展，越來越多的人意識到農村飲水安全方面的問題，而且水資源作為生存發(fā)展的核心資源，只有保證農村的飲水安全，才能在改善農村飲水質量的同時，促進農村經濟實現可持續(xù)發(fā)展。因此，相關人員要重視農村飲水安全設施的設計和建設，并通過鞏固提升農村飲水安全等，明確新階段的發(fā)展方向，使農村飲水安全建設的可行性得到提升，并發(fā)揮其積極作用。

1 農村飲水安全現狀

雖然政府部門已經在農村建設方面投入了大量資金支持，但對于農村巨大的人口基數來講，這些資金的投入遠遠不足，而且被使用于水利設施方面的資金有限，一旦水利設施投入資金不足，就會對農村基礎水利建設發(fā)展造成影響?；诖?，主要針對當前我國農村飲水安全現狀展開以下分析：第一，水利設施建設緩慢。從目前我國農村經濟發(fā)展現狀可以看出，大多數群眾的生活水平都得到了有效提高，并且衣、食、住、行等多方面都得到了優(yōu)化。但是人類賴以生存的水資源基礎安全設施建造工作卻沒有得到良好發(fā)展，對我國農村地區(qū)的經濟發(fā)展造成了一定阻礙，甚至還對群眾的身體健康造成了巨大威脅。第二，政策支撐力度不足。眾所周知，飲用水是保證人們生活質量的重要資源，但是我國部分農村仍在發(fā)展中，缺少科學、有效的政策為其提供支持。截至目前，部分農村開始進行了水利工程建設，如自來水工程，但仍是在水利工程建設資金的來源方面存在問題，不僅對水利工程項目建設造成了影響，還導致農村飲水安全無法得到保障。第三，運行費用缺少保障?，F如今仍有部分農村在飲水安全方面存在問題，其原因是農村飲水安全建設運行費用嚴重缺乏，難以確保水利設施建設有效運行。甚至還有部分農村連基礎的設備建設、維護和更新等工作都沒有落實，致使農村飲水安全無法得到保障[1]。

2 鞏固提升農村飲水安全的必要性

在當前新時期發(fā)展背景下，鞏固提升農村飲水安全，不僅是推動社會發(fā)展的關鍵因素，同時還是提高人們生活水平的主要途徑?；诖?，對鞏固提升農村飲水安全的必要性展開以下分析：第一，鞏固提升農村飲水安全是推動社會發(fā)展的關鍵因素。水資源作為人們賴以生存的基礎條件之一，其質量安全水平會對社會發(fā)展造成影響。簡單來說，只有重視飲水安全，并有效開展水利工程項目建設，創(chuàng)建完善的農村安全飲水健康管理體系，才能確保人們的生活質量有所提高，進而加快我國農業(yè)經濟發(fā)展。第二，鞏固提升農村飲水安全是提高生活水平的主要途徑。新農村建設正在循序漸進的開展，甚至已經有部分農村建設比二、三線城市還要好，農民也有屬于自己的二層小洋房和穩(wěn)定的收入，更要重視飲水安全。但由于發(fā)展不平衡等其他因素，仍有部分農村處于落后發(fā)展階段，飲水安全得不到保障，對人民群眾的身心健康構成了威脅。由此可見，鞏固提升飲水安全十分重要[2]。

3 鞏固提升農村飲水 安全的主要措施

3.1 工程措施

所謂工程措施指的是重視飲用水工程規(guī)劃和設計的科學性，并從規(guī)劃到建設的過程中，除了需要保證水源的安全性以外，還需要結合當地的實際情況，對工程進行評估和調整，而且不論工程項目大還是小，都需要根據總體規(guī)劃，嚴格執(zhí)行工程建設審批和驗收制度。除此之外，還可以積極創(chuàng)建集中式供水項目，尤其針對具有良好水環(huán)境，居住相對集中的地區(qū)，更是可以運用集中式供水方式，進而提高農村飲水安全質量。

3.2 非工程措施

所謂非工程措施主要分為2 個方面：一是保證水源保護能與水處理有效結合，尤其是對飲用水的水源保護，更是要嚴格把控化肥、農藥的使用，并且還要在水源附近設定相關標準，如禁止高污染產業(yè)發(fā)展等，以此來減少飲用水源的污染率，確保人們能喝到干凈的水。二是落實監(jiān)督管理措施[3]。一直以來，重建輕管問題一直存在，并且還缺少有效的解決方案，為保證水利工程順利進行，居民的飲水安全有必要采取相關措施，明確工程的所有權，并通過加強監(jiān)管部門服務和管理職能等，確保水利工程可持續(xù)發(fā)展，進而保障農村飲水安全。

4 鞏固提升飲水安全新階段的發(fā)展方向

農村飲水安全鞏固提升新階段發(fā)展方向分別是合理規(guī)劃飲水安全、健全飲水安全制度和加強飲水安全管理等。

4.1 合理規(guī)劃飲水安全工程

由于飲水安全和每個人都息息相關，因此需要相關人員能重視飲水安全的規(guī)劃，只有合理規(guī)劃飲水安全工程，才能保證人們的生活質量有所提高。對此，可以從以下幾個方面入手：第一，針對水資源污染嚴重地區(qū)人們的健康問題和部分地區(qū)水資源缺乏問題，通過統籌兼顧，分步驟進行處理；第二，針對不同地區(qū)的實際情況因地制宜制定方案，如資源好的地區(qū)可進行大范圍的集中供水；資源較差的地區(qū)則采取分散式供水，以此來保證水利工程的時效性得到充分發(fā)揮；第三，建設與管理有效結合，最大限度推動節(jié)水工程順利開展，進而確保水資源的供應[4]。

4.2 健全飲水安全制度

農村飲水安全管理制度應當實現“城鄉(xiāng)一體化”。以往城市和農村居民供水都是由不同部門進行管理，其建設和運行也是分開來的，并沒有實現城鄉(xiāng)供水一體化。所以，需要重視水務管理一體化，并要求所有市級以下自來水公司統一劃歸區(qū)水務局管轄，進而實現監(jiān)管“一條龍”，從源頭把控飲水安全，借用城市供水管理的思想管理農村供水，或者把一個村莊當作城市社區(qū)進行管理。這樣一來，不僅能把自來水公司的先進技術和設備充分利用，還能確保工程質量，進而解決農村飲水安全問題。

4.3 加強飲水安全管理

加強農村飲水安全設施管理，重視管理、檢查和宣傳等工作。農村不像城市居民聚集在一棟樓中，而是具有分布范圍廣等特點。對此，可以把區(qū)域劃分實行分段式管理，并把責任具體落實到個人，只有責任明確劃分、分工合理，才能促使飲水安全管理作用充分發(fā)揮。此外，完善飲水安全管理還能在推動飲水安全設施發(fā)展，從一成不變逐漸向保護開發(fā)方向發(fā)展，進而實現創(chuàng)新型道路發(fā)展[5]。

5 結束語

隨著人們生活質量的不斷提高，農村飲用水的安全性成為社會各界關注的主要問題之一。要實現農村飲水安全需重視工程設計和建設，相關人員要在保證飲水安全現狀的基礎上，通過工程措施和非工程措施，解決農村飲水安全問題，并明確新階段的發(fā)展方向，進而確保農村飲水安全項目發(fā)揮長期效益。