河北省智慧農(nóng)業(yè)示范建設(shè)專項(xiàng)行動計(jì)劃解讀

為貫徹落實(shí)《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》，利用科技創(chuàng)新加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、管理數(shù)字化發(fā)展，結(jié)合河北省實(shí)際，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《河北省智慧農(nóng)業(yè)示范建設(shè)專項(xiàng)行動計(jì)劃（2020-2025年）》。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，聚焦6大任務(wù)，實(shí)施6項(xiàng)工程，以需求為導(dǎo)向，通過示范帶動強(qiáng)化推廣應(yīng)用，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，促進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展。

一、聚焦六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

1.智慧種植。推動智能感知、分析、控制等技術(shù)和裝備在大田種植和設(shè)施園藝領(lǐng)域集成應(yīng)用，積極引進(jìn)、消化、創(chuàng)新水肥一體化、自動噴滴灌、自動采摘等自動化、智能化系統(tǒng)和數(shù)字設(shè)備，開展工廠化、智能化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字植保防疫體系及重大病蟲害智能化識別和數(shù)字化防控。利用遙感、地理信息和物聯(lián)網(wǎng)等手段，動態(tài)監(jiān)測重要農(nóng)作物的種植面積、土壤墑情、作物長勢和災(zāi)情蟲情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提升種植業(yè)生產(chǎn)管理信息化水平。

2.智慧畜牧。推動二維碼、RFID等技術(shù)和裝備在畜禽養(yǎng)殖基地和場區(qū)集成應(yīng)用，積極引進(jìn)通風(fēng)溫控、環(huán)境感知、精準(zhǔn)上料、糞污處理等數(shù)字化系統(tǒng)和裝備，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境智能監(jiān)控和精準(zhǔn)飼喂。加快普及NB-IOT、體征智能檢測等畜禽個體監(jiān)測應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對動物疫病疫情精準(zhǔn)診斷、預(yù)警、防控。利用電子追溯碼、直連直報(bào)系統(tǒng)等手段，強(qiáng)化畜禽、飼料、獸藥生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通。

3.智慧漁業(yè)。推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)和裝備在水產(chǎn)養(yǎng)殖基地集成應(yīng)用，積極引進(jìn)水體環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動精準(zhǔn)投喂、網(wǎng)箱自動控制等智能化系統(tǒng)和裝備，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖測控精準(zhǔn)化和管理智能化。升級完善衛(wèi)星通信、導(dǎo)航定位和防碰撞等漁船通訊和數(shù)字化捕撈裝備，實(shí)現(xiàn)漁船智能化航行、作業(yè)和控制。利用水產(chǎn)品病害監(jiān)測預(yù)警、質(zhì)量安全追溯等系統(tǒng)手段，加強(qiáng)水產(chǎn)品重大疫情疫病的監(jiān)測、預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控。

4.智慧種業(yè)。推動智能數(shù)據(jù)挖掘分析、智能育種等技術(shù)和裝備在制種基地、種畜禽場區(qū)、水產(chǎn)苗種場區(qū)集成應(yīng)用，提高育種效率。開展農(nóng)作物品種脫氧核糖核酸（DNA）身份鑒定，形成以品種身份證數(shù)據(jù)為核心的種子質(zhì)量監(jiān)管體系。統(tǒng)籌利用生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)備案和天空地一體化監(jiān)測手段，提升種業(yè)智慧化監(jiān)管水平。加快“經(jīng)驗(yàn)育種”向“精確育種”轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)定制設(shè)計(jì)育種。

5.智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)。推動人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)集成應(yīng)用，深度開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場交易農(nóng)業(yè)投入品等數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的授信、保險(xiǎn)和供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式；引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游示范縣、美麗休閑鄉(xiāng)村等開展在線經(jīng)營，以消費(fèi)者體驗(yàn)為中心，創(chuàng)新推進(jìn)打通農(nóng)產(chǎn)品線上線下產(chǎn)銷對接渠道，形成特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營多元化共享平合。

6.智慧監(jiān)管。推動大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)管理和科學(xué)研判上的集成應(yīng)用，強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析、應(yīng)用能力，推進(jìn)政務(wù)管理線上線下結(jié)合，提升指導(dǎo)生產(chǎn)、市場預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)等宏觀管理能力。利用分析預(yù)警、安全監(jiān)管、質(zhì)量追溯等系統(tǒng)手段，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)核心數(shù)據(jù)的采集、分析和應(yīng)用，構(gòu)建以縣為單位的監(jiān)管溯源與數(shù)據(jù)采集機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)對省內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品和投入品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警。

二、實(shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)工程

1.智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程。一是整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)種質(zhì)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)漁政、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端的數(shù)據(jù)資源，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化數(shù)據(jù)匯聚、分析和應(yīng)用能力，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源開放共享，形成智慧農(nóng)業(yè)一張圖。二是鞏固現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)渠道提升對原始數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總和管理能力，利用地面觀測傳感器、遙感和地理信息技術(shù)，實(shí)時(shí)采集收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施和動植物本體感知數(shù)據(jù)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集體系。三是優(yōu)化省市兩級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，形成完整可追溯、不可篡改和多方可信的關(guān)鍵數(shù)據(jù)集群，為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

2.智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程。一是推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)裝備智能化改造，推廣低成本、低功耗、高精度，穩(wěn)定可靠、適合農(nóng)業(yè)復(fù)雜特殊環(huán)境條件的新型物聯(lián)網(wǎng)傳感器、采集器和控制器。二是融合可復(fù)制可推廣的各類農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，在環(huán)京津蔬菜大縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣等地發(fā)展數(shù)字田園、植物工廠、數(shù)字農(nóng)場、數(shù)字牧場和數(shù)字漁場等高端農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)開展適應(yīng)于農(nóng)業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性多樣性的種植類農(nóng)業(yè)機(jī)器人、畜牧類農(nóng)業(yè)機(jī)器人、農(nóng)產(chǎn)品檢測加工類機(jī)器人研發(fā)。三是建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用接口支撐引擎、智能農(nóng)業(yè)信息資源目錄，制訂信息獲取、維護(hù)、存儲、加工與應(yīng)用各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)智能農(nóng)業(yè)的大數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測、共享、分析、預(yù)測、預(yù)警、決策分析模型的對接應(yīng)用。

3.智慧農(nóng)業(yè)示范工程。一是推動大數(shù)據(jù)生物育種，建設(shè)省級生物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫和信息共享服務(wù)平臺、農(nóng)作物種子管理平臺，全省培育10家以上有較強(qiáng)克爭力的“育繁推一體化”種子企業(yè)。二是選擇奶牛養(yǎng)殖場區(qū)數(shù)量多、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、積極性高的奶業(yè)大縣建設(shè)智能化牧場50家以上。三是提升改造現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖基地物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力，推廣先進(jìn)適用的水質(zhì)在線監(jiān)測、智能換水、智能增氧、智能精準(zhǔn)投飼集約化池塘網(wǎng)箱養(yǎng)殖等系統(tǒng)裝備，規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)集約化全覆蓋。四是建設(shè)漁船漁港動態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)。推動海洋捕撈漁船北斗終端和AIS防避碰設(shè)備安裝，實(shí)現(xiàn)全省漁船漁港信息化數(shù)據(jù)“一張圖”和相關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享。五是改進(jìn)、推廣深松作業(yè)機(jī)具智能終端設(shè)備，加強(qiáng)智能測畝測深質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)機(jī)導(dǎo)航及自動作業(yè)、精準(zhǔn)作業(yè)和農(nóng)機(jī)智能運(yùn)維管理等裝備技術(shù)，形成省、市、縣三級數(shù)據(jù)共享和可視化智慧農(nóng)機(jī)系統(tǒng)。六是開展數(shù)字化節(jié)水示范。推進(jìn)水源、輸水、配水、灌水?dāng)?shù)字化高效節(jié)水工程建設(shè)，在冀東平原、華北平原區(qū)域每個縣（市、區(qū)）建成5處高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)，太行山、燕山區(qū)域每個縣（市、區(qū)）建成3處高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。七是支持引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（基地）、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶開展智能節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥、飼料精準(zhǔn)投放等精準(zhǔn)化作業(yè)，優(yōu)化升級省級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管監(jiān)測一體化進(jìn)程，培育100個網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。

4.“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接國內(nèi)電商平臺，深化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌展銷合作，加大河北農(nóng)業(yè)品牌推介和溯源體系建設(shè)力度。圍繞京津市場和高端消費(fèi)群體大力發(fā)展有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品“個性化”網(wǎng)絡(luò)定制和集團(tuán)定制。培樹20個以上省級“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣，形成符合各地實(shí)際、可復(fù)制可推廣的推進(jìn)模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

5.智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警工程。結(jié)合智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣建設(shè)，實(shí)行單品突破，以10個品類農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，加快推動監(jiān)管追溯、疫病防控系統(tǒng)建設(shè)，建立數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督檢査、信息服務(wù)、指揮調(diào)度為一體的畜牧業(yè)綜合監(jiān)管監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)畜牧業(yè)監(jiān)管監(jiān)測一體化進(jìn)程。

6.智慧農(nóng)業(yè)人才培育工程。協(xié)同發(fā)揮省內(nèi)外科研院校、高新企業(yè)等在技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，促進(jìn)人工智能、5G等關(guān)鍵適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域研發(fā)，開展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，突破核心技術(shù)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體與科研院校、高技術(shù)企業(yè)開展合作，共同培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型智慧農(nóng)業(yè)人才。利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、信息進(jìn)村入戶培訓(xùn)、農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)等培訓(xùn)資源，加大對智慧農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場的技術(shù)人員以及新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村信息員的培訓(xùn)，培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用能手。每年培訓(xùn)不低于10萬人次。

三、推進(jìn)行動計(jì)劃的保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組作用，決策農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金使用，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織召開座談會，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。

2.加強(qiáng)政策支持。積極爭取財(cái)政資金和基本建設(shè)投資，主動申請承接國家試點(diǎn)信息化建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)政府和社會資本合作，統(tǒng)籌整合利用各類涉農(nóng)資金，以項(xiàng)目為載體，多渠道扶持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用水平。

3.加強(qiáng)試驗(yàn)示范。重點(diǎn)圍繞智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用等開展試點(diǎn)示范，培樹應(yīng)用示范典型，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳推介，開展智慧農(nóng)業(yè)優(yōu)秀成果展示和經(jīng)驗(yàn)交流活動，營造良好的發(fā)展氛圍，抓點(diǎn)帶面，推廣成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，推動農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用水平提升。

4.強(qiáng)化評價(jià)考核。構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展績效管理指標(biāo)體系，嚴(yán)格績效評估和督促檢査，強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)試點(diǎn)測試，引入第三方評價(jià)考核，增強(qiáng)評價(jià)的科學(xué)性和有效性，推動各地把智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會信息化發(fā)展水平評價(jià)范圍。