“互聯(lián)網(wǎng)+”助力鄉(xiāng)村振興

記者 彭訓(xùn)文

當(dāng)前，中國(guó)各地農(nóng)村悄然興起“智慧農(nóng)業(yè)”創(chuàng)新變革。近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》提出，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化建設(shè)。專家認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”將助力鄉(xiāng)村全面振興，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

推進(jìn)農(nóng)村與城市“同網(wǎng)同速”

創(chuàng)建電商公司、建冷庫(kù)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社……從建檔立卡貧困戶到“電商脫貧明星”，幾年時(shí)間，陜西省黃陵縣田莊鎮(zhèn)東村王圪嶗組的“90后”小伙王博改變了人生。

讓王博甩掉貧困帽子的契機(jī)，源于他一次在微信朋友圈曬照片。2016 年，王博家里的蘋果成熟，看著紅彤彤的蘋果，他忍不住在朋友圈分享了幾張照片。之后，憑借優(yōu)質(zhì)的蘋果、良好的信譽(yù)，他贏得了越來(lái)越多的回頭客。隨著當(dāng)?shù)匦畔⒕W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，在政府支持下，他入駐黃陵縣電子商務(wù)孵化基地，成立郵政局“村郵樂(lè)購(gòu)”村級(jí)服務(wù)站、黃陵縣“王二小”電子商務(wù)有限公司，注冊(cè)果樹種植合作社，帶領(lǐng)村民一起致富。

在中國(guó)農(nóng)村，有很多像王博這樣利用互聯(lián)網(wǎng)做生意的新網(wǎng)民。越來(lái)越快的網(wǎng)速和不斷優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，為他們提供了強(qiáng)大支持。統(tǒng)計(jì)顯示，2015 年以來(lái)，中國(guó)已連續(xù)實(shí)施6批電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工程，共支持全國(guó)27個(gè)?。▍^(qū)、市）13萬(wàn)個(gè)行政村開展寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和升級(jí)改造，其中包括4.3萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村。中國(guó)行政村通光纖和通4G比例均超過(guò)98%。截至2020年底，全國(guó)農(nóng)村寬帶用戶總數(shù)達(dá)1.42億。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的基石。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市“同網(wǎng)同速”，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》提出，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。推動(dòng)農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱建議，應(yīng)從加大政策支持、鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入、強(qiáng)化科技支撐等方面入手，找出有力抓手，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。

大數(shù)據(jù)讓農(nóng)事更“智慧”

在辦公室里操作手機(jī)，用無(wú)人機(jī)查看果樹生長(zhǎng)情況；果園里，無(wú)人值守機(jī)器人為果樹洗澡除菌，遇到病蟲害時(shí)為果樹施藥；水肥一體化灌溉系統(tǒng)，自動(dòng)配比水量和肥量，讓果樹喝上干凈水……在上海市崇明區(qū)翠冠梨數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，50多種高科技設(shè)備每天自動(dòng)化運(yùn)行。

據(jù)悉，該基地是盒馬鮮生與上海市崇明區(qū)達(dá)成戰(zhàn)略合作后的首個(gè)落地項(xiàng)目，產(chǎn)品直供盒馬線下線上平臺(tái)。該基地科技負(fù)責(zé)人張樣平介紹，基地里各類傳感器會(huì)將翠冠梨生長(zhǎng)所需的溫度、濕度、二氧化碳、光照度、土壤肥力、鹽分濃度等數(shù)據(jù)，自動(dòng)采集、上傳、存儲(chǔ)到翠冠梨的物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)。當(dāng)數(shù)據(jù)足夠大時(shí)，專家將對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，建立模型、指導(dǎo)農(nóng)事，以提升翠冠梨品質(zhì)。去年，該基地出產(chǎn)的高品質(zhì)翠冠梨每667 m2產(chǎn)值達(dá)到1.5萬(wàn)元。

如今，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)走進(jìn)全國(guó)多地農(nóng)田，應(yīng)用到秸稈還田、深松整地、收獲、播種、耕翻、深翻、打捆、植保、插秧、無(wú)人機(jī)等30 余種作業(yè)類型中。例如，在浙江，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心、全域地理信息圖、農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大類數(shù)據(jù)資源庫(kù)逐漸完善；湖北、山東均已建設(shè)省級(jí)智慧農(nóng)機(jī)平臺(tái)；山西晉中通過(guò)發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，有效解決了農(nóng)機(jī)在山地和丘陵作業(yè)時(shí)面積精準(zhǔn)計(jì)算難的問(wèn)題……告別憑經(jīng)驗(yàn)種田種地，大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用讓農(nóng)事更“智慧”。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，將會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和平臺(tái)，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放，強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘、分析預(yù)測(cè)能力建設(shè)，并支持西部等重點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源應(yīng)用。

有專家建議，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集與管理，為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展提供資源要素；促進(jìn)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力；以產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

提升線上治理“溫度”

村外客人來(lái)訪，視頻電話通知立即發(fā)到被訪村民手機(jī)；有事找婦聯(lián)，在手機(jī)點(diǎn)擊“有事找大嫂”，沒(méi)多久，婦聯(lián)工作人員會(huì)聯(lián)系你；訂外賣、打車、旅游、寄快遞，村民都可以在村里一款A(yù)PP上完成……如今，在山東省日照市車家村，“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系，村民的認(rèn)同感和歸屬感更強(qiáng)了。

據(jù)介紹，“數(shù)字車家村”以阿里釘釘平臺(tái)為入口，社區(qū)便民、黨建、公益、電商服務(wù)等數(shù)據(jù)匯集其中。“以往流動(dòng)人口管理都要挨家挨戶拿本子記錄，開會(huì)通知靠貼公告，而防詐宣傳只能靠口耳相傳。”阿里釘釘特渠山東區(qū)域負(fù)責(zé)人黃北辰說(shuō)，這些煩瑣低效的治理手段逐漸成了歷史?，F(xiàn)在，流動(dòng)人口信息被錄入后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，村里開會(huì)用釘釘通知，防詐宣傳被搬到App 上。日照市已有74 個(gè)村莊搭建起各具特色的數(shù)字鄉(xiāng)村。

“互聯(lián)網(wǎng)+”，讓各地基層治理有了更多“溫度”。在福建省廈門市海滄區(qū)，“海滄e調(diào)解”App實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解“咨詢→糾紛化解→卷宗生成→履行跟蹤→數(shù)據(jù)分析→研判告警→以案釋法”全流程互聯(lián)網(wǎng)化，幫助當(dāng)事人足不出戶解決矛盾糾紛；上海市寶山區(qū)打造的“社區(qū)通”，賬本網(wǎng)上曬，村干部報(bào)酬、村委會(huì)收支等原始票據(jù)一覽無(wú)余；浙江省桐鄉(xiāng)市建立全國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)司法所、全省首家5G智慧法庭，推出24 h“法超市”，讓公共法律服務(wù)觸手可及。

未來(lái)，如何依托“互聯(lián)網(wǎng)+”助力鄉(xiāng)村振興？國(guó)家鄉(xiāng)村振興局（原國(guó)務(wù)院扶貧辦）在答復(fù)全國(guó)人大代表建議時(shí)表示，將繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化，鼓勵(lì)地方創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，深化與社會(huì)力量的合作，通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)擴(kuò)大基層治理觸達(dá)范圍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。K