價(jià)值、依據(jù)、路徑：中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨員自律的百年進(jìn)程

王 雪，田芝健

(蘇州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 蘇州 215000)

“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律?！盵1]馬克思這一早期倫理啟蒙思想揭示了自人類社會(huì)產(chǎn)生以來就攜帶著自律的精神萌芽，自律作為人這一社會(huì)性主體的內(nèi)在道德需要，將外在的規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的道德修養(yǎng)，確立起內(nèi)生的、強(qiáng)大的自覺意識(shí)。人類社會(huì)的自律精神對(duì)黨員思想建設(shè)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨彰顯了時(shí)代價(jià)值，正如習(xí)近平總書記提到：“要慎獨(dú)慎初慎微，做到防微杜漸”。[2]

一、加強(qiáng)共產(chǎn)黨員自律是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)黨目標(biāo)的必然要求

習(xí)近平總書記曾指出：“黨員、干部要筑牢思想防線，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，慎獨(dú)慎微慎始慎終”，[3]這一論述表明打鐵還需自身硬，堅(jiān)持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展要從抓好黨員這一微觀主體上下功夫，培育黨員自律意識(shí)、增強(qiáng)黨員自律能力、落實(shí)黨員自律責(zé)任，筑牢共產(chǎn)黨人精神防線。

(一)培育黨員自律意識(shí)是對(duì)百年政黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)

百年黨史也是一段共產(chǎn)黨員嚴(yán)以修身的自律史。新民主主義革命時(shí)期，黨員能否自律直接影響黨的形象，是贏得民心，取得革命勝利的重要法寶。革命勝利前夕中國共產(chǎn)黨進(jìn)京趕考前，黃炎培與毛澤東在延安窯洞談到唯有聽從民心，堅(jiān)持民主才能跳出朝代更迭的歷史周期律，艱苦革命年代共產(chǎn)黨員不拿群眾一針一線，即使無人監(jiān)督，也能約束自身一言一行，贏得了百姓的愛戴和擁護(hù)，紀(jì)律嚴(yán)明的政黨與嚴(yán)格自律的黨員團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外一切力量最終取得了革命勝利。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨員自律體現(xiàn)在反思自省，及時(shí)糾偏，把穩(wěn)社會(huì)主義事業(yè)正確前進(jìn)的船舵。列寧曾指出：“犯錯(cuò)誤對(duì)一個(gè)先進(jìn)階級(jí)的戰(zhàn)斗的黨并不可怕，可怕的是堅(jiān)持錯(cuò)誤?！盵4]緊要關(guān)頭，以鄧小平同志為核心的共產(chǎn)黨人提出“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的新論斷，明確指出：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好?！盵5]事實(shí)證明，只有常抓不懈黨建工作，才能有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。改革開放以來，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍、個(gè)人自由擴(kuò)大、人際交往頻繁，“承平時(shí)期，嚴(yán)以治吏，防腐戒奢不容易”，不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管不住自己和身邊人，濫用權(quán)力、漠視規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，侵蝕黨的肌體，影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央開啟全面從嚴(yán)治黨新時(shí)代，全黨上下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，勇于推進(jìn)自我革命，著力解決黨內(nèi)存在的頑障痼疾和突出問題。

反思總結(jié)百年政黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，培育黨員自律意識(shí)有其深厚的歷史依據(jù)，它實(shí)際上是對(duì)“共產(chǎn)黨員要發(fā)揮在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的模范作用，自覺擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)全國人民克服不良現(xiàn)象重大責(zé)任”、[6]“黨員要理解對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性”、[7]“黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進(jìn)性和純潔性來體現(xiàn)”[8]等幾代黨的領(lǐng)袖關(guān)于共產(chǎn)黨員論述的深化延伸，正是依靠忠誠自守的共產(chǎn)黨員，中國共產(chǎn)黨才能作為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在若干緊要關(guān)頭力挽狂瀾，帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來，再到強(qiáng)起來的歷史偉業(yè)。

(二)增強(qiáng)黨員自律能力是推進(jìn)黨內(nèi)治理現(xiàn)代化的重要手段

治國必先治黨，政黨治理成為構(gòu)建現(xiàn)代化體系中不可逾越的重要進(jìn)程，國家治理現(xiàn)代化也對(duì)黨內(nèi)治理現(xiàn)代化提出了新的任務(wù)要求，黨內(nèi)治理同國家治理與社會(huì)治理一樣，需要德治與法治相得益彰。

黨的十八大以來，全黨上下深入開展反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，一方面，黨內(nèi)法規(guī)日益完善，出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》、新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求把紀(jì)律挺在前面，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。另一方面，連續(xù)幾年開展黨內(nèi)集中教育，從黨的群眾路線教育活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”；再從“兩學(xué)一做”到“不忘初心，牢記使命”，目的就是為了培養(yǎng)一批兼具真理力量與人格力量的黨員隊(duì)伍。然而全面從嚴(yán)治黨取得階段性成就并不代表著黨內(nèi)深層次矛盾得到解決，當(dāng)前仍存在黨員干部荒于自律，疏于監(jiān)管，手握權(quán)力的黨員干部因缺乏正確權(quán)力觀造成的權(quán)力“燈下黑”現(xiàn)象、仍存在只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)的形式主義，官僚主義作風(fēng)，究其根本原因，“能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。一個(gè)人戰(zhàn)勝不了自己，制度設(shè)計(jì)得再縝密，也會(huì)‘法令滋彰，盜賊多有’”。[9]外在的規(guī)范只有內(nèi)化為黨員內(nèi)在自覺的意識(shí)時(shí)，才能發(fā)揮有效作用。

黨執(zhí)政最大的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)來自內(nèi)部，自律能力建設(shè)是一項(xiàng)久久為功的艱巨任務(wù)，要持續(xù)通過德治與法治協(xié)同并舉增強(qiáng)黨員自律能力，優(yōu)化黨員質(zhì)量，列寧曾在領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克黨內(nèi)開展兩次清黨運(yùn)動(dòng)，勢(shì)必要清除那些“混進(jìn)執(zhí)政黨里面的人”，嚴(yán)肅指出：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要?！盵10]今天中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為一個(gè)擁有九千萬黨員的大黨，“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量”，[11]要加強(qiáng)黨員自律能力建設(shè)，使黨員真正練就“金剛不壞之身”。

(三)黨員自律責(zé)任是有效實(shí)現(xiàn)管黨治黨“三責(zé)一體”的關(guān)鍵支撐

全面從嚴(yán)治黨要落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。新形勢(shì)下，落實(shí)黨員自律責(zé)任內(nèi)在的蘊(yùn)含雙重規(guī)定。一方面，基于黨員主體規(guī)定，黨員是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的微觀責(zé)任主體。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任所涉及的主體主要是集體領(lǐng)導(dǎo)班子成員，盡管明確集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工的關(guān)系，但實(shí)際工作中仍然存在責(zé)任明確不具體，責(zé)任追究不到位的問題，自律責(zé)任從微觀主體出發(fā)，有效突破責(zé)任明確、責(zé)任追究的困境。另一方面，基于責(zé)任客體規(guī)定，自律責(zé)任在責(zé)任體系中具有基礎(chǔ)性的作用。黨委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子由黨員構(gòu)成，黨委紀(jì)委履行好對(duì)他人的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任離不開黨員干部個(gè)體自律責(zé)任，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己，黨委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員首當(dāng)做到自我負(fù)責(zé)，自我監(jiān)督。

落實(shí)黨員自律責(zé)任是健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的時(shí)代之需。首先，構(gòu)建“三責(zé)一體”責(zé)任體系，打造責(zé)任共同體。提出黨員自律責(zé)任并不是對(duì)已有“兩個(gè)責(zé)任”的弱化、遮蔽與忽視，落實(shí)黨員自律責(zé)任能有效降低落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”成本，實(shí)現(xiàn)由不能腐、不敢腐到不想腐的轉(zhuǎn)變，在全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系內(nèi)，黨委、紀(jì)委、黨員個(gè)體獨(dú)立履行各自職能，也辯證統(tǒng)一地發(fā)揮了治黨責(zé)任共同體的整體功能，進(jìn)而降低全面從嚴(yán)治黨的整體性成本。其次，黨員自律責(zé)任與黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任具有不可分割性。黨員自律責(zé)任體現(xiàn)的是主體認(rèn)識(shí)外在規(guī)范合理性之后的自我約束，黨委、紀(jì)委對(duì)他人的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督構(gòu)成了黨員干部自我完善的確證，黨委紀(jì)委班子成員自律才保障了對(duì)他人領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任的踐行，兩者相輔相成。最后，落實(shí)黨員自律責(zé)任是解決黨的先進(jìn)性建設(shè)與黨員個(gè)體先進(jìn)性建設(shè)不平衡矛盾的重要舉措。黨員是政黨肌體的細(xì)胞，要正確認(rèn)識(shí)和把握黨員履行自律責(zé)任與政黨先進(jìn)性純潔性建設(shè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，以自律責(zé)任補(bǔ)充管黨治黨責(zé)任，以個(gè)體的自律意識(shí)培養(yǎng)、自律能力建設(shè)與自律責(zé)任履行永葆黨員先進(jìn)性，充實(shí)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

二、百年來中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨員自律的理論依據(jù)

全面從嚴(yán)治黨，要害在治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨，首先是管好干部，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏?！盵12]要推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)自律，正確認(rèn)識(shí)和深刻把握加強(qiáng)共產(chǎn)黨員自律的理論基礎(chǔ)、歷史淵源與現(xiàn)實(shí)需求。

(一)理論之基：馬克思主義內(nèi)外因辯證關(guān)系的中國化運(yùn)用

內(nèi)外因關(guān)系理論是馬克思主義哲學(xué)唯物辯證法中的一大命題，“唯物辯證法認(rèn)為外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用?！盵13]內(nèi)外因的辨證原理是我們?cè)谛聲r(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)必須遵循的哲學(xué)依據(jù)，全面從嚴(yán)治黨下加強(qiáng)共產(chǎn)黨員自律堅(jiān)持了內(nèi)外因關(guān)系的辯證統(tǒng)一。其一，外因是一事物存在和發(fā)展的條件。要極為重視外部事物對(duì)變化主體事物的作用，十八大以來，全黨上下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，當(dāng)前不敢腐的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度已經(jīng)建立健全，實(shí)現(xiàn)了黨執(zhí)政能力整體性提升。其二，內(nèi)因是事物發(fā)展變化的第一位原因，內(nèi)部矛盾是事物存在的深刻基礎(chǔ)，是一事物區(qū)別于他事物的內(nèi)在本質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里有效避免了權(quán)力的濫用，但是除了外在的監(jiān)督，黨員干部增強(qiáng)自律是防止權(quán)力變質(zhì)的有力保證，制度規(guī)范具有穩(wěn)定性和強(qiáng)制性，但畢竟是一種外在力量，只有內(nèi)化為人的自律意識(shí)和習(xí)慣，才能發(fā)揮有效制約作用，真正實(shí)現(xiàn)不想腐。最后，內(nèi)外因的作用是相互的，要堅(jiān)持內(nèi)外因辯證統(tǒng)一關(guān)系，任何忽視黨和國家外在制度規(guī)范或黨員思想道德建設(shè)都是形而上的，而從嚴(yán)管黨治黨既要重視外在力量對(duì)黨員干部的約束監(jiān)督，又要重視黨員自重自省自警自勵(lì)。

(二)歷史之源：中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)倫理思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化

中國主導(dǎo)性傳統(tǒng)文化尤其注重倫理本位和道德至上，從春秋戰(zhàn)國時(shí)期的義利之辯到宋明理學(xué)時(shí)期的格物致知都體現(xiàn)出傳統(tǒng)倫理思想以仁愛為核心的內(nèi)在自覺，并將修身自律作為道德的主要維持手段。“自天子以至于庶人，皆以修身為本”，一方面，統(tǒng)治階級(jí)實(shí)行德治仁政首先要求君主加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng)，“子帥以正，孰敢不正”，君主只有做到自律修身，在其位，謀其政，才能保證政治清明，天下太平。另一方面，中國古代的知識(shí)分子尤為重視君子氣節(jié)，講究慎獨(dú)精神，“君子慎其獨(dú)，非特顯明之處是如此，雖至微至隱，人所不知之地,亦常慎之”[14]就是要求人們獨(dú)處時(shí)也能謹(jǐn)慎不茍，體現(xiàn)出高度自覺的修養(yǎng)精神和內(nèi)求理想人格的不懈追求。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)文化中修身律己，誠心正意的道德思想是中華民族的寶貴精神財(cái)富，要將這一傳統(tǒng)道德思想應(yīng)用于管黨治黨政治實(shí)踐中。當(dāng)前黨員干部總體狀況是好的，但仍存在部分黨員理想信念淡漠，不信馬列信鬼神；價(jià)值觀出現(xiàn)偏差使手中的權(quán)力成為斂財(cái)?shù)墓ぞ?；官僚主義，形式主義嚴(yán)重?fù)p害人民的利益，觀察這些現(xiàn)象的發(fā)生，除了外在監(jiān)督落實(shí)不到位，不少黨員干部都是在無人監(jiān)督的細(xì)微小節(jié)之處放松了警惕，丟掉了原則，解決這些問題除了要重典治亂，更要利用好傳統(tǒng)倫理道德資源來正義修身、涵養(yǎng)人格。蔡元培在《修身教科書》中提到：“人之本務(wù)，本非由外界之驅(qū)迫，不得已而為之，乃其本分所當(dāng)然耳。彼安而行之者，正足以見德性之成立”，[15]共產(chǎn)黨員要樹立高度的責(zé)任意識(shí)和自律觀念，將傳統(tǒng)慎獨(dú)慎微的自我約束精神轉(zhuǎn)化為共產(chǎn)黨人應(yīng)有的一種修養(yǎng)境界，最終實(shí)現(xiàn)“不得已而為之”向“安而行之”的轉(zhuǎn)變與升華。

(三)現(xiàn)實(shí)之需：全面從嚴(yán)治吏下他治與自治的并進(jìn)式協(xié)調(diào)

黨要管黨，關(guān)鍵是要管好干部，從嚴(yán)治吏在從嚴(yán)治黨中具有關(guān)鍵地位，習(xí)近平總書記關(guān)于黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)、新論斷充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨下黨管干部要實(shí)現(xiàn)他治和自治的良性協(xié)調(diào)，同向發(fā)力。

一方面，堅(jiān)持制度治黨，加強(qiáng)對(duì)黨員干部權(quán)力的制約和監(jiān)督。近年來，中國共產(chǎn)黨加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，修訂《黨章》明確黨員的權(quán)利和義務(wù)、出臺(tái)《準(zhǔn)則》、《條例》、《規(guī)定》等一系列黨內(nèi)規(guī)章制度，嚴(yán)格督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)和法律規(guī)范。另一方面，堅(jiān)持思想建黨，加強(qiáng)黨員干部的思想道德建設(shè)，和平年代一些領(lǐng)導(dǎo)干部在長期從政的過程中，放松了對(duì)自己的要求，在外界環(huán)境日益復(fù)雜的今天，往往會(huì)在人情往來最細(xì)微的地方疏忽，在最小節(jié)處滑坡，在小恩小惠前丟掉原則，放松警惕，究其根本還是由于理想信念不堅(jiān)定，要通過思想道德建設(shè)內(nèi)啟黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)，同時(shí)，黨員干部要加強(qiáng)“四自能力”修煉，不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出：“儒法并用，是我國歷史上常用的社會(huì)治理方式......法是他律，德是自律，自律和他律相結(jié)合才能達(dá)到最佳效果?！盵16]這一論述形象指出了全面從嚴(yán)治黨、治吏要外在約束和內(nèi)在啟發(fā)相配合。

三、新時(shí)代加強(qiáng)共產(chǎn)黨員自律的基本路徑

十九大報(bào)告明確提出了黨的建設(shè)總體布局，黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)黨員自律要將黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律五項(xiàng)建設(shè)細(xì)化到黨員個(gè)體身上，從提高政治能力、堅(jiān)定理想信念、組織生活培育、繼承優(yōu)良作風(fēng)、嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)五個(gè)方面下苦功夫、真功夫、細(xì)功夫。

(一)守好立身之本，旗幟鮮明講政治，著力提升政治三力

在領(lǐng)導(dǎo)干部中的所有能力中，政治能力是第一位的，一個(gè)缺乏政治能力的共產(chǎn)黨員不能明辨政治是非，抵御政治風(fēng)險(xiǎn)，在是非風(fēng)險(xiǎn)面前做到自省自警更無從談起。黨員要通過修身律己以求達(dá)到對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治目的，要在找準(zhǔn)方向、把握全局、認(rèn)清大勢(shì)下加強(qiáng)個(gè)人自律能力建設(shè)。提高政治能力，培育踐行自律精神要做到以下三點(diǎn)：其一，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。“四個(gè)意識(shí)”與“兩個(gè)維護(hù)”是習(xí)近平總書記對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨學(xué)說的全新論斷，“造就一批有經(jīng)驗(yàn)，有極高威望的領(lǐng)袖是一件長期艱難的事，但做不到這一點(diǎn)，無產(chǎn)階級(jí)意志的統(tǒng)一就是一句空話?！盵17]培育無產(chǎn)階級(jí)意志就是要求黨員要維護(hù)政黨領(lǐng)袖的核心與權(quán)威，與黨中央保持高度一致。其二，明確政治立場(chǎng)，提高政治站位。“民心是最大的政治”，一個(gè)國家、一個(gè)政黨得前途命運(yùn)取決于人心向背，黨員干部自律精神的培養(yǎng)就是要求在行使手中權(quán)力時(shí)，心有所戒，行有所止，樹立“權(quán)為民所有、權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用、權(quán)為民所監(jiān)、權(quán)為民造?！钡恼_權(quán)力觀，把人民放在心中最高的地位。其三，加快提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)順利前行，黨員干部要清醒明辨是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)；融會(huì)貫通黨的理論與各項(xiàng)方針政策；以高度的責(zé)任意識(shí)慎終如始，在政治學(xué)習(xí)的過程中加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)改善黨內(nèi)政治生活寬、松、軟的局面。

(二)筑牢思想之基，堅(jiān)定理想信念，用文化培育自律觀念

黨員干部做到自律要注重主觀世界的改造，做到思想自律。理想信念不能憑空產(chǎn)生，黨員保持思想自律，具備崇高覺悟，要把握好以下三點(diǎn)：首先，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是中國特色社會(huì)主義的最新理論成果，是當(dāng)代馬克思主義，21世紀(jì)的馬克思主義。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，幫助我們深刻把握“兩個(gè)大局”這一歷史機(jī)遇期，認(rèn)清當(dāng)前的世情、國情、黨情，用科學(xué)的理論指引前進(jìn)方向，推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。其次，讀原著，悟原理，用馬克思主義來提升理論修養(yǎng)。學(xué)懂弄通做實(shí)馬克思主義經(jīng)典著作，“把讀馬克思主義經(jīng)典，悟馬克思主義原理，當(dāng)作一種生活習(xí)慣，當(dāng)作一種精神追求，用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實(shí)踐?！盵18]最后，堅(jiān)定文化自信，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，紅色革命文化以及社會(huì)主義先進(jìn)文化進(jìn)行文化滋養(yǎng)。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的慎獨(dú)精神、紅色革命文化中的嚴(yán)于律己品格、以及社會(huì)主義先進(jìn)文化中高尚道德情操都與黨員個(gè)體自律具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，要從中汲取文化因子，吸取文化養(yǎng)分，由此樹立正確的世界觀，人生觀和價(jià)值觀，最終達(dá)到思想自律的良好成效。

(三)強(qiáng)化組織保證，實(shí)現(xiàn)黨組織他律與黨員自律的有機(jī)統(tǒng)一

黨的力量來自組織，貫徹新時(shí)代黨的組織路線就是要用嚴(yán)密的組織體系和嚴(yán)格的組織生活來培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍，組織他律與黨員自律雙向互動(dòng)保證了黨組織更強(qiáng)的內(nèi)聚力。馬克思主義的自律觀明確表明自律不是主觀自生的，需要組織生活培育，貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線，以他律正向激勵(lì)自律，要緊緊把握好以下三點(diǎn)：其一，嚴(yán)格執(zhí)行貫徹落實(shí)民主集中制。民主集中制是黨在長期執(zhí)政過程中創(chuàng)新提出的根本領(lǐng)導(dǎo)制度與組織制度，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制就是要求正確處理好集中集體領(lǐng)導(dǎo)與黨員分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，既要保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又要維護(hù)黨員主體地位，發(fā)展黨內(nèi)民主。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)于律己，以上率下，起到標(biāo)桿表率作用。其二，在從嚴(yán)選拔任用的基礎(chǔ)上管理培養(yǎng)好黨員干部。他律是自律的基礎(chǔ)，“好干部是選出來的，更是管出來的。嚴(yán)管就是厚愛，是對(duì)干部真正負(fù)責(zé)?！盵19]黨員干部的自律能力建設(shè)需要外在規(guī)范的制約，黨員要自覺遵守組織紀(jì)律，參與組織生活，恪守為人民服務(wù)的宗旨，自覺接受人民的監(jiān)督。其三，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，建立健全嚴(yán)密的組織體系。嚴(yán)密的組織體系是加強(qiáng)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的重要條件，無論是從中央到地方，還是社會(huì)各領(lǐng)域，都需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，全黨要堅(jiān)決兩個(gè)“維護(hù)”，把地方基層黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員個(gè)體要提高組織歸屬感和認(rèn)同感，在組織生活中提高自身素質(zhì)。

(四)繼承優(yōu)良作風(fēng)，做好全社會(huì)自律表率，厚植群眾基礎(chǔ)

黨員作風(fēng)是人民群眾觀察評(píng)價(jià)黨風(fēng)的晴雨表。優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)了一個(gè)執(zhí)政黨的人格力量，一個(gè)政黨是否作風(fēng)優(yōu)良要看黨員是否能夠?qū)嵤虑笫?，理論?lián)系實(shí)際；是否能夠言行一致，具有求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)；是否堅(jiān)持群眾路線，做好人民公仆。加強(qiáng)黨員自律要狠抓作風(fēng)建設(shè)，一方面，黨員能夠?qū)嵤虑笫恰⒀孕幸恢?、為人民服?wù)就是黨員慎獨(dú)自律的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。另一方面，黨員繼承優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揮光榮傳統(tǒng)，能夠起到良好的示范、表率作用，進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)營造良好風(fēng)氣，提高全社會(huì)文明程度。過去一段時(shí)間內(nèi)，黨員干部缺乏自我約束，管不住自己和身邊人，黨內(nèi)出現(xiàn)個(gè)人主義、自由主義、本位主義、宗派主義等不良風(fēng)氣，存在搞兩面派、做兩面人現(xiàn)象，這與黨的性質(zhì)和宗旨是嚴(yán)重不符的，要狠抓落實(shí)，常抓不懈作風(fēng)建設(shè)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，要牢牢把握以下三點(diǎn)：其一，堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，當(dāng)前黨內(nèi)仍然存在只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)的形式主義、官僚主義，克服不良風(fēng)氣沒有一蹴而就，不能一勞永逸，要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長。其二，保持同人民群眾的密切聯(lián)系。黨執(zhí)政最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾，作風(fēng)建設(shè)的核心問題就是黨同人民群眾的關(guān)系問題，黨員干部要把人民群眾滿不滿意作為自身工作作風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。其三，常態(tài)化開展主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。十八大以來，黨內(nèi)連續(xù)開展黨內(nèi)主題教育活動(dòng)解決了黨員隊(duì)伍政治、思想、作風(fēng)等方面問題，黨員要常態(tài)化長效化開展批評(píng)與自我批評(píng)，有效抵抗政治灰塵和政治微生物對(duì)黨員思想和政黨肌體的侵蝕，賡續(xù)黨內(nèi)優(yōu)良作風(fēng)，保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。

(五)用好治本之策，嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，自覺遵守黨的紀(jì)律

十九大將紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局彰顯了紀(jì)律建設(shè)的重要性，紀(jì)在法前，紀(jì)嚴(yán)于法，我們黨重視紀(jì)律建設(shè)就是通過外在紀(jì)律監(jiān)督和約束，讓廣大黨員干部知敬畏，存戒懼，守底線，就是通過紀(jì)律教育，使黨員干部把遵守紀(jì)律變?yōu)橐环N內(nèi)在自覺，乃至變成一種自律修養(yǎng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。自律能力建設(shè)要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，黨員干部在嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)的基礎(chǔ)上，將紀(jì)律意識(shí)內(nèi)化于心，外化于行，從以下四個(gè)方面做起：其一，以黨內(nèi)法規(guī)等成文的規(guī)矩進(jìn)行監(jiān)督約束。首先，樹立黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，黨員要“自覺學(xué)習(xí)黨章、模范貫徹黨章、嚴(yán)格遵守黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章”；[20]其次，自覺遵守黨內(nèi)條例、準(zhǔn)則、規(guī)定，扎好黨員干部不能腐，不敢腐的制度籠子。其二，以黨在長期實(shí)踐中約定俗成的紀(jì)律進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。以“兩學(xué)一做”為主要抓手，在學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)黨長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，學(xué)習(xí)黨員干部中的先進(jìn)典型。其三，增強(qiáng)政治紀(jì)律、維護(hù)組織紀(jì)律有效發(fā)揮凈化黨內(nèi)政治生態(tài)功能。牢固堅(jiān)持“五個(gè)必須”，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨內(nèi)集中統(tǒng)一。其四，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，防微杜漸。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)是新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)的一大創(chuàng)新，用抓早抓小，循序漸進(jìn)的方式將腐敗貪污苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)，著力加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的自我監(jiān)督和自我約束。