我國古代防控疫情的方法、路徑及其當代意義*

仇小敏，肖紅旗

(1.廣東財經(jīng)大學馬克思主義學院，廣東 廣州 510320；2.隴南師范高等專科學校 馬克思主義學院，甘肅 成縣 742500)

中華民族自古以來就多災(zāi)多難，古代先民頻繁遭受瘟疫等自然災(zāi)害的肆掠?；赝覀冎腥A民族的發(fā)展歷史，我國古人與瘟疫的斗爭從來就沒有停歇過，時有發(fā)生。根據(jù)現(xiàn)有資料記載和不完全統(tǒng)計，秦漢以降我國社會流行瘟疫大大小小有近千次之多。每一次疫情的發(fā)生，都帶來了嚴重的后果，對于歷代的執(zhí)政者來說，都是一次關(guān)乎生死存亡的大考，但也因此積累并增長了許多防控瘟疫的經(jīng)驗和智慧。當然我國古代人民群眾防控瘟疫的方法和路徑很多，在這里主要從最重要的方法與路徑入手，即：構(gòu)建防控疫情的專門機制、做好防控疫情的預(yù)防工作、采取防控疫情的隔離措施、探索防控疫情的治療技術(shù)、維護防控疫情的社會秩序。今天我們正處在防控新冠肺炎疫情肆掠的關(guān)鍵節(jié)點，反觀我國古人防控瘟疫的斗爭經(jīng)驗與博大智慧，不僅會給我們對疫情的認知與防控新冠肺炎疫情提供樸素的經(jīng)驗與啟示，有助于提高我們防控新冠肺炎疫情的科學化水平，還有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，增強了對我們中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度自信。

一、構(gòu)建防控疫情的專門機制

《說文解字》有云：“疫，民皆疾也?！盵1]早在商代甲骨文就有關(guān)于“疫”的記載。為防控各種疫情，我國早在周朝就建立了相關(guān)機構(gòu)專門治理瘟疫。主管人事的“天官”中有“醫(yī)師掌醫(yī)之政令”；其下設(shè)“疾醫(yī)”一職，“掌養(yǎng)萬民之疾病，四時皆有癘疾：春時有痟首疾，夏時有癢疥疾，秋時有瘧寒疾，冬時有嗽上氣疾”。[2]我國秦朝就建立了疫情報告制度。秦時嚴苛的律法規(guī)定，“巧者有辠(罪)，定殺”，“當遷癘遷所處之；或曰當遷遷所定殺”?！对茐羟睾啞ぐO》記載：“某里典甲詣里人士伍丙，告曰：‘疑癘。來詣?！嵄?，辭曰：‘以三歲時病疕，眉突，不可知，其可病，無它坐?！钺t(yī)丁診之。”[3]《睡虎地秦墓竹簡》中記錄了秦代的戰(zhàn)“疫”制度，建立專門的“癘所”，由政府派專人醫(yī)治和照顧，病愈之前不得與外界接觸，這可能是我國設(shè)立隔離治療制度的開始。秦代還設(shè)有專門的軍中隔離醫(yī)院——“庵廬”。漢代也大都沿用。南朝設(shè)“六疾觀”，北朝設(shè)“別坊”。北魏世宗永平三年頒詔：“敕太常于閑敝之處，別立一館，使京畿內(nèi)外疾病之徒，咸令居處。嚴敕醫(yī)署，分師療治?！盵4]唐朝設(shè)“病坊”，由佛教寺院負責承辦。唐·釋道之《續(xù)事僧法》記載：“收養(yǎng)病疾男女別坊，死士供承，務(wù)令周給”。又載“釋智巖……后往石頭城病人坊住。為其說法，吮膿洗灌，無所不為，徽五年二月七日終于病所。”[5]宋代設(shè)“安樂坊”，后又更名“安濟坊”。元朝建立了民間的醫(yī)戶制度，醫(yī)護是政府許可的從事醫(yī)療活動的民戶，戶籍有太醫(yī)管理，一旦發(fā)生疫情，醫(yī)護要參加治療。元代的醫(yī)療資源分布別具特色，不在中央設(shè)醫(yī)學校，而是在各地方成立醫(yī)學校，為各地的醫(yī)學教育提供良好的場所，久之就形成了“在朝有太醫(yī)院，普天之下各道，各路及府、州、縣，莫不有醫(yī)官焉”的環(huán)境，使得即便是較遠的地區(qū)也會有醫(yī)官對其進行救治，等等，這些都是當時我國為防控瘟疫而成立的專門機構(gòu)。

到了明朝政府就建立了比較健全的疫病預(yù)警和治療專門機制。例如，不僅設(shè)立欽天監(jiān)對天災(zāi)和流行疫病的預(yù)測和記錄并進行總結(jié)，還在中央和地方專門設(shè)置了監(jiān)察機構(gòu)對流行疫病進行預(yù)警和疫情上報，地方官員在爆發(fā)天災(zāi)、疫情時可直奏報皇帝和內(nèi)閣。這是秦漢以來封建政府主動設(shè)置的、積極介入的防疫機制。同時，明朝繼承以往的朝代所設(shè)醫(yī)藥專門機構(gòu)且將其職能具體化。太醫(yī)院收集民間優(yōu)秀醫(yī)生的藥方和治療方法，同時還收集民間的藥方和治療方法；當流行病爆發(fā)時，太醫(yī)院邀請民間醫(yī)生參與疫情防治，針對不同病情撰寫藥方以求能在最短時間內(nèi)控制疫病的流行。太醫(yī)院不僅是全國最高的醫(yī)藥管理機構(gòu)，還是培育醫(yī)學人才的專門學校，更是診治疾病的最高級醫(yī)院和制藥廠，負責醫(yī)藥儲存、制備等；設(shè)置從屬于太醫(yī)院的尚醫(yī)局以應(yīng)對疫病防治，尚醫(yī)局直接對爆發(fā)疫病地區(qū)進行預(yù)防和治療并進行醫(yī)藥典籍整理、研究工作。尚醫(yī)局設(shè)立在經(jīng)常爆發(fā)大規(guī)模流行疫病的地區(qū)，如江淮等地，明代最早的尚醫(yī)局就在這里。為防控突發(fā)疫情，明朝還有覆蓋全國的司庫儲備救災(zāi)物資和藥物，司庫與尚醫(yī)局配合共同防治突發(fā)流行急性疾病。清政府還設(shè)立“查痘章京”官職，專事痘疹防疫檢查。據(jù)清朝刊行的《海錄》記載，“凡有海艘回國，及各國船到本國，必先查看有無出痘診者，若有則不許入口，須待痘診平愈，方得進港內(nèi)?！盵6]

從上述情況觀之，我國古代建立專門的瘟疫防治機構(gòu)機制，雖然不一定能產(chǎn)生良好的實際效果，其效能也不一定都能充分發(fā)揮出來，但卻為防控各類流行性瘟疫提供了基本的制度保障和基本遵循，是我國古代瘟疫治理能力和治理體系的重大進步，為古代乃至今天應(yīng)對防控突發(fā)疫情提供了機構(gòu)保障，奠定了十分重要的制度基礎(chǔ)。

二、做好防控疫情的預(yù)防工作

由于瘟疫具有傳播速度快、難控制、死亡率高等特點，所以瘟疫一旦發(fā)生就影響到老百姓的正常社會生活、社會交往，涉及到普通群眾的財產(chǎn)安危、生死命運，甚至在一定程度上決定著當局政權(quán)的存亡興衰，其后果不堪設(shè)想。預(yù)防是最經(jīng)濟最有效的防控疫情策略，所以必須事先采取一切可能的手段做好預(yù)防工作，做到未雨綢繆才能更早更好全力防控，才能最大程度地減少疫情的發(fā)生，也才能確保盡早得到徹底治理。明者防禍于未萌，智者圖患于將來。堅持常備不懈，將預(yù)防關(guān)口前移，避免小病釀成大疫。為了預(yù)防疫病在社會上和老百姓中的發(fā)生與流行，我國古人早就認識到了預(yù)防的重要性。

備豫不虞，為國常道。智慧的古人早就將“未病先防”應(yīng)用于流行急性傳染病的預(yù)防領(lǐng)域?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》就是現(xiàn)有文字記載中最早提出“不治已病治未病”的疾病預(yù)防原則。孫思邈在《備急千金要方》中提出“以酒避疫”。那時的古人認為酒是糧食之精，使用糧食釀酒，既考慮到營養(yǎng)價值的均衡，又充分考慮到酒的殺菌效果?！熬茷榘偎幹L”是歷代中醫(yī)實踐的結(jié)果，并將其制備成藥酒，增大其藥力。酒的藥理作用被醫(yī)學工作者發(fā)展，制備為酒精在現(xiàn)代醫(yī)學中廣泛應(yīng)用。屠蘇酒就是用大黃、白術(shù)、佳心、桔梗、易椒、烏頭等藥碎細，用袋盛，十月晦日中懸沉井中令至泥，正月朔旦曉取出，置酒中煎數(shù)沸，起到“一個飲，一家無疫，一家飲，一里無疫”的預(yù)防作用。飲雄黃酒則可防治各種毒蟲咬傷?！吨夂髠浼狈健分懈鸷橛冒~煙熏預(yù)防瘟疫，并首次提出用雌黃、雄黃、朱砂等消毒物制成虎頭殺鬼方進行空氣消毒以控制環(huán)境預(yù)防瘟疫傳染。

明代“以毒攻毒”的人痘接種術(shù)被中醫(yī)在長期的探索和研究中從自然界中找到并在臨床應(yīng)用中突破。明代兒科醫(yī)生萬全在他所著的《家傳痘疹心法》里就詳細說明了人痘接種法的使用。人痘接種法是為預(yù)防天花的，清代欽定太醫(yī)院教科書《醫(yī)宗金鑒》記載了多種人痘接種法，并極力推崇水痘法。清代還重視人居環(huán)境防范疫情。清代《痘科金鏡賦集解》中載：“聞種痘法起于明朝隆慶年間寧國府太平縣……由此蔓延天下?！盵7]法國思想家伏爾泰就對中國的人痘接種技術(shù)有很高的評價：“我聽說一百多年來，中國人一直就有這種習慣，這是被認為全世界最聰明、最禮貌的一個民族的偉大先例和榜樣?！笔俏覈糯t(yī)學對世界的最偉大的貢獻之一。

做好環(huán)境衛(wèi)生，講究個人衛(wèi)生。古人還講究環(huán)境與個人衛(wèi)生。在周朝官府要民間用含有碳酸鈣和磷酸鈣的牡蠣來防疫，《周禮》就有記載在端午節(jié)時期，南方一些地區(qū)就將混有黃酒的石灰水灑于角落，以抑制瘟疫?？鬃犹岢觥吧珢翰皇吵魫翰皇场保安凰奘臣廊狻鋈詹皇持印?。出土的秦簡記載，凡客入秦國城時人馬車等都要火燎煙熏消毒。秦代的《漢律》規(guī)定“吏五日得以下沐，善休息以洗沐也”。還記載用草藥洗浴可以防止疾病，保持健康。還注意到病從口入，鼠類和不良食品可以傳染疾病提出“鼠涉飯中，捐而不食”，勿食生冷食物，不要食生等勸告?！督鹉湟浴氛f：“六畜自死，皆疫死，不可食之”，“果子落地經(jīng)宿，蟲蟻食之者，人大忌含之”。還有諸如“勿食鼠殘食”、不食“豬肉落水浮者”“六畜自死”等食物的習慣，很好地表現(xiàn)出人們對于飲食的看法，即王充《論衡》所說：“飲食不潔凈，天之大惡也”。在宋朝溫革著的《鎖碎錄》也指出，“溝渠通屋宇潔凈無穢氣，不生瘟疫病”。晉代醫(yī)學家葛洪在《肘后備急方》中指出：“一家合藥，則一里無病，凡所以得霍亂者，多起食?！碧拼t(yī)孫思邈要求：“常習不唾地，勿食生菜、生米、陳臭物；食畢當漱口數(shù)過；食畢當行步躊躇?！盵9]常沐浴可以使污穢和病菌遠離自己，正如《淮南子》所云：“湯沐具而姐風相吊”。而它作為人們生活中必不可少的一部分，早在秦漢時期就己成為一種習慣，漢代更是制定“休沐”的法律將其大力推行，即《漢宮儀》所載：“五日以假洗沐，亦曰休沐”。

清代陳虬在《瘟疫霍亂答問》中還強調(diào)居住環(huán)境清潔和自身衛(wèi)生是防疫的良法。也認識到了水與健康的關(guān)系。李時珍《本草綱目》就有說，“凡井水有遠從地脈來者為上，有從近江湖滲來者次之，其城市近溝渠污水雜入者成堿，用須煮滾?！盵10]《太平御覽·人事·口》：“福生有兆，禍來有端。情莫多妄，口莫多言。蟻孔潰河，溜沉傾山。病從口入，禍從口出?！盵11]《淮南子·修務(wù)訓》 載：“古者民茹草飲水，采樹木之實，食贏獵之肉，時多疾病毒傷之害?！盵12]《文昌帝君陰騭文》中也講到：“禁火莫燒山林，勿登山而網(wǎng)禽鳥，勿臨水而毒魚蝦”，因為“逆天道者，天必誅之”[13]。

古人還效法自然，從模仿動物運動而創(chuàng)出健身之術(shù)，認為人的身體是個整體的自然循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，如華佗所說：“人體欲得勞動，但不當使極耳；動搖則穀氣得消，血脈流通，病不得生”[14]。所以他模仿虎、鹿、熊、猿、鳥(鶴)五種動物的動作創(chuàng)作出的“五禽戲”、蛇拳等民間武術(shù)，中和陰陽，增強自身體質(zhì)，提升免疫力以抵抗病毒，融合萬物而生成抗體。正如氣功作為我國古代文化的一項運動就是根據(jù)這一原理發(fā)展而來的，流傳至今。這應(yīng)該是預(yù)防瘟疫發(fā)生的最佳方法和路徑，對于今天做好瘟疫各種防御工作都有現(xiàn)實的參考價值和借鑒意義。

三、采取防控疫情的隔離措施

隔離是控制傳染源的重要措施，其原則是將傳染病人或帶病原體者在傳染期間安排在適當?shù)牡攸c，使與其他入群分開，進行治療和護理。在古代經(jīng)過長時期與瘟疫作斗爭的實踐經(jīng)驗，就有醫(yī)師認識到瘟疫的傳染性，并發(fā)現(xiàn)隔離具有傳染性的病人是一項十分必要的防治措施。所以在我國古代由于社會發(fā)展和科學技術(shù)的落后，防控瘟疫采取的一項重要措施主要是控制隔離。隔離被瘟疫感染的病人或死者，控制傳染源自古以來就是最好的防疫、抗疫方式。對此我國古代早有記載。

據(jù)記載，春秋時期孔子的弟子伯牛患麻風時就被安置在一間空置的屋中?！端⒌厍啬怪窈啞分性缇陀涗浟饲卮膽?zhàn)“疫”制度中就有記載說，一旦發(fā)現(xiàn)瘟疫情況屬實，當即組織隔離治療。公元2年青周大疫平帝詔曰，“民疾疫者，舍空邸第，為置醫(yī)藥”。可見當時就由政府安排宅房作為專門醫(yī)院對傳染病人進行隔離治療。漢代不僅有“病遷坊”隔離麻風病人而且在漢代就開始運用隔離措施防疫，如《后漢書·孝安帝紀第五》就有載道說：“會稽大疫，遣光祿大夫?qū)⒋筢t(yī)循行疾病……賜棺木?！盵15]即官方對瘟疫患者的尸體進行隔離，有效防范疫情傳播。早在晉朝已經(jīng)形成了制度化的防疫措施，政府規(guī)定朝臣家有病人，感染三人以上者，雖然自己沒病，但百日不得入宮。公元242年，晉代名醫(yī)葛洪在《肘后備急方》談到天花病時記載：“于南陽擊虜所得，乃呼為虜瘡”，“永徽四年，此瘡從西流東，遍及海中”。[16]

唐朝還有佛教會設(shè)立的“病人坊”隔離麻風病人，內(nèi)有僧人治療病人，相當于現(xiàn)在的慈善機構(gòu)。武則天時期改為“悲田養(yǎng)病坊”，由政府出面管理。明代隔離措施上也較完備和科學。政府在城外開闊地建立簡易的棚戶安置受災(zāi)疫民、發(fā)放針對疫情的藥物，有專人負責賑災(zāi)食物和生活用水安全，并經(jīng)常用藥物對環(huán)境消毒防蔓延；對身亡難民以死者為大，保持亡者最后尊嚴，在遠離人煙之地挖掘“義冢”安葬且以焚燒防傳染。明代《北巧風俗》提到了北元地區(qū)的百姓“化患痘瘡，無論父母兄弟妻子，俱一切避匿不相見”[17]。

謹探視、少接觸。清政府隔離措施比明朝更嚴格，嚴格地檢查外地進京人員，封鎖疫區(qū)，幽禁疫者。清代宮廷中設(shè)“避痘所”隔離感染天花者，規(guī)定在隔離九日后親人才可探視。王孟英在《重訂霍亂論》強調(diào)疫情傳播階段聚集性活動和近距離接觸要避免，其認識之深刻在今天仍具指導(dǎo)意義。鄭光祖《一斑錄》指出，“歷觀時疫之興，必甚于儔人罕至人家深庭內(nèi)院，故養(yǎng)靜者不及也”[18]。醫(yī)學家陳耕道在《疫痧草》指出，“無宜六不宜”：“凡入疫家視病，宜飽不宜饑，宜暫不宜久，宜日午不宜早晚，宜遠坐不宜近對。即診脈看喉，亦不宜與病者正對，宜存氣少言，夜勿宿病家?！薄扒胁豢墒共∪酥畾猓橈L吹入吾口又須閉口不言”。[19]清代著名醫(yī)家熊立品在《治疫全書》中進一步提出瘟疫流行時節(jié)的“四不要”原則，即“瘟疫盛行，遞相傳染之際……毋近病人床榻，染其穢污；毋憑死者尸棺，觸其臭惡；毋食病家時菜；毋拾死人衣物”。[20]

由此可見，在疫情流行時期，隔離的方法要比服藥更為有效。我國古代很早就有使用控制隔離辦法，切斷瘟疫的傳染源，阻止瘟疫傳播擴散，防止疫情擴大。我國古代的隔離措施也能有效控制疫病傳染的幾率，在一定程度上起到了非常重要的防控作用，實在是值得肯定和點贊。

四、探索防控疫情的治療技術(shù)

我國古代由于受社會生產(chǎn)力狀況、社會發(fā)展水平和人的認識能力的局限，加上又由于缺乏病理研究，基本上僅僅處于只是認識到其危害而無有效醫(yī)藥治療方法的階段，所以治療瘟疫大多是巫術(shù)與醫(yī)藥并存。在治療方法上是巫術(shù)與醫(yī)藥長期同時并存的。雖有官醫(yī)和民醫(yī)致力于對流行急性病病理的探索，但巫術(shù)在中國歷史上從未消失，即寄希望于佩戴有“祝融、夔龍”等神明的飾品而免受疫病侵害。在早期我國個人相信疫是由鬼神作祟而產(chǎn)生的，如《釋名》所云：“疫，役也，言有鬼行疫也?！盵21]有時候?qū)τ凇拔住钡男湃纬潭纫h高于“醫(yī)”。古代有識之士則對神明大多持否定態(tài)度，《史記·扁鵲列傳》中記載扁鵲“信巫不信醫(yī)”的病人為不治者，從醫(yī)生的視野批判巫術(shù)而倡導(dǎo)病人相信醫(yī)生、正確用藥，但是信醫(yī)是主流。瘟疫病毒不會離人類而去，人類同病毒的較量，真正的武器還是科學技術(shù)，科學技術(shù)永遠是我們祖先生命的保護神。

東漢末年，全國各地連發(fā)瘟疫而洛陽、南陽、會稽等地疫情嚴重，史載十年內(nèi)死于傳染病的人有三分之二，其中傷寒病占百分之七十。張仲景家族也深受其害，他目睹慘景，立志醫(yī)學，將前人的醫(yī)學知識和自己醫(yī)術(shù)結(jié)合用于臨床，擅長診治“傷寒病”，并著《傷寒雜病論》，是我國歷史上第一部治療傳染病的專著，創(chuàng)立六經(jīng)辯證體系，以辯證醫(yī)理論證多種傳染性瘟疫不同時期的治療方案，其中“麻杏石甘湯”成為后世治瘟疫的良方。華佗以青嫩茵陳蒿草用于臨床實驗，治療流行性“黃疸病”取得良好效果。當代屠呦呦從青蒿中提出“青蒿素”治療瘧疾而榮獲諾貝爾醫(yī)學獎，佐證了我國中醫(yī)的偉大。唐宋以后，由于交通的便利，人口大量頻繁流動，天花發(fā)病人數(shù)尤其是嬰幼兒激增，造成了人口大量死亡，悲劇不斷。因此，醫(yī)家非常重視天花的研究與治療。

明清時期政府非常重視疫病災(zāi)害的突發(fā)和防控，對于疫病的治療等措施的運用超過了以往朝代，所以治疫醫(yī)藥也比較發(fā)達，而且基本實現(xiàn)了程序化制度化，使我國中醫(yī)在世界醫(yī)學上獨樹一幟。李時珍受太醫(yī)院邀請擔任太醫(yī)，在此期間，他翻閱并研究了太醫(yī)院收藏的珍貴醫(yī)藥典籍，其中可能包括漢代《神農(nóng)本草經(jīng)》、唐代的《唐本草》、宋代的《本草圖經(jīng)》等，并受啟發(fā)而著《本草綱目》。醫(yī)學界的大難題——瘟疫也是他著重研究的內(nèi)容，書中記載了多種治療瘟疫的方法。明末醫(yī)學家吳又可親歷疫情、現(xiàn)場勘查，收集、整理并研究大量資料之后潛心編著成《瘟疫論》，該書專門分析并總結(jié)了各種流行病的病因、病癥和診治方法且從理論上開創(chuàng)了我國流行病防治理論的先河，是我國瘟病學第一部專論疫病的專著。清代吳瑭純中藥治療瘟疫后期病癥的“安宮牛黃丸、至寶丹、紫雪丹”至今仍在臨床使用。其《溫病條辨》一書是治療溫熱病較有系統(tǒng)的一部溫病學著作，對后世影響很大；其另一書《吳鞠通醫(yī)案》使溫病學更加完整和系統(tǒng)化，是中醫(yī)“四大經(jīng)典”之一。葉天士著《溫熱論》在理論和辨證的基礎(chǔ)上，首提溫病先侵肺后入心臟而顯外部癥狀等觀點，概括了瘟疫的發(fā)展和傳變途徑，成為認識和治理外感瘟疫病的總綱，發(fā)展了我國古代的瘟疫病理學說。

我國古代研發(fā)防控疫情的醫(yī)藥醫(yī)術(shù)主要是中醫(yī)，具有豐富的醫(yī)學智慧，我們要珍惜，老祖宗傳承中醫(yī)藥技術(shù)不能丟，要傳承精華，守正創(chuàng)新。正如習近平總書記指出，“中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，一定要保護好、發(fā)掘好、發(fā)展好、傳承好。”[22]

五、維護防控疫情的社會秩序

由于我國古代瘟疫頻發(fā)，總有一些不法之徒趁機想發(fā)國難財，給社會防控瘟疫秩序帶來了嚴重困難甚至破壞，所以古代統(tǒng)治階級已經(jīng)開始運用法律武器來防治瘟疫，嚴厲打擊各種抗疫期間的違法行為。例如，我國的法律很早就有了保護環(huán)境資源，保護環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定?！兑葜軙ご缶劢狻份d周公說：“禹之禁：春三月，山林不登斧，以成草木之長；夏三月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚鱉之長?！盵23]《韓非子·內(nèi)儲說上》載：“殷之法，刑棄灰于街者”；“殷之法，棄灰于公道者，斷其手”。[24]有人認為這是禁止向街道傾倒垃圾的規(guī)定，用重刑懲治破壞環(huán)境的行為。西周時，治國的指導(dǎo)思想是“明德慎罰”，強調(diào)“德治”，用禮來規(guī)范人們的行為?！抖Y記·月令》將人與環(huán)境的關(guān)系全部納入禮法范疇，如規(guī)定孟春之月“禁止伐木，毋覆巢”，并“掩胳埋胔”；仲春之月“毋竭川澤，毋漉陂池，毋焚山林”；季春之月“毋伐桑柘”等等。秦將這些內(nèi)容編入《田律》，《睡虎地秦墓竹簡·秦律十八種》：“春二月，毋敢伐材木山林及雍堤水。不夏月，毋敢夜草為灰……百姓犬人禁苑中而不追獸及捕獸者，勿敢殺；其追獸及捕獸者，殺之?！盵25]又如“非時燒田野者，笞五十”；“占固山野陂湖之利者，杖六十”；對于破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，也要懲罰主管者沒有禁止，與之同罪，“其穿垣出穢物者，杖六十；主司不禁，與同罪。”[4]南宋真德秀在泉州任職期間，鑒于泉州城內(nèi)水溝湮閼歲久，“淤泥惡水，停蓄弗流，春秋之交，蒸為癘疫”，乃作《開溝告諸廟祝文》，興工清理溝渠。

由于歷史的局限性，我國古代先人認識和防控瘟疫的能力與經(jīng)驗雖然十分有限，既無法真正從病理上全面徹底科學認知瘟疫，也無法完全有效防控瘟疫，但卻善于從實踐中總結(jié)、歸納歷代歷史經(jīng)驗、教訓，也發(fā)展出了一套比較簡單的、實用的而且有些至今仍在使用的防治、管控和治療的相關(guān)機制，真是難能可貴。尤其是明清兩代對于流行病的防治措施為近現(xiàn)代防御瘟疫的發(fā)展提供了寶貴的財富。但是不論是從維持自身的統(tǒng)治需求還是出于維護社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的需要，科學精準是我國古人防控疫情發(fā)展的必然趨勢，它不僅體現(xiàn)著我國醫(yī)學醫(yī)術(shù)醫(yī)藥的發(fā)展與繁榮，也體現(xiàn)了我國古代人民的勤勞勇敢和聰明智慧，提高了我們中華民族防控疫情的能力與水平，而且也推動了我國治理能力和治理體系現(xiàn)代化的科學發(fā)展，為整個人類社會的文明與進步積累了中國經(jīng)驗、提供了中國智慧和做出了中國貢獻。