安徽省蕪湖市灣沚區(qū)漁民家庭收支調(diào)查情況分析與建議

○王 偉張桂芝

漁民家庭收支情況調(diào)查是掌握和了解漁民家庭的漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、漁民收支水平與養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要手段，是反映當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“晴雨表”和重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之一，也為政府和漁業(yè)主管部門制定政策發(fā)揮著重要作用。今年以來，在農(nóng)業(yè)農(nóng)部村及上級(jí)漁業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，以及區(qū)、村級(jí)調(diào)查員及樣本戶大力配合下，我區(qū)（原安徽省蕪湖市蕪湖縣，現(xiàn)為灣沚區(qū)）圓滿完成了2020年度漁民家庭收支調(diào)查樣本區(qū)調(diào)查任務(wù)。

一、漁民收支調(diào)查基本情況

灣沚區(qū)共有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（即72個(gè)村5個(gè)社區(qū)）。為了解全區(qū)不同地域、不同養(yǎng)殖類型、不同養(yǎng)殖模式的漁民生產(chǎn)生活狀況。根據(jù)上級(jí)要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別從5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取5個(gè)樣本村，分別是芮村、奚村、五四村、花橋村、紅光村，每個(gè)樣本調(diào)查村有10個(gè)調(diào)查戶，一共50個(gè)樣本調(diào)查戶。樣本調(diào)查戶家庭常住人口共158人，其中漁業(yè)從業(yè)人員98人。

二、工作開展情況

1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)更新，提升調(diào)查員上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量

積極選派區(qū)畜牧水產(chǎn)局專業(yè)調(diào)查員參加上級(jí)舉辦的漁業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員培訓(xùn)班，通過《漁民家庭收支統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度與指標(biāo)解釋》《全過程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估》《全面提高漁業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量》等專題學(xué)習(xí)，為提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.調(diào)整、優(yōu)化樣本戶

為進(jìn)一步提高漁民家庭收支調(diào)查樣本代表性和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，參照省制定的《新一輪漁民家庭收支調(diào)查樣本輪換工作方案》，調(diào)整小部分樣本戶。及時(shí)采集審核相關(guān)調(diào)查信息，按時(shí)錄入全國漁民家庭收支調(diào)查網(wǎng)絡(luò)填報(bào)系統(tǒng)，50個(gè)樣本戶調(diào)查上報(bào)工作開展順利。

3.強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

為加強(qiáng)數(shù)據(jù)上報(bào)的質(zhì)量，組織區(qū)專業(yè)調(diào)查員積極參加上級(jí)漁業(yè)主管部門的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，村級(jí)調(diào)查員參加區(qū)級(jí)培訓(xùn)。并要求區(qū)、村級(jí)調(diào)查員不定期深入調(diào)查戶走訪調(diào)研，了解各調(diào)查戶就當(dāng)年的漁業(yè)生產(chǎn)及家庭收支情況。通過培訓(xùn)和走訪交流，為進(jìn)一步提升調(diào)查員調(diào)查水平和數(shù)據(jù)采集質(zhì)量奠定了有力的保障。

4.強(qiáng)化調(diào)查數(shù)據(jù)審核力度

2020年5月、6月、11月，召開3次全區(qū)漁業(yè)工作例會(huì)，對(duì)樣本村上報(bào)的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行集中會(huì)審，同時(shí)隨機(jī)抽取一定比例的樣本戶進(jìn)行數(shù)據(jù)核查，針對(duì)疑問或指標(biāo)變化幅度大的樣本戶，逐一進(jìn)行核實(shí)，力求客觀反映調(diào)查戶的真實(shí)情況。

5.強(qiáng)化調(diào)查臺(tái)賬管理，力求更加完善

要求村級(jí)調(diào)查員每季度不定期督促、檢查調(diào)查戶日常記錄情況，要求調(diào)查戶客觀、真實(shí)填寫本家庭收入調(diào)查臺(tái)賬；及時(shí)收集、整理臺(tái)賬、及時(shí)審核數(shù)據(jù)并匯總上報(bào)，報(bào)經(jīng)區(qū)級(jí)調(diào)查員審核后匯總存檔備查，爭取數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作進(jìn)度相符合，其中上半年和全年臺(tái)賬數(shù)據(jù)按期錄入全國漁民家庭收支調(diào)查網(wǎng)絡(luò)填報(bào)系統(tǒng)。

三、漁民收支調(diào)查情況

1.漁民家庭總收入情況

漁民家庭總收入分為家庭經(jīng)營收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移性收入四部分。從全省漁民調(diào)查戶采集的數(shù)據(jù)情況看，家庭經(jīng)營收入作為漁民家庭總收入主要部分，而家庭經(jīng)營收入主要為經(jīng)營漁業(yè)收入。調(diào)查結(jié)果顯示，50戶漁民家庭總收入為1497.95萬元、同比增加141.24萬元、同比增長10.41%，其中漁業(yè)經(jīng)營收入1397.30萬元，同比增加156.4萬元、同比增長12.6%。

2.漁民家庭總支出情況

漁民家庭總支出主要由家庭經(jīng)營費(fèi)用支出、漁業(yè)稅費(fèi)支出、轉(zhuǎn)移性支出和生活消費(fèi)支出。根據(jù)漁民上報(bào)數(shù)據(jù)分析，家庭經(jīng)營費(fèi)用支出中漁業(yè)經(jīng)營支出占主要部分，其次是生活消費(fèi)支出、稅費(fèi)支出、轉(zhuǎn)移性支出。2020年，全區(qū)漁民家庭樣本戶家庭總支出1246.81萬元、同比增加39.09萬元、增長3.24%，其中家庭經(jīng)營支出896.38萬元，同比增加59.99萬元、增幅7.17%。漁業(yè)經(jīng)營支出896.18萬元，同比增加78.79萬元、增幅為9.64%；稅費(fèi)支出即漁業(yè)稅費(fèi)支出144.20萬元，增幅為2.84%；生活消費(fèi)支出175.71萬元，同比減少15.52萬元、同比下降8.12%。

3.漁民家庭純收入情況

2020年50個(gè)樣本戶家庭人均純收入28616.67元、同比增加5151.73元、增幅為21.95%，人均可支配收入27015.34元、同比增加5482.32元、增幅25.46%。

4.年度內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況

從采集的數(shù)據(jù)分析，1-3月份是漁業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備階段及水產(chǎn)苗種放養(yǎng)階段，其生產(chǎn)性投入較大，主要是苗種費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、池塘租金、飼料費(fèi)、人員工資等費(fèi)用；4月至10月底是魚類生長和青蝦養(yǎng)殖及秋季苗種放養(yǎng)階段，苗種、飼料、人員工資、漁藥等費(fèi)用投入相對(duì)也大；收入主要為成魚及苗種。經(jīng)匯總分析，有個(gè)別漁民調(diào)查戶漁業(yè)生產(chǎn)年總?cè)司兪杖牒腿司芍涫杖肱c上年相比下降明顯。案例：陶辛鎮(zhèn)芮村一尹姓河蟹養(yǎng)殖調(diào)查戶，家庭人口2人，常住人口2人，從事漁業(yè)人口2人，養(yǎng)殖面積40畝，養(yǎng)殖模式為混養(yǎng)，主養(yǎng)河蟹。全年總收入112000元、同比減少58700元減少34.39%，全年純收入17200元、同比減少39833元、同比下降69.8%，其中漁業(yè)純收入15200元，人均純收入8600元、同比人均純收入減少19916元，人均可支配收入6450，同比減21666元、減少77.06%。該調(diào)查戶總收入、純收入和可支配收入同比大幅減少的主要因?yàn)槭鞘栌诠芾硭?。疫情與汛情帶來的疊加影響以及加上生產(chǎn)中后期陰雨天氣多，光照不夠塘內(nèi)積溫不足，河蟹長期處于應(yīng)激狀態(tài)，蝦蟹體感染疫病發(fā)生死亡，塘內(nèi)養(yǎng)殖的成蟹規(guī)格小、數(shù)量少，導(dǎo)致河蟹產(chǎn)量急劇下滑，節(jié)后20天上市河蟹價(jià)格又不盡人意，同規(guī)格的河蟹價(jià)格同比下降18%-20%左右，塘內(nèi)套養(yǎng)的青蝦產(chǎn)量又少，導(dǎo)致其養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)不如上年。

5.生活消費(fèi)支出情況

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，漁民健康等意識(shí)逐年提高，醫(yī)療保險(xiǎn)支出加大，居家生活也日趨現(xiàn)代化，生活也呈現(xiàn)多元化，文化娛樂尤其是旅游消費(fèi)比重續(xù)增，但今年由于疫情原因外出用餐等頻次減少，50個(gè)樣本調(diào)查戶生活消費(fèi)總支出175.71萬元、同比下降8.12%。

6.漁民家庭收支增長的主要影響因素

一是今年調(diào)整的5個(gè)樣本戶，其數(shù)據(jù)與上年不可比較；50個(gè)樣本戶中50畝以上有23戶100畝以上有5戶，隨機(jī)抽取了100畝以上的養(yǎng)殖戶有3戶養(yǎng)殖面積同比增加50-80畝不等，這對(duì)全區(qū)收支數(shù)據(jù)影響也較大；二是因?yàn)楦鞯亟锻藵O轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作的加快推進(jìn)，重點(diǎn)水域全面禁捕，今年沒有出現(xiàn)湖面上作業(yè)的以捕撈為生的漁民，漁業(yè)捕撈戶全部退出，如2020年沒有捕撈樣本戶，由養(yǎng)殖戶補(bǔ)充進(jìn)來，間接導(dǎo)致收支等各項(xiàng)數(shù)據(jù)波動(dòng)幅度；三是安徽省出臺(tái)了《安徽省稻漁綜合種養(yǎng)百千萬工程實(shí)施意見》，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際相繼出臺(tái)了扶持稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展的政策措施，今年樣本戶中加了1戶新成員——“稻-龍蝦”綜合養(yǎng)殖調(diào)查戶，由于疫情影響，所購的蝦苗價(jià)格便宜，苗種投入相對(duì)較少，養(yǎng)殖的成蝦價(jià)格穩(wěn)定，總體收入相對(duì)滿意，新養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖效益較好。

四、全區(qū)漁民家庭生產(chǎn)收支呈現(xiàn)以下特點(diǎn)

1.近年來，受市場和自然天氣因素影響，水產(chǎn)品價(jià)格跌宕起伏，波動(dòng)幅度明顯，直接影響漁民家庭收入。通過調(diào)查得知，飼料漁藥與勞動(dòng)成本逐年提高，好的顆粒飼料、植物性飼料飼料價(jià)格呈逐年穩(wěn)中有升趨勢，漁藥中主要是生物制劑調(diào)水等投入品成本增加，帶動(dòng)了養(yǎng)殖成本上升；隨著城市化進(jìn)程推進(jìn)，漁業(yè)生產(chǎn)中雇工難找而且多老年化（風(fēng)險(xiǎn)也大），工資也是逐年上漲，日工由原來每人80-100元/天到現(xiàn)在180-200元/天不等；原來的捕撈戶家庭勞動(dòng)力外出就業(yè)或轉(zhuǎn)行從事養(yǎng)殖，也有成為當(dāng)?shù)氐淖o(hù)漁隊(duì)員。

2.今年全區(qū)河蟹總體豐收，是因?yàn)轲B(yǎng)殖戶改變養(yǎng)殖觀念，投放大規(guī)格苗種及畝投放量加大，總產(chǎn)量及效益相對(duì)增加，國慶之后20天左右河蟹價(jià)格同比基本持平，雙節(jié)期間、10月下旬、11月初價(jià)格呈直線上漲，有的翻了3倍之多。有部分河蟹養(yǎng)殖戶收益率總體略有下降，主要是因?yàn)槭袌龌靵y管理不規(guī)范，為了搶市場，部分養(yǎng)殖戶在河蟹性腺尚未完全發(fā)育成熟就上市，過早上市導(dǎo)致口感差，給消費(fèi)者帶來負(fù)面影響；其次是每一檔次規(guī)格、品質(zhì)不一，普貨市場與精品市場價(jià)格也無法統(tǒng)一，影響整個(gè)市場，這也直接影響到養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也制約了河蟹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，但中等偏上規(guī)格河蟹受市場歡迎，也迎合消費(fèi)者的需求。

3.隨著我區(qū)開展“生態(tài)放養(yǎng)、種植水草、全程飼料、生物調(diào)水、機(jī)械增氧”集成技術(shù)的推廣應(yīng)用，加上養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖意識(shí)不斷增強(qiáng)、養(yǎng)殖品種病害發(fā)生少或不發(fā)生病害。青蝦在每年的9-10月份易患紅體、紅鰓病、白尾病。通過調(diào)查員實(shí)地走訪調(diào)查：花橋鎮(zhèn)紅光村一陳姓養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖期間注重微生物制劑調(diào)控水質(zhì)、飼料營養(yǎng)、養(yǎng)殖密度、日常管理等，今年畝收產(chǎn)量均達(dá)105kg，青蝦價(jià)格喜人，同比增加20%左右；但有少數(shù)養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖青蝦畝產(chǎn)不盡人意，今年青蝦發(fā)生紅鰓病嚴(yán)重，且不易治愈。如一青蝦養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖面積30畝，9月中旬開始塘內(nèi)青蝦出現(xiàn)紅鰓病，先少量死亡，后由于盲目加大藥物量，越治越死，最終導(dǎo)致每畝收獲青蝦15kg產(chǎn)值不到2000元，有一個(gè)塘口畝產(chǎn)甚至不足12.5kg。

4.漁民家庭收入多樣化趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。隨著漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭勞動(dòng)力非漁就業(yè)，漁民家庭財(cái)產(chǎn)積累，家庭收入多樣化趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。

5.根據(jù)全區(qū)堅(jiān)持不懈“提質(zhì)量、穩(wěn)數(shù)量、增效益、轉(zhuǎn)方式”，推進(jìn)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展理念，大力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)空間布局及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)綠色健康生態(tài)、漁業(yè)提質(zhì)增效。稻漁共生、稻漁連作、蝦蟹鱖、藕漁共生等綜合生態(tài)混養(yǎng)模式擴(kuò)大。今年受新冠疫情影響，灣沚區(qū)的漁業(yè)生產(chǎn)均受到了不同程度的影響，期間如大宗魚類魚種不能及時(shí)投放到位、青蝦成蝦及苗種存塘量嚴(yán)重、小龍蝦苗種除滿足區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖生產(chǎn)外，部分滯塘蝦苗及成蝦無法對(duì)外銷售；另交通受阻，水產(chǎn)品銷售、飼料及漁業(yè)生產(chǎn)投入品采購不到位，養(yǎng)殖生產(chǎn)缺乏藥物防控，隨政府決策有力，但在一定程度上，間接影響?zhàn)B殖戶經(jīng)濟(jì)效益。后期水產(chǎn)品價(jià)格總體小幅上揚(yáng)，大宗魚類如鰱魚、名優(yōu)魚類如鱖魚、黃鱔等與上年同期相比都有所溫和上漲，青蝦漲幅較大、后期尤其是精品成蟹上漲明顯。

綜上分析，我區(qū)漁業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，形勢良好，捕撈量銳減。

四、建議

1.臺(tái)賬是調(diào)查數(shù)據(jù)的源頭，要充分認(rèn)識(shí)臺(tái)賬的重要性，要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查戶臺(tái)賬的規(guī)范管理，加強(qiáng)源頭數(shù)據(jù)的采集能力和真實(shí)性。

2.積極做好漁民家庭收支調(diào)查工作，采集漁民漁業(yè)生產(chǎn)、生活收支數(shù)據(jù)，掌握漁民養(yǎng)殖品種，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、漁業(yè)收入及生產(chǎn)成本、漁民人均收入的變化，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

3.加大調(diào)查員與調(diào)查戶的交流溝通力度，大力推廣新品種、新技術(shù)、新理念。著力改善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高漁民生產(chǎn)技術(shù)技能，轉(zhuǎn)變生態(tài)綠色健康養(yǎng)殖理念，讓消費(fèi)者吃上安全、綠色的水產(chǎn)品，同時(shí)也促進(jìn)漁民增收、漁業(yè)增質(zhì)增效。

4.強(qiáng)化對(duì)調(diào)查戶的服務(wù)，區(qū)級(jí)調(diào)查員在日常技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作中主動(dòng)到現(xiàn)場與調(diào)查樣本戶、或與生產(chǎn)單位技術(shù)人員進(jìn)行座談交流，了解當(dāng)時(shí)養(yǎng)殖生產(chǎn)實(shí)際情況及生產(chǎn)過程中需要解決的問題，并建議政府加大對(duì)他們的政策扶持力度。

（通聯(lián)：241110，1.安徽省蕪湖市灣沚區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)；2.安徽省蕪湖市灣沚區(qū)畜牧水產(chǎn)局）