森林資源保護(hù)與森林防火現(xiàn)狀及對(duì)策研究

內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市林業(yè)和草原局 高國(guó)韻

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，森林資源的保護(hù)和森林防火越來(lái)越受到重視，林業(yè)資源更是十分珍貴的資源，對(duì)生態(tài)建設(shè)起著重要的作用。但是目前我國(guó)林業(yè)資源遭受到極大地破壞，群眾的防火意識(shí)不強(qiáng)，森林火災(zāi)事件也頻頻發(fā)生，森林管理出現(xiàn)了許多問(wèn)題，針對(duì)具體問(wèn)題，應(yīng)該合理解決，增強(qiáng)我國(guó)林業(yè)資源的有效防護(hù)。

1 林業(yè)資源保護(hù)現(xiàn)狀分析

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)的森林覆蓋率在逐年上升，總體上森林的面積相對(duì)較大，森林資源比較優(yōu)質(zhì)，質(zhì)量也在不斷提升，生態(tài)建設(shè)工程也取得了不錯(cuò)的成果，總體上朝著高效優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展。但是在發(fā)展過(guò)程中，仍然存在著許多問(wèn)題沒(méi)有解決，總體發(fā)展的差異比較懸殊，南方地區(qū)的植被覆蓋率高，而西北地區(qū)的發(fā)展比較落后，森林的覆蓋面積也相對(duì)較小，容易出現(xiàn)土地沙漠化的問(wèn)題，近年來(lái)西北地區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重水土流失的情況，所以西北地區(qū)的突出問(wèn)題需要解決，從而使整個(gè)林業(yè)資源的發(fā)展趨向合理化、一體化[1]。與此同時(shí)，群眾的防火意識(shí)和資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，加上經(jīng)常出現(xiàn)由于經(jīng)濟(jì)利益而亂砍濫伐森林的現(xiàn)象，導(dǎo)致林業(yè)資源減少。相關(guān)部門(mén)監(jiān)管力度和重視程度不夠，宣傳森林防護(hù)工作不到位，人為因素導(dǎo)致林業(yè)資源遭到破壞，需要采取有效措施進(jìn)行管理和防護(hù)。

2 林業(yè)資源保護(hù)和森林防火的有效措施

現(xiàn)階段，我國(guó)林業(yè)資源保護(hù)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，特別是防火管理仍存在諸多的問(wèn)題，急需解決。下文從不同角度展開(kāi)探討，以期提升林業(yè)資源保護(hù)水平，保證森林防火成效，具體措施如下：

2.1 增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)

在保護(hù)林業(yè)資源和森林防火的管理過(guò)程中，增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)是基礎(chǔ)部分，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。只有加強(qiáng)整體的防護(hù)意識(shí)，才能避免很多人為意外情況的發(fā)生，所以要加強(qiáng)宣傳防護(hù)意識(shí)，提高民眾的整體思想覺(jué)悟。我國(guó)的林業(yè)資源不僅占地面積大，而且分布的范圍較廣、不集中。在平時(shí)的林業(yè)管理中，管理人員很難做到全方位、多角度的整體排查，容易造成疏漏。在森林環(huán)境中，沒(méi)有便利的交通和救援，給日常巡邏造成了極大的不便，降低了整體的工作效率。加上在特定季節(jié)火災(zāi)頻發(fā)，且在開(kāi)始時(shí)不易被人們發(fā)現(xiàn)就會(huì)形成嚴(yán)重火災(zāi)，對(duì)整個(gè)林業(yè)資源的發(fā)展產(chǎn)生了極大的影響。針對(duì)具體的火災(zāi)情況，需要制定出不同的救援計(jì)劃，但是如果在平時(shí)多加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)意識(shí)的培訓(xùn)和教育，就會(huì)減少火災(zāi)的發(fā)生。應(yīng)該對(duì)森林附近及周邊的群眾加強(qiáng)火災(zāi)防護(hù)意識(shí)的教育和引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)防護(hù)火災(zāi)的重要性，動(dòng)員群眾共同加入到防火小分隊(duì)中來(lái)，進(jìn)行森林的防護(hù)和管理工作，能夠及時(shí)地預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。在有游客參觀的森林景區(qū)，多進(jìn)行火災(zāi)防護(hù)意識(shí)宣傳，平時(shí)可以通過(guò)廣播、短信、海報(bào)等方式對(duì)群眾進(jìn)行教育，讓每個(gè)人都身在其中，共同進(jìn)行防護(hù)火災(zāi)的工作。

2.2 強(qiáng)化管理機(jī)制

強(qiáng)化林業(yè)資源的防護(hù)意識(shí)固然重要，但是在平時(shí)更要優(yōu)化林業(yè)資源的管理機(jī)制，為資源的防護(hù)和森林的防火提供保障。在日常生活中，人們對(duì)森林資源防護(hù)的知識(shí)掌握甚少，甚至一些基本的常識(shí)都不太了解，比如對(duì)森林劃分的邊界、森林資源可再生的具體時(shí)間等[2]。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)管理，讓森林管理人員明確劃分的標(biāo)準(zhǔn)等常識(shí)，分類匯總森林體系，進(jìn)行合理規(guī)劃和安排，根據(jù)不同的工作重點(diǎn)分配不同的技術(shù)人員加大管理力度。對(duì)于上級(jí)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)和指令，及時(shí)落實(shí)好并進(jìn)行回復(fù)，在森林資源開(kāi)發(fā)時(shí)進(jìn)行全程監(jiān)督，防止濫砍濫伐的情況發(fā)生，從而使森林資源的經(jīng)濟(jì)效益更好地展現(xiàn)出來(lái)。此外，為了增強(qiáng)相關(guān)人員的保護(hù)及防火意識(shí)，日常工作中要積極落實(shí)培訓(xùn)機(jī)制，開(kāi)展定期或不定期的培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)管理，提高管理人員的綜合素質(zhì)，以此滿足實(shí)際工作的需求。在具體培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，如：傳統(tǒng)的專家講解，融入到新設(shè)備、新平臺(tái)中，如：微信群、抖音等，從而進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)影響，保證培訓(xùn)管理質(zhì)量。

2.3 建立緊急預(yù)案

由于森林火災(zāi)的特點(diǎn)，即使加強(qiáng)防火意識(shí)的宣傳，優(yōu)化升級(jí)管理機(jī)制，仍然不可避免一些突發(fā)情況，所以在緊急情況發(fā)生之前，要做好應(yīng)急預(yù)案。在森林中盡量多安排一些監(jiān)控檢測(cè)設(shè)備，安排工作人員采取輪班制的方式進(jìn)行二十四小時(shí)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)情況馬上拉動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)裝置，匯報(bào)給上級(jí)，進(jìn)行火災(zāi)搶險(xiǎn)工作，及時(shí)控制住火災(zāi)的走勢(shì)。在火災(zāi)發(fā)生后，要第一時(shí)間開(kāi)啟風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，聯(lián)合相關(guān)的管理部門(mén)和消防部門(mén)迅速進(jìn)行滅火工作。針對(duì)不同的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀況，制定不同的預(yù)案計(jì)劃，保證在火災(zāi)意外來(lái)臨時(shí)，及時(shí)有效地進(jìn)行滅火工作。在預(yù)案制定后，交由上級(jí)部門(mén)進(jìn)行減產(chǎn)和審理，針對(duì)不完善的環(huán)節(jié)和措施做出補(bǔ)充和修改，反復(fù)推敲方案的可行性，既要保證滅火人員的安全，又要及時(shí)開(kāi)展滅火工作，讓預(yù)案發(fā)揮出效用，保障林業(yè)資源的安全。

2.4 加大懲處力度

想要從根本上進(jìn)行林業(yè)資源的防控，就要把責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)到每一個(gè)人員的身上，讓工作部門(mén)加強(qiáng)工作培訓(xùn)和教育，清楚認(rèn)知自身的責(zé)任和義務(wù)，落實(shí)到工作細(xì)節(jié)。與此同時(shí)，將每一項(xiàng)工作細(xì)化到工作人員本身，如果出現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生意外情況，及時(shí)找到問(wèn)題所在，懲處問(wèn)題責(zé)任人，進(jìn)行公開(kāi)嚴(yán)肅處理，情況嚴(yán)重者要依法追究其刑事責(zé)任。完善處罰制度可以使工作人員更加認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待自己的工作，很大程度上減少因工作疏忽而發(fā)生的意外情況，提升工作人員的工作執(zhí)行能力，加強(qiáng)整體防范和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在火災(zāi)情況發(fā)生后，根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行查辦，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，對(duì)涉及的相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查和處理。找出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要責(zé)任人和群體之后，針對(duì)國(guó)家相關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格懲處，情節(jié)嚴(yán)重者可以依法追究刑事責(zé)任，起到震懾的作用，使工作人員能夠更加認(rèn)真地對(duì)待自己的工作。

2.5 更新林業(yè)管理手段

目前，我國(guó)的林業(yè)管理觀念總體上需要以林業(yè)管理要求和手段作為出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)群眾和相關(guān)部門(mén)的防護(hù)意識(shí)，完善森林資源管理模式。以保護(hù)森林，防止亂砍濫伐現(xiàn)象作為目標(biāo)，相關(guān)人員和群眾樹(shù)立節(jié)約林業(yè)資源的觀念, 進(jìn)行林業(yè)管理方法的更新。首先要定期進(jìn)行會(huì)議的召開(kāi)和探討，將林業(yè)資源的管理和防護(hù)納入主要討論內(nèi)容，并針對(duì)具體問(wèn)題具體分析，爭(zhēng)取會(huì)上討論出有效應(yīng)對(duì)方法，與此同時(shí)，還需要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制并加強(qiáng)整體工作部署和安排，提升工作效率；其次，需要增強(qiáng)森林資源防護(hù)部門(mén)的安全意識(shí)和消防意識(shí)，工作人員需要熟悉并掌握涉及的森林防護(hù)要求和規(guī)則，確保日常工作正常進(jìn)行；最后需要完善林業(yè)資源相關(guān)區(qū)域內(nèi)的防護(hù)體系，由于森林范圍廣大，人員不方便進(jìn)行管理，應(yīng)該在平時(shí)加強(qiáng)體系建設(shè)，確保每一環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位能夠順利工作，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率[3]。

3 結(jié)論

綜上所述，我國(guó)的林業(yè)資源十分寶貴，可以直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和接下來(lái)的戰(zhàn)略計(jì)劃，應(yīng)該在增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)、宣傳防火觀念的同時(shí)，注重林業(yè)資源的強(qiáng)化管理，使林業(yè)資源能夠可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家、政府和個(gè)人都要共同做出努力，落實(shí)到具體執(zhí)行上，調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，整合資源管理，強(qiáng)化安全意識(shí)，為林業(yè)資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力保障。