鄉(xiāng)村振興背景下如何壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

吳培民（山東省萊西市沽河街道辦事處，山東 萊西 266600）

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的主要任務(wù)，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力舉措，是促進(jìn)農(nóng)民全面建成小康社會(huì)的有效途徑?？梢哉f(shuō)，集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、鄉(xiāng)村美麗、農(nóng)民富裕顯得尤為重要。該文探討了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境下農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，期待對(duì)新型集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展有所幫助。

1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，離不開(kāi)的重大主題。壯大集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)于提高基層服務(wù)能力，促進(jìn)小農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)的對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)共同富裕的總體目標(biāo)具有積極意義。

1.1 壯大集體經(jīng)濟(jì)組織有利于提高基層機(jī)構(gòu)服務(wù)能力

基層組織的核心職能是服務(wù)農(nóng)村的發(fā)展。服務(wù)能力的高低，可以直接影響農(nóng)業(yè)水平的有效提高、農(nóng)村的快速發(fā)展和農(nóng)民財(cái)富的增加，也影響農(nóng)村基層組織隊(duì)伍的凝聚力、影響力、號(hào)召力和推動(dòng)力。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展趨勢(shì)良好，基層組織綜合實(shí)力就強(qiáng)，能很好的處理交通、水電、公益、公共文化服務(wù)等問(wèn)題，有能力為農(nóng)民做好事；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏活力，基層組織就薄弱，容易出現(xiàn)各種問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)下滑。

1.2 發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)組織可以促進(jìn)小農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)對(duì)接

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的邏輯矛盾就是農(nóng)村與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。當(dāng)今農(nóng)村和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主要方式是農(nóng)業(yè)合作社和股份合作制農(nóng)業(yè)合作社，各種形式的家庭經(jīng)營(yíng)承包。各種專(zhuān)業(yè)合作社的做法基本上都是農(nóng)戶(hù)用土地承包權(quán)自愿組織起來(lái)的新型合作社，農(nóng)業(yè)合作社實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，給個(gè)人進(jìn)行利潤(rùn)分配。股權(quán)農(nóng)業(yè)合作社采用真實(shí)身份確定、股權(quán)量化分析，將資源轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)，資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為股權(quán)，農(nóng)民轉(zhuǎn)化為投資者，進(jìn)行股份制農(nóng)業(yè)合作社的成立，從而發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

2 鄉(xiāng)村振興背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性

黨的十九大明確指出，要把“三農(nóng)”問(wèn)題始終作為全黨工作的重中之重，把握農(nóng)牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。必須堅(jiān)持。到2020年，按照鄉(xiāng)村振興總體要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定位落到實(shí)處。在這樣的大環(huán)境下，許多村莊要提高學(xué)業(yè)，落實(shí)黨的十九大報(bào)告明確提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定位，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。鄉(xiāng)村振興的不竭動(dòng)力，讓許多農(nóng)民，特別是貧困戶(hù)學(xué)生，獲得了長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作[1]。在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的規(guī)劃中，應(yīng)把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定位的重要內(nèi)容。堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)合的不懈發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。全面建成小康社會(huì)，支持困難戶(hù)，在做好“三農(nóng)”等日常工作中做出更大貢獻(xiàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)。

3 鄉(xiāng)村振興環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

3.1 嚴(yán)格遵循以群眾為中心的核心理念

鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，恰好體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記在鄉(xiāng)村治理和進(jìn)步中以群眾為核心的理念。因此，在鄉(xiāng)村振興環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢(shì)中，要落實(shí)以農(nóng)民為核心標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)，全面振興農(nóng)村，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃既是追求完美和最終利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，也是長(zhǎng)治久安的方針——長(zhǎng)足發(fā)展強(qiáng)農(nóng)、富村、富農(nóng)。是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和人民生活水平的方便快捷的預(yù)防措施。以群眾為核心價(jià)值，四通八達(dá)是必然趨勢(shì)[2]。產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向的最終目標(biāo)是徹底消除農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低、農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)低、農(nóng)民賣(mài)糧難等問(wèn)題。吸引一大批農(nóng)民參與，通過(guò)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得成效，達(dá)到全民共同富裕的目的。

3.2 遵循與時(shí)俱進(jìn)、由淺入深的措施標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于不同的農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展戰(zhàn)略有不同程度的影響，地理環(huán)境、總?cè)丝?、?zhuān)業(yè)職業(yè)能力的不同，資源的風(fēng)格也大不相同。這導(dǎo)致對(duì)所有產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的多用途設(shè)計(jì)。同時(shí)，單純將營(yíng)銷(xiāo)推廣作為產(chǎn)業(yè)鏈整體規(guī)劃的一種方式，也不現(xiàn)實(shí)。全國(guó)各地區(qū)要根據(jù)具體情況，進(jìn)一步制定多元化的企業(yè)總體規(guī)劃方法，堅(jiān)持規(guī)范、完善重點(diǎn)，找到適合自身優(yōu)勢(shì)的企業(yè)總體規(guī)劃方法。此外，在全產(chǎn)業(yè)鏈的總體規(guī)劃中，要求科研人員規(guī)范制定最新的項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)。做好試點(diǎn)，示范推廣營(yíng)銷(xiāo)，讓一部分農(nóng)戶(hù)嘗到好處，另一部分農(nóng)戶(hù)認(rèn)可和接受。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈從淺到深發(fā)展起來(lái)。

4 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程的短板

4.1 農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)工作薄弱

首先，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體整體實(shí)力參差不齊，推動(dòng)功能強(qiáng)的機(jī)構(gòu)較少，自我提升能力有待提高。農(nóng)業(yè)合作社、行業(yè)龍頭雖然層出不窮，但也不完全符合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的需求。他們大多從事農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營(yíng)，要素和自然資源整合能力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，參與整合能力低。

4.2 土地資源規(guī)模不足

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高土地資源產(chǎn)出效率。因此，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率在一定水平上的高低，決定了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)展的效率和速度，土地資源是關(guān)鍵，如果規(guī)模經(jīng)濟(jì)不能整合，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合就會(huì)受到阻礙。如今，休閑農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展范圍中最為廣泛的形式，但休閑、娛樂(lè)、旅游、觀(guān)光、度假勝地、生態(tài)公園、休閑農(nóng)家樂(lè)所需用地嚴(yán)重缺乏[3]。

4.3 缺乏資金支持

金融支持仍是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合的薄弱環(huán)節(jié)，制約著農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)、管理和擴(kuò)張。首先，由于農(nóng)民觀(guān)念陳舊，缺乏主動(dòng)股權(quán)融資的觀(guān)念；其次，是農(nóng)村農(nóng)牧業(yè)金融業(yè)銀行信貸題材活動(dòng)水平較低，農(nóng)民借貸服務(wù)資金投入較低，利潤(rùn)率較低，農(nóng)村金融企業(yè)無(wú)法提供符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多種發(fā)展要求的貸款服務(wù)項(xiàng)目。

4.4 高新技術(shù)水平略低，優(yōu)秀要素滲透不足

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的高科技投資仍然不足。農(nóng)副產(chǎn)品加工仍以粗加工為主，高科技加工相對(duì)與傳統(tǒng)加工要低。一是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，二是缺乏高技術(shù)投入的因素。與科研機(jī)構(gòu)合作的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)具有利用價(jià)值突破點(diǎn)的技術(shù)要素認(rèn)識(shí)不足。

5 完善鄉(xiāng)村振興環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

5.1 升級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)智能系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)

傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工方式已不能繼續(xù)滿(mǎn)足智能化發(fā)展趨勢(shì)的人為因素導(dǎo)致的，造成銷(xiāo)售效率高、標(biāo)準(zhǔn)化低、食品衛(wèi)生安全溯源困難、成本飆升。針對(duì)這種情況，有必要在特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)中盡快利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和大家都能以節(jié)約成本的方式查詢(xún)農(nóng)產(chǎn)品。兩者都可以與云計(jì)算技術(shù)緊密結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品推廣營(yíng)銷(xiāo)綜合綜合服務(wù)平臺(tái)，縮小產(chǎn)供銷(xiāo)差異，完成線(xiàn)上線(xiàn)下一體化。在開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)市場(chǎng)銷(xiāo)售時(shí)，排除零售商可以顯著提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的供給和效率，同時(shí)降低交易成本，鏈接制造和銷(xiāo)售市場(chǎng)，減少整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的片面發(fā)展前景.全產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)建設(shè)方案越來(lái)越受到重視。其次，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，公布全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展前景，完善訂單信息，節(jié)約成本，信息解析、生產(chǎn)制造配置和資源配置等，促進(jìn)供應(yīng)鏈管理中的任何組織及時(shí)獲取所需的信息內(nèi)容。

5.2 借助區(qū)域資源，探索特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村加工制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)與該地區(qū)的歷史文化特征密切相關(guān)。特色鄉(xiāng)村的歷史和文化遺產(chǎn)展示了傳統(tǒng)的藝術(shù)風(fēng)格。因此，各地要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的重要性。把握部分村莊的人文歷史、民間手工藝對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等資源進(jìn)行維護(hù)和科學(xué)研究，尋找促進(jìn)發(fā)展的途徑。保持傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀民俗文化和獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化等文化資源保護(hù)，搞好現(xiàn)代生活環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，充分展示農(nóng)耕文明風(fēng)貌。

6 結(jié)論

實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，既可以保障大家的生活，又可以保障國(guó)家的食品生產(chǎn)安全。只有振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，才能不斷提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能增強(qiáng)村莊發(fā)展趨勢(shì)的魅力，從而實(shí)現(xiàn)每個(gè)人對(duì)幸福生活的追求，并且通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)振興，不斷發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從而完成國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。