鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀及對策

鄭琪（福建省永安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，福建 永安 366000）

隨著改革開放的深入，東南沿海與內(nèi)地，城市與鄉(xiāng)村之間的差距不斷加大，為了實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，黨的十九大明確提出了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略。家庭農(nóng)場作為當(dāng)前鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的主力軍，在機(jī)械化種植、科學(xué)化管理方面要逐步推進(jìn)和加強(qiáng)。

1 鄉(xiāng)村振興背景說明

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大報告所提出的戰(zhàn)略，旨在發(fā)展鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)，提高鄉(xiāng)村居民收入，縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題長期以來一直是關(guān)系到國計民生的根本問題，是中國走向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)程中必須解決的問題，可以毫不夸張地說，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化，中華民族偉大復(fù)興的中國夢也無從談起。從當(dāng)前國家發(fā)展所處的階段位置來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分的問題在鄉(xiāng)村最為突出。作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一的家庭農(nóng)場在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中脫穎而出。家庭農(nóng)場，既堅持了以農(nóng)戶為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特性，又?jǐn)U大了經(jīng)營規(guī)模，解決了長久以來傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營低、小、散問題。推進(jìn)家庭農(nóng)場規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

2 農(nóng)村家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)型人才

隨著中國城市化的發(fā)展，大量的鄉(xiāng)村勞動力向城市聚集，導(dǎo)致鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力不足。據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計2017年至2018年間有超過一半的鄉(xiāng)村人口外出務(wù)工，其中大部分都是青壯勞力。留守鄉(xiāng)村的大都是老人、兒童，這就導(dǎo)致了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)勞動力不足。農(nóng)業(yè)已有上千年的發(fā)展歷史，現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)早已不是春耕秋收那么簡單的事情，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是“耕、種、管、收”四大環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動，每個環(huán)節(jié)都具有相當(dāng)?shù)目萍己?，需要有專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員來指導(dǎo)操作。筆者查閱資料從中國農(nóng)業(yè)大學(xué)了解到2011年5144位農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)生只有不到500人從事農(nóng)業(yè)相關(guān)工作，近幾年選擇農(nóng)業(yè)類工作的畢業(yè)生更是有減無增。造成這種原因主要是從事農(nóng)業(yè)的收入遠(yuǎn)低于其他行業(yè)，2018年中國鄉(xiāng)村人均純收入14600元，不到同時期電子廠普工年收入的四分之一。每年農(nóng)業(yè)類專業(yè)的大專院校畢業(yè)生都大量流向其他行業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)人員尤其是農(nóng)業(yè)基層技術(shù)人員不足。

2.2 土地流轉(zhuǎn)工作不足

土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一要素，中國上千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式都是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式下，土地被零散的分在不同農(nóng)戶的手中，這種情況在技術(shù)不發(fā)達(dá)的年代可以充分調(diào)動農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，但零散的土地嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械的大規(guī)模應(yīng)用。零散種植的農(nóng)田無法充分應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械，更重要的是零散種植的農(nóng)田限制了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。家庭農(nóng)場需要達(dá)到50畝以上的種植面積才能申請注冊，就山區(qū)而言，這些農(nóng)田大都分散在鄉(xiāng)村的各個角落，沒有連成一片，這種情況無形之中增加了家庭農(nóng)場的生產(chǎn)成本。造成這種情況一方面是傳統(tǒng)的農(nóng)耕思想的影響，另一方面是家庭農(nóng)場資金不足，無法將成片的土地一起承包下來，只能選擇價格較低的土地，導(dǎo)致家庭農(nóng)場土地零散。而且土地流轉(zhuǎn)之后家庭農(nóng)場經(jīng)營者還需要進(jìn)行土地平整工作，這也是一筆不小的開支。

2.3 缺乏現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志就是農(nóng)業(yè)器械的大規(guī)模應(yīng)用，在歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，通常只需兩三個人就可以管理上千畝的農(nóng)場，這種情況正是依賴于農(nóng)業(yè)機(jī)械的大規(guī)模應(yīng)用。中國家庭農(nóng)場缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械主要原因是家庭農(nóng)場的資金不足，無法采購全流程的農(nóng)業(yè)機(jī)械。以某小麥種植區(qū)為例，小麥種植耕機(jī)價格約40000元，小麥?zhǔn)崭顧C(jī)價格約36000元，小麥農(nóng)藥播撒機(jī)價格約57000元，這對于家庭農(nóng)場經(jīng)營者來說是一筆不小的開支。機(jī)械化代表了先進(jìn)的生產(chǎn)力，借助機(jī)械化可以有效解決鄉(xiāng)村人口老齡化、空心化的問題，而且借助機(jī)械化開展科學(xué)種植，可以有效幫助家庭農(nóng)場增產(chǎn)增收，甚至可以說機(jī)械化才是家庭農(nóng)場的未來。

3 農(nóng)村家庭農(nóng)場發(fā)展策略

3.1 增加對于農(nóng)業(yè)的財政補(bǔ)貼

農(nóng)業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)就是前期投入巨大，收益期較長。針對這個特點(diǎn)可以嘗試增加對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼以吸引更多的高水平人才參與到家庭農(nóng)場的經(jīng)營中來，不僅可以有效平衡城鄉(xiāng)之間的收入差距，而且高水平人才參與到農(nóng)場經(jīng)營中，可以在鄉(xiāng)村創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，吸引更多的人才參與到鄉(xiāng)村的建設(shè)中來。為了保障農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的?？顚Ｓ?，可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼要求細(xì)化。比如針對土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)貼款項(xiàng)，可以要求家庭農(nóng)場經(jīng)營者出具土地流轉(zhuǎn)合同之后再予撥款；針對各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械，需要農(nóng)場主提供農(nóng)業(yè)機(jī)械購買合同以及機(jī)械的實(shí)物照片；針對種植作物的補(bǔ)貼，可以借助RTK技術(shù)與航拍技術(shù)對家庭農(nóng)場的種植面積進(jìn)行準(zhǔn)確的測量之后再發(fā)放等。對于種植面積較少的家庭農(nóng)場，可以通過組件“家庭農(nóng)場協(xié)會”的方式，共同購買農(nóng)業(yè)器械，一方面減輕了農(nóng)場經(jīng)營的成本，另一方面保障了農(nóng)業(yè)設(shè)備的使用率。

3.2 開展技術(shù)下鄉(xiāng)活動，引導(dǎo)科學(xué)種植

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵就是種植技術(shù)，針對家庭農(nóng)場種植技術(shù)粗放的情況，可以組織技術(shù)下鄉(xiāng)活動，由農(nóng)業(yè)部門牽頭發(fā)動各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人才深入到農(nóng)田，向一線的農(nóng)戶傳授種植技術(shù)。經(jīng)筆者走訪發(fā)現(xiàn)，各地的家庭農(nóng)場普遍還是經(jīng)驗(yàn)種植，對于當(dāng)?shù)赝寥?、氣候適合什么作物，缺乏科學(xué)的驗(yàn)證，一旦出現(xiàn)病蟲災(zāi)害無法提前預(yù)防，容易造成比較嚴(yán)重的損失。以大同某家庭農(nóng)場為例，農(nóng)場有五百畝鹽堿地，土壤含氯化物較高，有機(jī)質(zhì)含量少，土壤肥力低，理化性狀差，對作物的陰陽離子多，不易促苗，之前種植小麥畝產(chǎn)量過低。后經(jīng)技術(shù)員檢測，幫助農(nóng)場制定了有機(jī)肥與高效復(fù)合肥組合的土壤改良方案，施肥之后再灌水以降低土壤溶液濃度。在作物方面推薦農(nóng)場種植玉米，產(chǎn)量高，便于管理。經(jīng)過技術(shù)人員制定種植方案后極大的提高了農(nóng)場的收入。在家庭農(nóng)場經(jīng)營中，最耗費(fèi)精力的就是農(nóng)田的管理，針對這種情況，可以借助高科技實(shí)現(xiàn)農(nóng)場管理工作的減負(fù)，如智慧農(nóng)場的應(yīng)用，借助無人機(jī)搭載熱成像鏡頭對農(nóng)田區(qū)域進(jìn)行檢測，可以得到農(nóng)田內(nèi)的病蟲害的熱成像圖，再對熱成像圖進(jìn)行處理，就可以給植保無人機(jī)設(shè)定科學(xué)的軌跡圖，無人機(jī)按軌跡圖對農(nóng)田內(nèi)進(jìn)行施藥、施肥，一方面減輕了農(nóng)場經(jīng)營者的工作量，另一方面借助熱成像圖可以實(shí)現(xiàn)針對性的精準(zhǔn)噴灑，可以減少農(nóng)藥的使用。

3.3 增加農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

農(nóng)場品銷售渠道過窄也是限制家庭農(nóng)場發(fā)展的一個重要因素，以陜西地區(qū)的獼猴桃種植為例，陜西獼猴桃于九月上旬成熟，如果不能及時銷售出去，就必須將獼猴桃放入冷庫，直接增加了農(nóng)場經(jīng)營的成本。針對這種情況，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在眉縣、周至等獼猴桃種植區(qū)創(chuàng)辦了獼猴桃深加工工業(yè)園，將不能及時售出的獼猴桃加工成果汁、果醬、果醋、果粉等農(nóng)產(chǎn)品。一方面避免了農(nóng)場經(jīng)營者的冷庫租賃費(fèi)用，另一方面深加工的獼猴桃產(chǎn)品具有更高的附加值，可以賣出更好的價格。除此之外還可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況幫助農(nóng)場經(jīng)營者優(yōu)化經(jīng)營模式，比如黑龍江某家庭農(nóng)場，經(jīng)營者經(jīng)營約300畝水稻田，種植優(yōu)良品種水稻，并借助產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營模式打造自己的水稻品牌，實(shí)現(xiàn)了“家庭農(nóng)場+社會化服務(wù)+自辦加工企業(yè)”的經(jīng)營模式。還有部分地區(qū)的農(nóng)場經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)渠道，借助直播帶貨的方式，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷路。

4 結(jié)語

綜上所述，家庭農(nóng)場作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r直接決定了鄉(xiāng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平。為了更好的落實(shí)振興鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，相關(guān)人員需要立足實(shí)際，積極為家庭農(nóng)場的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)共同富裕。