文/程文培
近些年,我國經濟快速發(fā)展,促進了交通運輸業(yè)的蓬勃發(fā)展,而公路交通運輸作為交通運輸重要的運輸方式之一,對運輸經濟發(fā)展的意義越來越突出,作用也越來越大,成為我國運輸經濟發(fā)展的領頭羊。公路交通運輸不僅可以促進運輸經濟的發(fā)展,還大大提高了人們的生活水平,但在實際發(fā)展中公路交通運輸會受到諸多外界因素的影響,進而導致在運輸途中出現(xiàn)問題。因此,相關部門要重視公路交通運輸業(yè),采取積極的措施來應對可能出現(xiàn)的問題,保證公路交通運輸業(yè)的正常發(fā)展以及各個城市之間經濟交流的穩(wěn)定性,推動我國運輸經濟的發(fā)展[1]。
公路交通運輸?shù)倪\輸網覆蓋地區(qū)廣,中華人民共和國成立之后,我國加大了在交通運輸行業(yè)的投入,公路運輸路線越來越長,交通運輸網越來越密集,我國絕大多數(shù)地區(qū)都被公路交通線覆蓋。公路交通運輸?shù)倪m應能力強,對地區(qū)環(huán)境的依賴程度低,不僅可以在我國平坦的東部平原地區(qū)進行交通運輸,還可以在廣闊的西北沙漠地區(qū)、崎嶇的西南山地地區(qū)進行交通運輸,符合我國的地理條件和國情。尤其是在面對突發(fā)緊急情況、救災搶險中也可以發(fā)揮巨大的作用。
在公路交通運輸中,可以將運輸貨物從始發(fā)地直達目的地,還可以在住宅區(qū)或者鄉(xiāng)村之間進行運輸,與其他的運輸方式相比較更加便捷、快速,可以使運輸效率得到大幅度提升。
大量的資金支持是發(fā)展公路交通運輸經濟的重要保障。但由于公路交通運輸工程的工程量大,投資回報時間長,所以我國現(xiàn)階段的公路交通運輸項目的資金支持絕大部分來自國家的財政支出。然而,我國在公路交通運輸發(fā)展的資金支持上存在一定的局限性,無法為所有地區(qū)的公路交通運輸建設提供充足資金,導致公路交通運輸建設中存在資金不足的問題,影響了我國公路交通運輸?shù)慕ㄔO。
雖然目前建設的公路交通運輸網數(shù)量多、里程量大,但是由于我國國土面積廣闊,公路的覆蓋密度依然比較低,與其他公路交通高度發(fā)達的國家相比還有很長的一段路要走。同時,由于公路交通運輸?shù)慕Y構建設方面仍舊不完善,公路交通不通暢等情況時有發(fā)生,尤其是在節(jié)假日的游客出行高峰期,此類情況會變得較為突出。這些問題的存在都說明了目前我國公路運輸?shù)南嚓P基礎設施不是很完善[2]。
我國東部地區(qū)與西部地區(qū)之間的經濟差異大,所以東部與西部地區(qū)的公路交通建設也存在一定的差距。在經濟快速發(fā)展的東部地區(qū),公路交通建設也十分完善,公路交通運輸質量好,運輸經濟發(fā)展也就相對較快;在經濟發(fā)展緩慢的西部地區(qū),公路的建設相對落后,并存在一些問題,從而影響運輸經濟的發(fā)展。
先進的信息技術在社會中的各個領域廣泛應用,在各個行業(yè)的發(fā)展中都產生了不可估量的重要作用。但是,目前公路交通運輸經濟的發(fā)展,還缺乏現(xiàn)代化信息技術的技術保障與支持,無論是在管理,還是在實際的應用上,這成為阻礙公路交通運輸經濟發(fā)展的一大原因。
目前,公路交通運輸信息化管理網絡的建立只能完成運輸經營等簡單業(yè)務,對運輸路線合理決策、運輸資源部署、運輸資源信息收集等業(yè)務完成度不高,導致在公路交通運輸?shù)陌l(fā)展和經營中出現(xiàn)問題,無法提供可靠數(shù)據;公路交通運輸?shù)目蛻舴招畔Ⅲw系過于獨立,沒能與其他系統(tǒng)產生聯(lián)動。這些小問題積累起來,就使得信息不能夠被及時反饋,發(fā)展和經營無法做出正確、有效的對策,信息管理能力薄弱[3]。
在公路交通運輸經濟的發(fā)展過程中,保障公路運輸經濟資金支持。因為我國政府是公路交通運輸建設資金的主要來源,當前大型公路交通運輸項目的建設資金都來自國家的財政支出,這些項目的啟動和運行離不開政府的投資,所以要加強政府投資。同時,還要吸引企業(yè)投資。在目前我國的經濟發(fā)展中,企業(yè)占據著重要地位,也占有了大部分社會資金和資源,所以公路交通運輸建設能吸引企業(yè)投資,也可以解決資金不足的問題。
在公路運輸建設過程中存在著成本過高的問題,因此相關單位要控制公路交通運輸?shù)某杀?,加強對建設的成本分析,避免盲目投資建設增加建設成本。比如:建設高危地區(qū)公路成本費用難以評估等問題。除此之外,還可以制定有效應急方案,強化公路施工前期的準備,預防在施工過程中可能存在的不利影響,避免造成不必要的經濟損失。
如果公路交通運輸部門要想解決公路運輸中阻礙經濟發(fā)展的問題,就要對公路交通運輸基礎設施建設給予重視,增加投入基礎設施建設的成本,完善與公路交通運輸相關的各項基礎設施建設。在完善公路交通運輸基礎設施的同時,還要對相關項目的地區(qū)進行實地考察和研究,根據不同地區(qū)的實際情況,設計、優(yōu)化適合該地區(qū)經濟發(fā)展的公路交通運輸路線。與此同時,相關部門不僅要加強對公路交通運輸基礎設施的完善,還要考慮公路交通設施對公路附近相關企業(yè)經濟發(fā)展的支持,不能顧此失彼。
因為公路交通運輸業(yè)建設在東部地區(qū)和西部地區(qū)的差距較大,所以相關部門要在公路交通運輸建設的過程中,合理分配各個地區(qū)之間的物資以及人力資源,保障施工項目順利啟動和運行。另外,在公路交通運輸建設的過程中,還要對地區(qū)的技術經濟等方面提前做好科學的分析報告,了解不同地區(qū)對于公路交通運輸建設和經濟發(fā)展的需求,做出更加合理的資源分配,同時也可以更為合理地使用建設項目費用。采用這種措施不僅貫徹落實了國家頒布的相關法律,保護了環(huán)境以及土地資源,減少了資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生,還切實改善了公路交通運輸業(yè)建設在東部地區(qū)和西部地區(qū)的差距較大的問題。
在公路交通運輸管理的過程中,首先,需要合理安排運輸建設中所需要的物資以及人力,為施工項目打好基礎,為施工項目的順利開始提供技術支持,為工程的施工質量和安全提供有力的保障;其次,利用技術管理合理配置工程項目中的人力、物力以及時間等,并對其資源分配進行協(xié)調,發(fā)揮其資源本身應有的作用,為施工項目的運行提供行之有效的資源配置技術;再次,在施工項目的實施中,重視對各種資源的節(jié)約,在公路交通運輸過程中,進行科學的分析與比較,嚴格控制技術經濟的花銷,有效節(jié)省建設項目的費用,一定程度上降低工程的成本,從而提升公路交通運輸施工項目的經濟效益;從次,正確貫徹落實國家頒布的相關法律,在公路教育運輸項目的施工工程中,保護工程附近的自然環(huán)境,節(jié)約我國目前有限的土地資源,在發(fā)展公路交通運輸經濟的同時,為我國的環(huán)境資源的保護做出貢獻;最后,在項目的實際施工過程中,按照施工程序嚴格執(zhí)行,遵循公路規(guī)劃的原則,認真履行施工合同當中規(guī)定的義務,保證施工過程可以正常、連續(xù)地進行,避免出現(xiàn)施工中斷、資源浪費、破壞施工項目附近原有生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境、為了趕工導致工程項目質量不符合實際要求的現(xiàn)象。
因為公路交通運輸?shù)男畔⒒芾砟芰^弱,所以公路交通運輸經濟發(fā)展的過程中還需要加強信息化網絡管理。目前,傳統(tǒng)公路交通運輸管理模式很難滿足當今社會發(fā)展的需求,而積極改變經營管理模式是目前推進公路運輸管理的主要方式。當前社會經濟高速發(fā)展,網絡產業(yè)和信息化產業(yè)也在飛速發(fā)展,公路運輸管理信息化建設的完善必須要依靠飛速發(fā)展的網絡和信息化,在目前現(xiàn)有的道路交通運輸管理的基礎上,對信息進行必要的強化,利用網絡提高公路運輸經濟發(fā)展,收集經濟信息數(shù)據,為公路交通運輸經濟的信息化發(fā)展奠定良好的基礎。同時,重視公路運輸經濟數(shù)字化管理,利用網絡收集數(shù)據模型和大數(shù)據技術預測經濟的未來發(fā)展趨勢,促進公路交通運輸經濟穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,公路交通運輸?shù)慕洕l(fā)展在我國整體經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,所以發(fā)展公路運輸經濟是促使我國經濟的發(fā)展的必然需要和重要組成成分。在實際的公路運輸經濟管理工作中,我們要清楚發(fā)現(xiàn)當前存在的問題,并找到相應的解決對策,為推進我國經濟的發(fā)展提供幫助。