發(fā)揮協(xié)作區(qū)黨建“四個員”作用的實(shí)踐探索

廣西交通投資集團(tuán)百色高速公路運(yùn)營有限公司黨委

黨的十九大報告明確提出，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。廣西交通投資集團(tuán)有限公司將下屬企業(yè)按照地域相近、工作性質(zhì)相近的原則分區(qū)劃片，形成10個互動協(xié)作區(qū)（以下簡稱：協(xié)作區(qū)）。作為基層黨建第四協(xié)作區(qū)，百色高速公路運(yùn)營有限公司（以下簡稱：百色公司）積極探索協(xié)作區(qū)黨建“四個員”發(fā)揮作用的實(shí)踐路徑，指導(dǎo)成員企業(yè)定期召開聯(lián)席會、組織生活會等，交叉互檢工作，通過現(xiàn)場察看、研討交流、集中攻堅(jiān)，推動企業(yè)基層黨建工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)各企業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)創(chuàng)共進(jìn)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

用好基層黨建工作調(diào)研員，在夯實(shí)黨建基礎(chǔ)上發(fā)力

基層黨建工作調(diào)研員主要由地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、老黨員、退休職工及新聞媒體、社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)等組成，通過發(fā)放基層黨建調(diào)研表、深入現(xiàn)場實(shí)地察看、建立黨員訪談制度、翻閱黨建活動臺賬、查看黨員干部學(xué)習(xí)工作筆記等方式，客觀反映成員企業(yè)黨建制度落實(shí)情況、經(jīng)費(fèi)使用管理情況、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況、協(xié)作區(qū)共建成效情況等，提出加強(qiáng)成員企業(yè)基層黨建工作的意見建議，以黨建標(biāo)準(zhǔn)化提升黨建科學(xué)化水平。各黨支部在收到調(diào)研反饋意見后認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，詳細(xì)制定解決方案，建立問題臺賬，落實(shí)掛賬銷號，逐條逐項(xiàng)抓好整改。針對協(xié)作區(qū)黨建工作整體情況，由基層黨建工作調(diào)研員組織相關(guān)人員進(jìn)行綜合講評，圍繞貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育工作、強(qiáng)化基層黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓實(shí)支部建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘等方面講要求、教方法、指不足、明方向，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步凝聚了各黨支部抓好黨建工作的共識，強(qiáng)化了抓實(shí)黨建工作的思路及舉措，為協(xié)作區(qū)聯(lián)建共進(jìn)奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

用好黨課輔導(dǎo)員，在強(qiáng)化理論武裝上發(fā)力

黨課輔導(dǎo)員主要由黨校專家、地方黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部、公司勞模工匠等組成，針對所轄班組點(diǎn)多線長面廣、黨員工作地分散的情況，送學(xué)進(jìn)基層、講課到一線、實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是理論專家進(jìn)來輔導(dǎo)。百色公司與地方黨校、高等院校、企業(yè)“大學(xué)”等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會精神、中國共產(chǎn)黨歷史等專題黨課。地方領(lǐng)導(dǎo)、上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)時送學(xué)到基層，把當(dāng)前最重點(diǎn)、最熱門、最需要的理論知識、時事政治和政策導(dǎo)向等信息及時傳達(dá)給協(xié)作區(qū)廣大職工。二是班子成員帶頭輔導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分利用協(xié)作區(qū)新時代文明實(shí)踐所、“交投先鋒+工作站”、職工書屋等學(xué)習(xí)載體，帶頭開展基層調(diào)研、專題分析、學(xué)習(xí)研討、課題研究等，為基層上黨課每年不少于1次。三是勞模工匠主動輔導(dǎo)。百色公司每年向地方、上級單位推選出勞動模范、先進(jìn)個人等，勞模工匠等先進(jìn)人物在擁有精湛業(yè)務(wù)技能的同時，還要努力學(xué)習(xí)黨的政治理論知識，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，最終將自己塑造成為主動站到勞模（工匠）講堂、黨員活動室等講臺中央，能輔導(dǎo)、善培訓(xùn)、敢宣講的綜合型人才。四是黨員干部輪流輔導(dǎo)。黨員干部在接受理論專家、班子成員、勞模工匠全面系統(tǒng)地輔導(dǎo)后，通過組織交流、理論研討、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等形式，評選出有方法、懂運(yùn)用、會表達(dá)的黨員代表，輪流在協(xié)作區(qū)、基層黨支部、業(yè)務(wù)班組等范圍內(nèi)做“微黨課”分享。五是職工群眾出去接受輔導(dǎo)。利用黨課輔導(dǎo)員的資源優(yōu)勢，百色公司定期組織廣大干部職工到地方黨校、高等院校等參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成了思想政治理論學(xué)習(xí)的常態(tài)化、科學(xué)化。

用好主題黨日活動指導(dǎo)員，在激發(fā)黨員干勁上發(fā)力

協(xié)作區(qū)內(nèi)每個公司推選1名黨支部書記組成主題黨日活動指導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)協(xié)作區(qū)按照年有計(jì)劃、季有方案、月有主題要求，堅(jiān)持學(xué)做結(jié)合，聯(lián)系成員企業(yè)、各黨組織、黨員實(shí)際，組織黨員干部經(jīng)常自省修身、打掃思想“灰塵”，圍繞“實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、解決什么問題”創(chuàng)設(shè)活動主題，規(guī)范編印黨支部主題黨日活動指導(dǎo)書。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，形成長效機(jī)制；圍繞企業(yè)改革發(fā)展、政治理論學(xué)習(xí)、理想信念教育、愛黨愛國教育、群眾民生訴求等方面開展活動；堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，運(yùn)用職工群眾喜聞樂見的表現(xiàn)形式，如：組織黨員到地方革命遺址遺跡和紀(jì)念場館、廉政教育基地等進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，開展“感黨恩 跟黨走”“交投先鋒+攻堅(jiān)突破”、建言獻(xiàn)策、技能比拼等活動，著力提升主題黨日活動的效果；組織評選年度優(yōu)秀案例，切實(shí)增強(qiáng)支部主題黨日活動的吸引力、感染力和凝聚力。主題黨日活動指導(dǎo)員指導(dǎo)協(xié)作區(qū)各黨組織把支部主題黨日活動開展情況納入書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，切實(shí)做到專題研究、務(wù)實(shí)準(zhǔn)備，定期考評、落實(shí)整改、強(qiáng)化運(yùn)用。加大對協(xié)作區(qū)活動載體經(jīng)費(fèi)投入，持續(xù)完善“交投先鋒+工作站”、新時代文明實(shí)踐所、黨員活動室等陣地建設(shè)，加強(qiáng)硬件建設(shè)，積極為主題黨日活動創(chuàng)造良好條件。有效解決“精神缺鈣”“行動乏力”“執(zhí)行走樣”的問題，組建爭創(chuàng)履職盡責(zé)、微笑服務(wù)、安暢潔美、文化建設(shè)、拓展經(jīng)營、文明創(chuàng)建、科學(xué)管理、廉潔自律“八個先鋒”的黨員隊(duì)伍，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念、厚植愛國情懷、抓好思想建設(shè)、激發(fā)干事熱情，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

用好“三會一課”督導(dǎo)員，在筑牢政治建設(shè)上發(fā)力

協(xié)作區(qū)內(nèi)每個公司推選1名黨務(wù)工作者組成“三會一課”督導(dǎo)員隊(duì)伍，與各黨組織保持溝通聯(lián)系，督導(dǎo)各黨組織定期召開“三會一課”，查看各支部書記是否根據(jù)實(shí)際需要隨時召開會議。督導(dǎo)規(guī)范“三會一課”參會人員、執(zhí)行程序、會議和授課內(nèi)容、討論事項(xiàng)；督導(dǎo)會議記錄契合學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神等理論思想要求；督導(dǎo)支部大會、支部委員會、黨小組會堅(jiān)持民主集中制，查看是否尊重黨員的基本權(quán)利；督導(dǎo)完成黨員、群眾評價及提出意見建議；督導(dǎo)各類資料專人保管、有序歸檔；督導(dǎo)協(xié)作區(qū)各黨組織領(lǐng)導(dǎo)定期檢查指導(dǎo)；督導(dǎo)每次巡視巡察后協(xié)作區(qū)各黨組織的整改落實(shí)情況等，對發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場提出改進(jìn)意見建議。通過互派督查、交叉互檢，及時落實(shí)整改，完善提高質(zhì)量，確保協(xié)作區(qū)各黨組織“三會一課”正常開展、成為常態(tài)，真正把黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，推進(jìn)協(xié)作區(qū)黨建工作水平和黨員思想素質(zhì)全面提升，建立起協(xié)作區(qū)黨建工作閉環(huán)的管理體系。

運(yùn)用黨建“四個員”推動協(xié)作區(qū)黨建工作成效初顯

百色公司充分運(yùn)用黨建“四個員”融入?yún)f(xié)作區(qū)舉措，加強(qiáng)黨建系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體推進(jìn)，像做工程項(xiàng)目一樣，工于匠心、精于品質(zhì)，重點(diǎn)通過落實(shí)“責(zé)任擔(dān)當(dāng)對標(biāo)、黨務(wù)水平對標(biāo)、支部作用對標(biāo)”，建設(shè)“警路企”黨建紅色聯(lián)盟、加強(qiáng)黨員掛點(diǎn)班組聯(lián)系、強(qiáng)化“壯鄉(xiāng)紅”工匠班組引領(lǐng)業(yè)務(wù)板塊、實(shí)施定點(diǎn)幫扶助力鄉(xiāng)村振興等，推動“隊(duì)伍素質(zhì)提升、經(jīng)營效益提升、品牌引領(lǐng)提升”，實(shí)現(xiàn)了基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。百色公司引導(dǎo)各基層黨組織、廣大黨員爭創(chuàng)“八個先鋒”，積極打造星級黨支部，不斷增強(qiáng)黨建引領(lǐng)，進(jìn)一步深化黨建工作與公司主業(yè)的融合。

2017年，百色公司榮獲“全國文明單位”榮譽(yù)稱號，企業(yè)精神文明建設(shè)工作得到高速公路領(lǐng)域?qū)＜以u審認(rèn)可，吸引云南、河南交通集團(tuán)等10余個外省同行企業(yè)來現(xiàn)場交流，并受邀到全國各地作經(jīng)驗(yàn)分享。百色公司黨委被廣西壯族自治區(qū)國資委黨委評為先進(jìn)基層黨組織，“壯鄉(xiāng)紅”黨建+共享品牌也被其推薦為交流案例。公司黨建理論文章在《企業(yè)文明》《當(dāng)代廣西》等媒體刊登；公司涌現(xiàn)出全國職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)個人、全國青年崗位能手標(biāo)兵、廣西勞動模范韋艷穎，鄉(xiāng)村振興駐村第一書記張?jiān)傅纫淮笈冗M(jìn)黨員，其事跡也在《人民日報》、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺等主流媒體報道。

百色公司堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移把兩個“一以貫之”要求貫穿企業(yè)黨建工作始終，堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅(jiān)持黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，探索黨建“四個員”融入?yún)f(xié)作區(qū)管理方法，不斷創(chuàng)新載體、形成品牌。百色公司通過協(xié)作區(qū)內(nèi)部以及橫向的互動互比、經(jīng)驗(yàn)分享、問題研討，形成了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)創(chuàng)共進(jìn)的良好局面，營造了取長補(bǔ)短、比學(xué)趕超、整體提升的良好氛圍，提升了企業(yè)基層黨建工作質(zhì)量和科學(xué)化水平，有效破解了公路運(yùn)營歷年來的痛點(diǎn)、槽點(diǎn)問題，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。